工作總結(jié)頻道為大家整理的鄉(xiāng)政府2013年工作總結(jié)及計劃,供大家閱讀參考。
區(qū)政府:
2012年,在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,鄉(xiāng)政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地實施市委總體部署和“五大興市戰(zhàn)略”及區(qū)委建設(shè)“五區(qū)”發(fā)展要求,以建設(shè)“生態(tài)、休閑、品牌、品質(zhì)”福洪為目標,大力實施“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、商貿(mào)興鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手,以土地整理為核心,著力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài),切實抓好以農(nóng)藝創(chuàng)意文化為背景的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)、以新場鎮(zhèn)為中心的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),打造具有“悠閑人居環(huán)境,詩意田園生活”的“國際農(nóng)藝創(chuàng)意之鄉(xiāng)”。2012年,全鄉(xiāng)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.5億元,同比增長15%;地方財政收入550萬元;固定資產(chǎn)投資1.6億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21158元,同期增長14%;農(nóng)民人均純收入10485.6元,同比增長20% 。
一、經(jīng)濟實力顯著增強
(一)招商引資成效顯著
2012年我鄉(xiāng)在建項目4個,總投資1.2億元。截止目前,成都明湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已完成投資2785萬元,完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植果樹2000畝;福臨杏都現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,完成投資250萬元,完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主體工程基本竣工;先鋒農(nóng)民集中建房整理項目,完成投資7491萬元,正在進行主體建設(shè);成都星興生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司完成投資700萬元,建設(shè)生態(tài)種植配套休閑觀光園項目,已種植180萬株種苗、側(cè)柏6000株。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速壯大。我鄉(xiāng)現(xiàn)已初步形成以福洪杏種植為主,黑色系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為輔的特色產(chǎn)業(yè)體系。以杏花村、幸福村為核心,輻射民主、字庫、進步等5個村的福洪杏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)模已達13000余畝,2012年已完成字庫村、勝利村、杏花村、幸福村1200畝杏樹的栽植工作,建立福洪杏標準示范園1個,面積500畝;以先鋒村、攔沖村為核心的黑色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成黑色農(nóng)產(chǎn)品栽種面積達3500余畝;以團結(jié)村、勝利村為核心的現(xiàn)代生態(tài)立體農(nóng)業(yè)區(qū)總規(guī)模已達2000余畝。2012年,預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值15156萬元,同比增長8%。
(三)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。成功舉辦第xx屆“杏花節(jié)”和第xx屆“杏果采摘月”活動,接待游客60余萬人次,實現(xiàn)果品銷售及旅游收入2500余萬元(去年累計是4500萬,今年一共累計是7000萬,今年收入2500萬元),旅游經(jīng)濟空前繁榮。完善客家杏花村管委會管理制度和考核機制,進一步規(guī)范了景區(qū)管理,順利通過國家AAA級景區(qū)復(fù)核。福洪杏獲得第xx屆中國國際旅游美食節(jié)免費參展資格,杏花村被評為“全國生態(tài)文化村”、四川具潛力花卉觀賞地,被提名為成都美景候選單位,福洪杏榮獲“成都鄉(xiāng)村旅游名優(yōu)土特產(chǎn)精品”榮譽稱號。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深入推進
(一)促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動。引進明湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園等10余個項目,引導(dǎo)農(nóng)戶與公司簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,加快土地規(guī)模流轉(zhuǎn)步伐,目前共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。積極探索搭建綜合性、專業(yè)化城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易平臺,積極探索集體建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、集體建設(shè)用地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)交易的稅費繳納等配套政策。
