xx鎮(zhèn)2013年工作總結及2014年工作計劃

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    一、2013年工作總結
     2013年,xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領導下,統(tǒng)籌推進,真抓實干,實現(xiàn)了“十二五”承上啟下關鍵之年的新跨越。
     1.財政收入實現(xiàn)新突破。地區(qū)生產總值預計實現(xiàn)x億元,比2011年增長x%;截至9月末,全口徑財政收入實現(xiàn)x萬元,已經(jīng)超額完成x萬元年初任務;農民人均純收入預計實現(xiàn)x元,比2011年增長x%。
     2.投資拉動成效顯著。始終把投資拉動作為核心舉措,推動經(jīng)濟總量不斷壯大。今年,結合全鎮(zhèn)產業(yè)特點,圍繞主導優(yōu)勢產業(yè)開展配套招商和產業(yè)招商,擬定彩印包裝、農產品加工、家具生產等5大類x個投資項目可研報告書,深入分析市場形勢,明確扶持政策,增強了招商引資吸引力和項目建設推動力,招商引資協(xié)議投資額實現(xiàn)x億元。其中投資億元以上項目x個(鑫潤河建材加工投資x億元、中科院大米姐投資x億元、釣魚臺原酒基地投資x億元);投資x萬元以上項目x個(宏湖飲品一期投資x萬元、龍興精品盒投資x萬元)。這些項目的建設,為我鎮(zhèn)發(fā)展集聚了力量。
     3.工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)x戶,截止9月末,民營經(jīng)濟產值x萬元,其中工業(yè)企業(yè)產值x萬元;營業(yè)業(yè)務收入x萬元,利潤x萬元,稅金x萬元;個體工商戶x戶,從業(yè)人員x人。
     4.征地工作快速高效。近年來,我縣城市建設步伐明顯加快,土地需求量連年大幅增加,xx鎮(zhèn)作為征地工作的排頭兵和主力軍,頂住重重壓力,保障了一大批重點項目建設順利進行。今年截至目前,完成征地面積為x畝,其中林業(yè)棚戶區(qū)改造征地x畝、北山新八中征地x畝、鐵路橋下x公里河提路x畝、釣魚臺料場征地x畝、高速公路征地(涉及土地x畝,房屋x棟,墳地x堆)和氣化xx征地x畝、紫鑫藥業(yè)征地x畝、中科院大米姐項目征地x畝、污水處理廠x畝、公安局至龍興橋段征地x畝、小地河征地x畝、釣魚臺酒廠征地x畝、春天花藝遷移征地x畝、北山綠化征地x畝、天然氣管線征地x畝、王船口西山爆破征地x畝、南環(huán)路征地x畝。
     5.產業(yè)結構調整步伐加快。苗木、煙葉、葡萄、蘋果梨種植面積分別達到x畝、x畝、x畝和x畝;依托區(qū)位優(yōu)勢,打造圍城經(jīng)濟,把“菜籃子”工程作為優(yōu)先推進的產業(yè)。在中安村打造x畝蔬菜園區(qū),用二年時間建設日光溫室150棟,冷棚x棟,現(xiàn)已建成日光溫室x棟,冷棚x棟。配套建設蔬菜批發(fā)市場,目前已新建辦公樓x㎡,部分日光溫室和冷棚已投入生產。以康華牧業(yè)為龍頭,依托我鎮(zhèn)多年的養(yǎng)殖基礎和經(jīng)驗,發(fā)展肉牛、生豬、肉雞、蛋雞等養(yǎng)殖,目前高標準牧業(yè)小區(qū)達到x個,帶動了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;⒖茖W化方向發(fā)展。
     6.民生事業(yè)長足進步。2013年,xx鎮(zhèn)新農村建設堅持重點打造“六點三線,實現(xiàn)整體推進”的基本思路,“六點”即著力打造x個省級新農村建設示范村復興村、太平村、采勝村;鞏固原有的3個省級示范村河北村、中安村、柞木村?!叭€”是重點提升三仙夾、zz旅游沿線和省際公路沿線的砬門村、包大橋村x個村屯,同步推進其它村屯建設。結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作,投資x萬元,完成x條道路路面硬化共x㎡、安裝杖墻xm、漿砌邊溝xm、綠化面積達到x㎡。打造出了長青山上、喬家店、一級路南出口等亮點工程,徹底改善了民生,提升了城市品位。鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果,實行領導包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包地塊、林業(yè)站林政執(zhí)法和技術服務、承包者包成活“五位一體”管護辦法,建立起長效監(jiān)管機制。完成了幼林撫育x畝,跡地更新x畝,義務植樹x萬株,補植造林x畝。村屯綠化以省級示范村屯邵家村、釣魚臺村、采勝村和一般村屯包大橋村為重點,輻射帶動其它村屯。共栽植垂榆x棵、楊樹x棵、柳樹x棵,櫻桃樹x棵,實現(xiàn)村屯道路綠化全覆蓋。
