襄陽(yáng)市事業(yè)單位分類(lèi)改革解讀

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        “事業(yè)單位分類(lèi)改革不是簡(jiǎn)單地減人、減機(jī)構(gòu)、甩包袱,更不是把事業(yè)單位搞小變?nèi)酢!?7日,市編辦主任、市分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任張文斌在解讀事業(yè)單位分類(lèi)改革時(shí)表示,這次事業(yè)單位改革與以往的政府機(jī)構(gòu)改革有很大不同,改革目的是通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置,分類(lèi)推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新,促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。
        張文斌認(rèn)為,檢驗(yàn)這項(xiàng)改革成敗的標(biāo)準(zhǔn),就是要看它是否有利于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才和廣大職工的積極性,是否有利于公益事業(yè)資源的優(yōu)化配置和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,是否有利于事業(yè)單位服務(wù)功能的充分發(fā)揮和社會(huì)事業(yè)更好更快發(fā)展。
        目前,襄陽(yáng)市事業(yè)單位存在的主要問(wèn)題包括:功能定位不清,有的事業(yè)單位行政、公益、經(jīng)營(yíng)職責(zé)兼而有之;機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),資源配置不合理,重復(fù)設(shè)置、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;部分單位職責(zé)萎縮或消失,無(wú)法正常運(yùn)行,職工利益得不到保障;支持公益服務(wù)的政策措施還不夠完善,對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理薄弱等等。這些問(wèn)題,直接影響到事業(yè)單位提供公共產(chǎn)品和公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。只有加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,才能促進(jìn)公益事業(yè)更好更快地發(fā)展,提升事業(yè)單位公益服務(wù)水平。
        此外,面對(duì)公益服務(wù)的新形勢(shì)、新要求,也必須改變過(guò)去大包大攬公益事業(yè)的傳統(tǒng)做法,進(jìn)一步理順政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系,明確事業(yè)單位職能定位,把不該由政府管理的事務(wù)轉(zhuǎn)移出去,集中精力做好政府必須做的事,促使事業(yè)單位在完善公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用。
        公益服務(wù)是民生的基本內(nèi)容,當(dāng)前,襄陽(yáng)市公益事業(yè)歷史欠賬較多,特別是在人民群眾普遍關(guān)注的子女上學(xué)、衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)保障等方面,還難以滿(mǎn)足群眾的現(xiàn)實(shí)需求。所以,必須通過(guò)加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,提高事業(yè)單位提供公益服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平,以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。