(二)完善公共服務(wù)配套設(shè)施。對我鄉(xiāng)已建成的杏花、幸福、民主字庫新型社區(qū)進行摸底調(diào)查,梳理需要增添的配套設(shè)施,按照“1+21”公共服務(wù)配套標準完善配套設(shè)施。
(三)擬定《福洪鄉(xiāng)集成推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范建設(shè)方案》。充分考慮全鄉(xiāng)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以土地整治、新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)和社會管理等工作為重點,編寫制定方案。加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)集約化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化,全面構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新形態(tài),將我鄉(xiāng)打造成全省一流、全國知名的新農(nóng)村建設(shè)典范,為青白江區(qū)和成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供可借鑒的典型示范。
(四)推進新場鎮(zhèn)建設(shè)。不斷完善場鎮(zhèn)規(guī)劃,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加快新場鎮(zhèn)建設(shè)步伐,做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶摸底、拆遷等工作。目前先鋒村土地整理場鎮(zhèn)集中安置區(qū)已完成主體的90%,預(yù)計年底前完成主體建設(shè)。預(yù)計完成新場鎮(zhèn)道路建設(shè)1.2公里;積極做好字庫安置小區(qū)的前期準備工作,預(yù)計年底前啟動建設(shè)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。完成村級耕道建設(shè)20公里;完成大中型沼氣工程400立方米;改建農(nóng)用提灌站1座;完成山坪塘整治12口,蓄水池14口,石河堰4處,整治先鋒村農(nóng)渠4公里。積極協(xié)調(diào)做好成德南、青南大道建設(shè)工作,成德南高速預(yù)計年底通車。青南大道項目電線、光纜線、通訊線遷改工作基本完成,拆遷協(xié)議已全部簽完。完成對全鄉(xiāng)11個農(nóng)資放心店進行升級改造,形成“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)資商品連鎖配送的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。
三、民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)就業(yè)服務(wù)全面加強。扶持11戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),扶持高校畢業(yè)生2人創(chuàng)業(yè)。集中對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、新成長勞動力開展轉(zhuǎn)移、換崗和在崗人員職業(yè)技能培訓(xùn),累計完成農(nóng)勞培訓(xùn)456人次,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)12180人次,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。加大宣傳力度,積極鼓勵和指導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位及各村開發(fā)公益性崗位,為8人提供了公益性就業(yè)崗位。
(二)社會保障日益完善。計劃生育家庭獎勵扶助金、計劃生育家庭特別扶助金、符合條件的獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)率100%;做好了殘疾兒童保障工作,全鄉(xiāng)殘疾兒童入學(xué)率達100%;完成了黑山雞養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn),殘疾人黑山雞養(yǎng)殖基地成功掛牌;及時發(fā)放貧困殘疾人專項補助、自強助學(xué)金,做好居家托養(yǎng)、種養(yǎng)殖扶持、創(chuàng)業(yè)扶持的宣傳、民主評議、公示上報工作。做好殘疾人“量體裁衣”式個性化服務(wù)回頭看工作;組織了白內(nèi)障患者篩查活動和聽力患者檢查活動,積極開展殘疾人家庭無障礙改造工作。累計為250余位60歲以上的老人辦理了老年優(yōu)待證,為40余位90歲以上老人發(fā)放長壽金近5萬元,為66名重點優(yōu)撫對象累計發(fā)放撫恤救助金10萬余元。資助優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,并將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。做好了160名年滿60歲的農(nóng)村籍退伍士兵老年生活補助發(fā)放工作。每月及時發(fā)放五保金供養(yǎng)金,并將五保戶全部納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障范圍。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)16855人,覆蓋率達98%。