     建立農村公路三級管護體制。確定鎮(zhèn)級養(yǎng)護路段18條,整修道路x公里,鋪設喬仙線瀝青路面x公里。受8.16洪災影響,全鎮(zhèn)部分橋涵、民房等普遍受災。我鎮(zhèn)積極開展抗災自救,截止目前,修復橋涵93座(其中板涵21座、管涵72座),完成水毀房屋翻建x戶,維修x戶;認真落實農村危房改造這一惠民工程,我鎮(zhèn)任務是翻建x戶,整村推進x戶(x村x戶、東方紅西臺x戶、太平村小六隊和草房溝共x戶)。目前x戶的翻建工程全部竣工,中安村、東方紅西臺兩個整體推進村已完成改造,太平村小六隊和草房溝x戶改造任務將在10月底前全部完成。
     新農合參合率達到x%,新農保參保率達到x%,農民在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上,基本實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。強化矛盾糾紛排查,維護社會穩(wěn)定。積極開展了 “大走訪、大排查”活動,理清了歷史遺留問題。共接待上訪x件,其中涉及征地問題x件,換屆選舉x件,其他x件。通過我們做大量細致的解釋工作,已全部妥善解決。計生工作再上新臺階,計劃生育率達到x%,政策生育率控制在x‰以下。便民服務中心規(guī)范運行,累計辦理服務x件,辦結x件,辦結率x%以上。有序開展勞務輸出,全年輸出勞務x人,勞務收入占到農民人均收入的x%以上。啟動“六五”普法,全年開展普法宣傳x次,法律咨詢x件次,接待咨詢人員x余人。
     7、黨建工作有序開展。今年三月底至四月中旬全鎮(zhèn)進行了村“三委”換屆選舉。采取先易后難的辦法,分批開展各村選舉工作,集中鎮(zhèn)干部力量,保證了選舉成功。全鎮(zhèn)x個村級黨組織(含x個二級黨委,x個黨總支)中,有x個村的黨組織書記連任;有x個村選出新支部書記。有x個村黨組織書記實行下派。現(xiàn)任村黨組織書記平均年齡52歲,45歲以下村書記達到x名,占全鎮(zhèn)村書記總數(shù)的x%;第xx屆村民委員會換屆選舉產生村委成員x名,其中村委會主任x人,平均年齡為52歲。書記兼村主任有x人,占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的x%;第xx屆村務監(jiān)督委員會換屆選舉產生監(jiān)委會成員x人,其中主任x人,村黨組織委員兼村務監(jiān)督委員會主任20名,占全鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會主任總數(shù)的x%?!叭蔽瘑T交叉任職的有91人。
     二、存在問題
     一是財政增收壓力大,收支矛盾較突出。
     二是招商引資工作還存在財政貢獻率不高等問題;工業(yè)主導地位不明顯。
     三是項目建設進展不平衡。
     四是產業(yè)結構調整沒有形成區(qū)域特色,農民增收緩慢。
     五是土地仍是企業(yè)發(fā)展的瓶頸,計劃用地和實際用地矛盾較突出。
     三、2014年工作打算
     主要預期指標是:地區(qū)生產總值實現(xiàn)x億元,增長x%;財政收入實現(xiàn)x億元,增長x%;農民人均純收入實現(xiàn)x元,增長x%。
     2014年工作的總體思路是:堅持科學發(fā)展,以招商引資項目建設為中心,以征地拆遷、新農村提質升級和失地農民增收為工作重點,壯大四大主導優(yōu)勢產業(yè),鼓勵扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強,加快工業(yè)園區(qū)建設和項目建設預留地儲備力度,深入調整產業(yè)結構,重點推進中安蔬菜園區(qū)建設,妥善處理信訪問題,實現(xiàn)財政實力不斷增強、農村環(huán)境整體改觀、民生事業(yè)不斷進步、社會更加和諧穩(wěn)定的目標。