(三)科教文衛(wèi)發(fā)展良好。按照“一校三站”的要求,推進社區(qū)教育工作,完善了鄉(xiāng)成人文化技術(shù)學(xué)校軟硬件建設(shè),建立杏花一期、幸福、民主字庫三個社區(qū)教育工作站。成功舉辦了百村文藝匯演、自行車賽、“百姓故事會”等賽事活動。福洪小學(xué)青少年宮代表成都市接受全國城市文明程度指數(shù)測評迎檢,并順利通過。成功舉辦了百村文藝匯演、自行車賽、“百姓故事會”等賽事活動。做好文化站建設(shè)和迎檢工作,加強對各村農(nóng)家書屋的管理。健全完善了食品安全工作目標考核辦法,規(guī)范了食安信息報送和專項治理的制度,強化了對鄉(xiāng)內(nèi)的學(xué)校及幼兒園食堂等重要點位的衛(wèi)生、傳染病防治督查,重點做好滅鼠和夏季滅螺工作,保障群眾健康。
(四)維穩(wěn)安全扎實推進。截止目前,排查矛盾糾紛35件,化解率達100%。涉及民生問題的重大不穩(wěn)定因素化解率、矛盾糾紛調(diào)解率達到90%以上,實現(xiàn)“三零”、“三無”目標。認真落實信訪工作逐級負責(zé)制,全面完成信訪工作任務(wù)。全面完成流動人口服務(wù)管理集中推進工作,形成常態(tài)化工作機制。加大排查力度,組織人員定期不定期檢查安全生產(chǎn)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)25個安全生產(chǎn)重點企業(yè)進行了全面檢查,消除了各類安全隱患,截止目前無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、服務(wù)能力不斷提升
(一)實施規(guī)范管理增效能。完善便民服務(wù)中心(室)標準化建設(shè),進一步細化工作細則,優(yōu)化服務(wù)流程,縮短辦事時限,切實提高服務(wù)效率,全年完成便民服務(wù)3萬余項,滿意率100%。
(二)嚴格監(jiān)督考核促落實。嚴格落實干部崗位責(zé)任制考核,對重點工作落實情況納入干部考核,并進行跟蹤檢查,將推進不理想、群眾不滿意的問題及時反饋到相關(guān)部門,整改,增強干部責(zé)任意識、效能意識,推動各項工作提速增效。
(三)拓寬學(xué)習(xí)渠道強素質(zhì)。結(jié)合基層組織建設(shè)年和干部作風(fēng)教育實踐活動開展,邀請知名專家教授開展“法制大講堂”活動,從理想信念、職業(yè)道德、形勢政策等方面進行專題講解,引導(dǎo)工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;開通手機黨課平臺、開展“信息趕集活動”,及時發(fā)布法律、法規(guī)、政策以及會議精神、時事政治方面的信息,拓寬黨員干部知識面,提升干部綜合素質(zhì)。
2013年工作思路
2013年我鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把握省委工作總體取向,按照市委總體部署、發(fā)展思路和“五大興市戰(zhàn)略”及區(qū)委開創(chuàng)“五區(qū)”發(fā)展新局面的總體要求,繼續(xù)以建設(shè)“品牌、品質(zhì)、生態(tài)、休閑”的田園福洪為目標,大力實施“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、商貿(mào)興鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,保持經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長,確保社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造具有“悠閑人居環(huán)境,詩意田園生活”的“國際農(nóng)藝創(chuàng)意之鄉(xiāng)”。
2013年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值增長16%;農(nóng)業(yè)增加值增幅9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%;農(nóng)民人均純收入增長18%。
一、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入開展
(一)加快土地流轉(zhuǎn)步伐。充分運用產(chǎn)改成果,重點推進民主、字庫土地流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護機制,鼓勵農(nóng)民以集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式組建農(nóng)業(yè)公司、專合組織等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)加快“兩證”辦理速度。積極協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門,對尚未辦理“兩證”的已入住新型社區(qū)的2795戶農(nóng)戶進行“兩證”辦理,嚴格落實產(chǎn)改查漏補缺和復(fù)核糾錯工作,做到有漏必補、應(yīng)糾必糾,進一步深化產(chǎn)改成果,為生產(chǎn)要素的自由流動提供必要保障。
(三)強化公共服務(wù)資金及“三資”管理力度。完善公共服務(wù)資金使用管理辦法,加大督查力度,確保各村公共服務(wù)資金使用合法合規(guī),切實解決群眾急需解決的問題。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,使村社的經(jīng)濟事項更規(guī)范、更透明。
(四)啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點建設(shè)。逐步啟動新云石路、玫瑰路、玫瑰種植繁育基地、健康游步道等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范建設(shè)相關(guān)項目,做好項目前期土地流轉(zhuǎn)、場平等工作,將我鄉(xiāng)打造成為全省一流、全國知名的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點。
(五)加快土地綜合整理步伐。全面加快先鋒村土地綜合整治項目以及新場鎮(zhèn)建設(shè),力爭 2013年4月底交房;全面啟動團結(jié)、攔沖、勝利、進步4個村的新農(nóng)村建設(shè)工作,屆時將有3426戶,1萬余人入住新農(nóng)村,實現(xiàn)全域覆蓋。
二、保持經(jīng)濟快速發(fā)展勢頭
(一)積極推進重點項目建設(shè)。一是繼續(xù)做好幸福村明湖科技生態(tài)田園建設(shè)項目,力爭2013年杏花節(jié)前形成游客接待能力。二是推進青南大道項目建設(shè),繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作,將土地用地費、拆遷戶的過渡費發(fā)放到戶;三是加快字庫安置小區(qū)建設(shè),協(xié)助施工方做好協(xié)調(diào)工作,做好征地補償及安置房建成后入住工作。
(二)不斷做大特色產(chǎn)業(yè)。建立推廣福洪杏“托管”生產(chǎn)經(jīng)營模式,力爭完成托管面積3000余畝,完成新栽杏樹2000畝。在福洪杏標準基地內(nèi)引進15個新品種。在以先鋒村、攔沖村為核心的黑色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),栽種黑色農(nóng)產(chǎn)品面積達3000余畝,引進新品種1個。引進福洪杏、玫瑰精深加工企業(yè),打造2個以上農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。
(三)打造鄉(xiāng)村旅游精品。按照旅游強鄉(xiāng)思路,我鄉(xiāng)將重點發(fā)展以杏林、杏壇文化、中醫(yī)健康養(yǎng)身文化、農(nóng)藝創(chuàng)意觀光為主題的鄉(xiāng)村旅游度假和文化旅游產(chǎn)業(yè)。以國家4A級景區(qū)標準升級打造杏花景區(qū),重點抓好3500畝明湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點旅游項目,完善觀光綠道、登山步道、餐飲、酒店住宿等基礎(chǔ)配套。加強對景區(qū)內(nèi)道路及標識標牌的排查,對損壞的道路、廁所等配套設(shè)施進行修繕維護,確保杏花節(jié)和采摘節(jié)滿足游客需要;積極爭取交通部門支持增加或調(diào)整公交線路,將景區(qū)涵蓋到公共交通網(wǎng)絡(luò)中;聯(lián)合金龍寺、洛帶古鎮(zhèn),打造客家文化旅游專線,充分借助電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),加大宣傳促銷的深度、廣度和力度。發(fā)揮“口碑效應(yīng)”,緊抓優(yōu)質(zhì)杏產(chǎn)業(yè)和客家文化兩大元素,舉辦具有特色化和品牌化的節(jié)慶活動。
三、促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)全面落實社會保障。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,保證低保金、救濟補助、價格補貼等每月按時發(fā)放。加強對來訪低保群眾反映問題的政策解釋工作。認真做好城鄉(xiāng)低保的復(fù)查工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退進退。完成43戶困難群眾土坯房改造工作。
(二)加強科教文衛(wèi)工作。繼續(xù)加強對杏花新型社區(qū)教育工作站管理,做好杏花一期、幸福、民主字庫三個社區(qū)教育工作站的掛牌迎檢工作。強化食品安全管理,重點做好農(nóng)村群宴監(jiān)管工作,實行網(wǎng)格化管理;重點加強對學(xué)校、幼兒園、規(guī)模較大的企業(yè)、農(nóng)家樂、工地食堂和重大節(jié)慶期間的專項整治力度。
(三)切實抓好勞動保障。進一步加強勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理和開展系列專項行動,切實維護勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益;配合“三新”活動的開展,做好新市民課堂培訓(xùn)活動,積極配合各村勞動就業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
(四)強化綜治維穩(wěn)。堅持月查月報,對重大的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛及時處置和化解,對不能解決的重大矛盾糾紛及時上報,確保不出現(xiàn)大規(guī)模的集體上訪和群體性事件;繼續(xù)嚴格落實流動人口登記、*制度,對流動人口實行登記分類管理、建檔,同時強化出租房管理;深化社會治安整體聯(lián)動防范工程建設(shè),加大治安防控工作力度和巡邏密度,減少各類刑事案件的發(fā)生。
四、提升政府行政效能
(一)完善監(jiān)督機制。完善全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,并在網(wǎng)上設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱,接受社會監(jiān)督。
(二)完善考核機制。進一步完善《福洪鄉(xiāng)機關(guān)考核辦法》,針對專項工作,由各部門牽頭制定專項目標考核辦法,對部門和各村的工作完成情況進行動態(tài)記錄,進一步完善目標考核體系。
(三)完善學(xué)習(xí)機制。認真開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、中心組學(xué)習(xí)活動,加強機關(guān)干部培訓(xùn)力度,定期聘請專家開展法律、法規(guī)等方面的專題知識講座,鼓勵機關(guān)干部參加高層次學(xué)歷教育,提高自身素質(zhì)。