     (一)搭建兩個平臺。
     積極爭取將河北工業(yè)園區(qū)建設納入到縣開發(fā)區(qū)大盤子中,促進園區(qū)提質升級。抓好園區(qū)的亮化建設,科學規(guī)劃景觀小品,使之成為xx北入口一道亮麗的風景線。柞木工業(yè)園區(qū)要聘請省發(fā)改委專家科學編制建設規(guī)劃,合理利用土地,避免無序建設。同時加大土地收儲力度,為承接冶金鑄造,冷軋、熱軋產業(yè)奠定基礎。
     (二)突出抓好三項重點工作。
     一是項目建設三年攻堅工作。幾年來,我鎮(zhèn)始終把招商引資作為“一號工程”,不斷轉變招商方式、創(chuàng)新招商模式,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。我們要結合自身特點和我縣主導優(yōu)勢產業(yè),重點以商招商,圍繞縣主導產業(yè)配套招商,加速推進工業(yè)化進程。重點抓好投資超億元的中科院大米姐、奧豐蔬菜新建項目,超千萬元的釣魚臺酒業(yè)易地遷建、恒大保溫材料、鑄誠化工、聚源玻璃裝飾新建項目。同時,抓好宏益尾礦二期、宏湖飲品二期、佳和食品等續(xù)建項目建設。
     二是抓好為縣重點項目服務工作。堅持依法征地,積極探索部門聯(lián)動,鎮(zhèn)村協(xié)同作戰(zhàn)的征地新措施、新辦法,保證按要求和時限完成征地任務。
     三是抓好農村環(huán)境和文化建設。重點打造柳樣公路沿線上的柞木、東、西村、邵家、里仁、永豐、吉祥、水背、前仙人、后仙人x個村,及柳西公路沿線上的包大橋、砬門、復興、白家、楊家爐、宋油房x個村的環(huán)境整治工程,在鞏固村屯主街路建設成果的基礎上,逐步向巷路延伸,提高層次、完善功能。加快實施病險水庫除險加固和農村安全飲水工程建設,全面提升水利保障水平。活躍農村文化生活,切實發(fā)揮文化廣場和農家書屋作用。
     (三)推進四個基地建設。
     棚膜經(jīng)濟基地積極調整土地,實施規(guī)?;?jīng)營,基本完成中安村x畝蔬菜園區(qū)建設,建設菌類和蔬菜深加工車間x㎡,配套設施x㎡。在建設上,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設。在經(jīng)營上,引入科學運行模式,依據(jù)市場調節(jié)種植品種和種植數(shù)量。在技術上,鎮(zhèn)政府出資聘請專家常駐園區(qū)指導。在銷售上,成立批發(fā)市場,統(tǒng)一批發(fā)。苗木基地以中安、復新為示范,依托全國的造林苗木交易市場品牌優(yōu)勢和環(huán)境影響,發(fā)展造林苗木種植產業(yè),要明確產業(yè)發(fā)展標準,豐富苗木品種,培養(yǎng)種苗繁育人才,積極對接“三北”地區(qū)、四川、云南、新疆、甘肅等市場;煙葉基地以白家和東村、西村為主,鞏固發(fā)展現(xiàn)有面積,加大技術投入,提高煙葉質量;葡萄基地以三仙夾、柳樹、太平、柞木為主,發(fā)展生食葡萄和釀造葡萄,引導葡萄酒企業(yè)建立自己的葡萄園,形成產、銷一體的經(jīng)營模式。
     在努力做好上述工作的基礎上,實現(xiàn)五個確保。確保財政稅收穩(wěn)定快速增長,不斷增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力;確保林業(yè)生態(tài)建設成果,進一步完善長效機制,在強化管護的基礎上,徹底消除掛花地;確保民生工程不折不扣落實到位,全面抓好民政、計生、教育、勞動保障、廣播、文化、衛(wèi)生等工作,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果;確保社會和諧穩(wěn)定,針對征地拆遷矛盾突出、信訪工作難度較大等問題,不回避、不畏懼,迎難而上,化解矛盾;確保各項中心工作落到實處,在防火、防汛、安全生產等項工作上不發(fā)生重大事故,保障人民群眾的生命財產安全。