區(qū)政府:
2012年,在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督支持下,鄉(xiāng)政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地實施市委總體部署和“五大興市戰(zhàn)略”及區(qū)委建設(shè)“五區(qū)”發(fā)展要求,以建設(shè)“生態(tài)、休閑、品牌、品質(zhì)”福洪為目標,大力實施“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、商貿(mào)興鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手,以土地整理為核心,著力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài),切實抓好以農(nóng)藝創(chuàng)意文化為背景的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游業(yè)、以新場鎮(zhèn)為中心的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),打造具有“悠閑人居環(huán)境,詩意田園生活”的“國際農(nóng)藝創(chuàng)意之鄉(xiāng)”。2012年,全鄉(xiāng)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3.5億元,同比增長15%;地方財政收入550萬元;固定資產(chǎn)投資1.6億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21158元,同期增長14%;農(nóng)民人均純收入10485.6元,同比增長20% 。
一、經(jīng)濟實力顯著增強
(一)招商引資成效顯著
2012年我鄉(xiāng)在建項目4個,總投資1.2億元。截止目前,成都明湖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已完成投資2785萬元,完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種植果樹2000畝;福臨杏都現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項目,完成投資250萬元,完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主體工程基本竣工;先鋒農(nóng)民集中建房整理項目,完成投資7491萬元,正在進行主體建設(shè);成都星興生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司完成投資700萬元,建設(shè)生態(tài)種植配套休閑觀光園項目,已種植180萬株種苗、側(cè)柏6000株。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速壯大。我鄉(xiāng)現(xiàn)已初步形成以福洪杏種植為主,黑色系列農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為輔的特色產(chǎn)業(yè)體系。以杏花村、幸福村為核心,輻射民主、字庫、進步等5個村的福洪杏產(chǎn)業(yè)園區(qū)總規(guī)模已達13000余畝,2012年已完成字庫村、勝利村、杏花村、幸福村1200畝杏樹的栽植工作,建立福洪杏標準示范園1個,面積500畝;以先鋒村、攔沖村為核心的黑色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),完成黑色農(nóng)產(chǎn)品栽種面積達3500余畝;以團結(jié)村、勝利村為核心的現(xiàn)代生態(tài)立體農(nóng)業(yè)區(qū)總規(guī)模已達2000余畝。2012年,預(yù)計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值15156萬元,同比增長8%。
(三)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。成功舉辦第xx屆“杏花節(jié)”和第xx屆“杏果采摘月”活動,接待游客60余萬人次,實現(xiàn)果品銷售及旅游收入2500余萬元(去年累計是4500萬,今年一共累計是7000萬,今年收入2500萬元),旅游經(jīng)濟空前繁榮。完善客家杏花村管委會管理制度和考核機制,進一步規(guī)范了景區(qū)管理,順利通過國家AAA級景區(qū)復(fù)核。福洪杏獲得第xx屆中國國際旅游美食節(jié)免費參展資格,杏花村被評為“全國生態(tài)文化村”、四川具潛力花卉觀賞地,被提名為成都美景候選單位,福洪杏榮獲“成都鄉(xiāng)村旅游名優(yōu)土特產(chǎn)精品”榮譽稱號。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)深入推進
(一)促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動。引進明湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園等10余個項目,引導(dǎo)農(nóng)戶與公司簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,加快土地規(guī)模流轉(zhuǎn)步伐,目前共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。積極探索搭建綜合性、專業(yè)化城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易平臺,積極探索集體建設(shè)用地指標流轉(zhuǎn)、集體建設(shè)用地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)交易的稅費繳納等配套政策。
(二)完善公共服務(wù)配套設(shè)施。對我鄉(xiāng)已建成的杏花、幸福、民主字庫新型社區(qū)進行摸底調(diào)查,梳理需要增添的配套設(shè)施,按照“1+21”公共服務(wù)配套標準完善配套設(shè)施。
(三)擬定《福洪鄉(xiāng)集成推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范建設(shè)方案》。充分考慮全鄉(xiāng)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以土地整治、新型社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)和社會管理等工作為重點,編寫制定方案。加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)集約化、農(nóng)民生活現(xiàn)代化,全面構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新形態(tài),將我鄉(xiāng)打造成全省一流、全國知名的新農(nóng)村建設(shè)典范,為青白江區(qū)和成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供可借鑒的典型示范。
(四)推進新場鎮(zhèn)建設(shè)。不斷完善場鎮(zhèn)規(guī)劃,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加快新場鎮(zhèn)建設(shè)步伐,做好項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶摸底、拆遷等工作。目前先鋒村土地整理場鎮(zhèn)集中安置區(qū)已完成主體的90%,預(yù)計年底前完成主體建設(shè)。預(yù)計完成新場鎮(zhèn)道路建設(shè)1.2公里;積極做好字庫安置小區(qū)的前期準備工作,預(yù)計年底前啟動建設(shè)。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。完成村級耕道建設(shè)20公里;完成大中型沼氣工程400立方米;改建農(nóng)用提灌站1座;完成山坪塘整治12口,蓄水池14口,石河堰4處,整治先鋒村農(nóng)渠4公里。積極協(xié)調(diào)做好成德南、青南大道建設(shè)工作,成德南高速預(yù)計年底通車。青南大道項目電線、光纜線、通訊線遷改工作基本完成,拆遷協(xié)議已全部簽完。完成對全鄉(xiāng)11個農(nóng)資放心店進行升級改造,形成“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和農(nóng)資商品連鎖配送的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。
三、民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)就業(yè)服務(wù)全面加強。扶持11戶農(nóng)戶創(chuàng)業(yè),扶持高校畢業(yè)生2人創(chuàng)業(yè)。集中對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員、新成長勞動力開展轉(zhuǎn)移、換崗和在崗人員職業(yè)技能培訓(xùn),累計完成農(nóng)勞培訓(xùn)456人次,開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)12180人次,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。加大宣傳力度,積極鼓勵和指導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位及各村開發(fā)公益性崗位,為8人提供了公益性就業(yè)崗位。
(二)社會保障日益完善。計劃生育家庭獎勵扶助金、計劃生育家庭特別扶助金、符合條件的獨生子女父母獎勵兌現(xiàn)率100%;做好了殘疾兒童保障工作,全鄉(xiāng)殘疾兒童入學(xué)率達100%;完成了黑山雞養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn),殘疾人黑山雞養(yǎng)殖基地成功掛牌;及時發(fā)放貧困殘疾人專項補助、自強助學(xué)金,做好居家托養(yǎng)、種養(yǎng)殖扶持、創(chuàng)業(yè)扶持的宣傳、民主評議、公示上報工作。做好殘疾人“量體裁衣”式個性化服務(wù)回頭看工作;組織了白內(nèi)障患者篩查活動和聽力患者檢查活動,積極開展殘疾人家庭無障礙改造工作。累計為250余位60歲以上的老人辦理了老年優(yōu)待證,為40余位90歲以上老人發(fā)放長壽金近5萬元,為66名重點優(yōu)撫對象累計發(fā)放撫恤救助金10萬余元。資助優(yōu)撫對象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,并將重點優(yōu)撫對象納入大病醫(yī)療救助體系。做好了160名年滿60歲的農(nóng)村籍退伍士兵老年生活補助發(fā)放工作。每月及時發(fā)放五保金供養(yǎng)金,并將五保戶全部納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療保障范圍。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)16855人,覆蓋率達98%。
(三)科教文衛(wèi)發(fā)展良好。按照“一校三站”的要求,推進社區(qū)教育工作,完善了鄉(xiāng)成人文化技術(shù)學(xué)校軟硬件建設(shè),建立杏花一期、幸福、民主字庫三個社區(qū)教育工作站。成功舉辦了百村文藝匯演、自行車賽、“百姓故事會”等賽事活動。福洪小學(xué)青少年宮代表成都市接受全國城市文明程度指數(shù)測評迎檢,并順利通過。成功舉辦了百村文藝匯演、自行車賽、“百姓故事會”等賽事活動。做好文化站建設(shè)和迎檢工作,加強對各村農(nóng)家書屋的管理。健全完善了食品安全工作目標考核辦法,規(guī)范了食安信息報送和專項治理的制度,強化了對鄉(xiāng)內(nèi)的學(xué)校及幼兒園食堂等重要點位的衛(wèi)生、傳染病防治督查,重點做好滅鼠和夏季滅螺工作,保障群眾健康。
(四)維穩(wěn)安全扎實推進。截止目前,排查矛盾糾紛35件,化解率達100%。涉及民生問題的重大不穩(wěn)定因素化解率、矛盾糾紛調(diào)解率達到90%以上,實現(xiàn)“三零”、“三無”目標。認真落實信訪工作逐級負責(zé)制,全面完成信訪工作任務(wù)。全面完成流動人口服務(wù)管理集中推進工作,形成常態(tài)化工作機制。加大排查力度,組織人員定期不定期檢查安全生產(chǎn)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)25個安全生產(chǎn)重點企業(yè)進行了全面檢查,消除了各類安全隱患,截止目前無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
四、服務(wù)能力不斷提升
(一)實施規(guī)范管理增效能。完善便民服務(wù)中心(室)標準化建設(shè),進一步細化工作細則,優(yōu)化服務(wù)流程,縮短辦事時限,切實提高服務(wù)效率,全年完成便民服務(wù)3萬余項,滿意率100%。
(二)嚴格監(jiān)督考核促落實。嚴格落實干部崗位責(zé)任制考核,對重點工作落實情況納入干部考核,并進行跟蹤檢查,將推進不理想、群眾不滿意的問題及時反饋到相關(guān)部門,整改,增強干部責(zé)任意識、效能意識,推動各項工作提速增效。
(三)拓寬學(xué)習(xí)渠道強素質(zhì)。結(jié)合基層組織建設(shè)年和干部作風(fēng)教育實踐活動開展,邀請知名專家教授開展“法制大講堂”活動,從理想信念、職業(yè)道德、形勢政策等方面進行專題講解,引導(dǎo)工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;開通手機黨課平臺、開展“信息趕集活動”,及時發(fā)布法律、法規(guī)、政策以及會議精神、時事政治方面的信息,拓寬黨員干部知識面,提升干部綜合素質(zhì)。
2013年工作思路
2013年我鄉(xiāng)發(fā)展的基本思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把握省委工作總體取向,按照市委總體部署、發(fā)展思路和“五大興市戰(zhàn)略”及區(qū)委開創(chuàng)“五區(qū)”發(fā)展新局面的總體要求,繼續(xù)以建設(shè)“品牌、品質(zhì)、生態(tài)、休閑”的田園福洪為目標,大力實施“產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、商貿(mào)興鄉(xiāng)、文化活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,進一步深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,保持經(jīng)濟快速平穩(wěn)增長,確保社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造具有“悠閑人居環(huán)境,詩意田園生活”的“國際農(nóng)藝創(chuàng)意之鄉(xiāng)”。
2013年全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值增長16%;農(nóng)業(yè)增加值增幅9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%;農(nóng)民人均純收入增長18%。
一、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深入開展
(一)加快土地流轉(zhuǎn)步伐。充分運用產(chǎn)改成果,重點推進民主、字庫土地流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護機制,鼓勵農(nóng)民以集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)入股等方式組建農(nóng)業(yè)公司、專合組織等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。
(二)加快“兩證”辦理速度。積極協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門,對尚未辦理“兩證”的已入住新型社區(qū)的2795戶農(nóng)戶進行“兩證”辦理,嚴格落實產(chǎn)改查漏補缺和復(fù)核糾錯工作,做到有漏必補、應(yīng)糾必糾,進一步深化產(chǎn)改成果,為生產(chǎn)要素的自由流動提供必要保障。
(三)強化公共服務(wù)資金及“三資”管理力度。完善公共服務(wù)資金使用管理辦法,加大督查力度,確保各村公共服務(wù)資金使用合法合規(guī),切實解決群眾急需解決的問題。進一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,使村社的經(jīng)濟事項更規(guī)范、更透明。
(四)啟動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點建設(shè)。逐步啟動新云石路、玫瑰路、玫瑰種植繁育基地、健康游步道等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范建設(shè)相關(guān)項目,做好項目前期土地流轉(zhuǎn)、場平等工作,將我鄉(xiāng)打造成為全省一流、全國知名的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范點。
(五)加快土地綜合整理步伐。全面加快先鋒村土地綜合整治項目以及新場鎮(zhèn)建設(shè),力爭 2013年4月底交房;全面啟動團結(jié)、攔沖、勝利、進步4個村的新農(nóng)村建設(shè)工作,屆時將有3426戶,1萬余人入住新農(nóng)村,實現(xiàn)全域覆蓋。
二、保持經(jīng)濟快速發(fā)展勢頭
(一)積極推進重點項目建設(shè)。一是繼續(xù)做好幸福村明湖科技生態(tài)田園建設(shè)項目,力爭2013年杏花節(jié)前形成游客接待能力。二是推進青南大道項目建設(shè),繼續(xù)做好協(xié)調(diào)工作,將土地用地費、拆遷戶的過渡費發(fā)放到戶;三是加快字庫安置小區(qū)建設(shè),協(xié)助施工方做好協(xié)調(diào)工作,做好征地補償及安置房建成后入住工作。
(二)不斷做大特色產(chǎn)業(yè)。建立推廣福洪杏“托管”生產(chǎn)經(jīng)營模式,力爭完成托管面積3000余畝,完成新栽杏樹2000畝。在福洪杏標準基地內(nèi)引進15個新品種。在以先鋒村、攔沖村為核心的黑色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū),栽種黑色農(nóng)產(chǎn)品面積達3000余畝,引進新品種1個。引進福洪杏、玫瑰精深加工企業(yè),打造2個以上農(nóng)產(chǎn)品加工品牌。
(三)打造鄉(xiāng)村旅游精品。按照旅游強鄉(xiāng)思路,我鄉(xiāng)將重點發(fā)展以杏林、杏壇文化、中醫(yī)健康養(yǎng)身文化、農(nóng)藝創(chuàng)意觀光為主題的鄉(xiāng)村旅游度假和文化旅游產(chǎn)業(yè)。以國家4A級景區(qū)標準升級打造杏花景區(qū),重點抓好3500畝明湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等重點旅游項目,完善觀光綠道、登山步道、餐飲、酒店住宿等基礎(chǔ)配套。加強對景區(qū)內(nèi)道路及標識標牌的排查,對損壞的道路、廁所等配套設(shè)施進行修繕維護,確保杏花節(jié)和采摘節(jié)滿足游客需要;積極爭取交通部門支持增加或調(diào)整公交線路,將景區(qū)涵蓋到公共交通網(wǎng)絡(luò)中;聯(lián)合金龍寺、洛帶古鎮(zhèn),打造客家文化旅游專線,充分借助電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù),加大宣傳促銷的深度、廣度和力度。發(fā)揮“口碑效應(yīng)”,緊抓優(yōu)質(zhì)杏產(chǎn)業(yè)和客家文化兩大元素,舉辦具有特色化和品牌化的節(jié)慶活動。
三、促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)全面落實社會保障。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,保證低保金、救濟補助、價格補貼等每月按時發(fā)放。加強對來訪低保群眾反映問題的政策解釋工作。認真做好城鄉(xiāng)低保的復(fù)查工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退進退。完成43戶困難群眾土坯房改造工作。
(二)加強科教文衛(wèi)工作。繼續(xù)加強對杏花新型社區(qū)教育工作站管理,做好杏花一期、幸福、民主字庫三個社區(qū)教育工作站的掛牌迎檢工作。強化食品安全管理,重點做好農(nóng)村群宴監(jiān)管工作,實行網(wǎng)格化管理;重點加強對學(xué)校、幼兒園、規(guī)模較大的企業(yè)、農(nóng)家樂、工地食堂和重大節(jié)慶期間的專項整治力度。
(三)切實抓好勞動保障。進一步加強勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理和開展系列專項行動,切實維護勞動者就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益;配合“三新”活動的開展,做好新市民課堂培訓(xùn)活動,積極配合各村勞動就業(yè)技能方面的培訓(xùn)。
(四)強化綜治維穩(wěn)。堅持月查月報,對重大的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛及時處置和化解,對不能解決的重大矛盾糾紛及時上報,確保不出現(xiàn)大規(guī)模的集體上訪和群體性事件;繼續(xù)嚴格落實流動人口登記、*制度,對流動人口實行登記分類管理、建檔,同時強化出租房管理;深化社會治安整體聯(lián)動防范工程建設(shè),加大治安防控工作力度和巡邏密度,減少各類刑事案件的發(fā)生。
四、提升政府行政效能
(一)完善監(jiān)督機制。完善全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)制、辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度,并在網(wǎng)上設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱,接受社會監(jiān)督。
(二)完善考核機制。進一步完善《福洪鄉(xiāng)機關(guān)考核辦法》,針對專項工作,由各部門牽頭制定專項目標考核辦法,對部門和各村的工作完成情況進行動態(tài)記錄,進一步完善目標考核體系。
(三)完善學(xué)習(xí)機制。認真開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、中心組學(xué)習(xí)活動,加強機關(guān)干部培訓(xùn)力度,定期聘請專家開展法律、法規(guī)等方面的專題知識講座,鼓勵機關(guān)干部參加高層次學(xué)歷教育,提高自身素質(zhì)。