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我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下，在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
（一）煤礦企業(yè)情況
目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井，經(jīng)瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
（二）煤炭產(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元，實現(xiàn)銷售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬元，解決勞動就業(yè)XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實現(xiàn)煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統(tǒng)征收入1662萬元），統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現(xiàn)非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無經(jīng)濟效益。
（三）安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發(fā)生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
（一）做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔XX〕23號）文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶，礦井數(shù)量22對，礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關(guān)閉和整合工作，對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進行調(diào)查了解，研究應(yīng)對的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產(chǎn)精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右?，F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
（二）強化兩個主體責任的落實
1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實行領(lǐng)導和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負責人每月到煤礦指導督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導不少于5次，分管領(lǐng)導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。
我局XX年的工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級主管部門、安全監(jiān)察部門的指導幫助下，在縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的的支持配合下，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大精神，全面落實科學發(fā)展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，全局干部職工齊心協(xié)力、真抓實干，緊緊圍繞“安全監(jiān)管落實年”的目標，扎實推進各項工作，努力確保煤炭產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展?，F(xiàn)就全年來的工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
（一）煤礦企業(yè)情況
目前，全縣共有“六證”齊全的合法煤礦企業(yè)26家26對礦井，經(jīng)瓦斯等級鑒定，均為低瓦斯礦井，XX年核定生產(chǎn)能力103萬噸/年，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力105萬噸/年。
（二）煤炭產(chǎn)量和稅費統(tǒng)征情況
今年1-11月共生產(chǎn)原煤91萬噸，生產(chǎn)總產(chǎn)值2.2億元，實現(xiàn)銷售收入2.1億元，工業(yè)增加值5400萬元，解決勞動就業(yè)XX余人，支付勞動報酬7600萬元。比去年同期原煤產(chǎn)量89萬噸增加了2萬噸。完成全年計劃數(shù)72萬噸的126。
今年1-11月實現(xiàn)煤炭稅費收入3595（其中國稅增值稅1933萬元，統(tǒng)征收入1662萬元），統(tǒng)征收入比去年同期1434萬元增加了228萬元，完成全年計劃1620萬元的103。
今年1-11月實現(xiàn)非煤礦稅費收入48.5萬元，完成全年計劃160萬元的30.3，與去年同期59.5萬元相比減少了11萬元。其主要原因是新縣城房建建工程建設(shè)未啟動，造成市場疲軟、建材原料滯銷，有的企業(yè)被迫停產(chǎn)，無經(jīng)濟效益。
（三）安全事故情況
今年1-11月全縣煤礦共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故9起，死亡9人，百萬噸死亡率為9.9人。其中：頂板事故6起，死6人；放炮事故1起，死亡1人；運輸事故1起，死亡1人；瓦斯事故1起，死亡1人。超市局下達的死亡控制指標6人，超縣下達的死亡控制指標5人，安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，暴露出我縣煤礦安全生產(chǎn)存在嚴重問題。深刻分析事故原因，拋開煤礦基礎(chǔ)條件差、煤層薄、賦存條件差、開采難度大、工人素質(zhì)低、監(jiān)管人員和技術(shù)力量不足的客觀問題，主觀方面安全監(jiān)管存在失之于寬、失之于軟的問題，煤礦存在安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的問題。事故教訓是慘痛的，我們對發(fā)生的事故，嚴格按照“四不放過”的原則進行了調(diào)查處理。
二、主要工作開展情況
（一）做好煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)工作
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進煤炭資源整合。根據(jù)《云南省煤炭資源整合工作領(lǐng)導小組關(guān)于綏江縣煤炭資源整合方案的批復》（云煤整合〔XX〕23號）文件精神，通過整合，到XX年底，煤炭企業(yè)戶數(shù)5戶，礦井數(shù)量22對，礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力186萬噸/年。我局已落實專人負責礦井的關(guān)閉和整合工作，對資源整合工作中出現(xiàn)的矛盾和問題及時進行調(diào)查了解，研究應(yīng)對的辦法，積極協(xié)調(diào)、引導異地遷建礦井雙方按照整合方案的要求進行整合。今年按照計劃已關(guān)閉紅春灣煤礦。礦井技改工作穩(wěn)步推進，積極做好礦井生產(chǎn)地質(zhì)報告、初步設(shè)計、安全專篇的編制工作，有5家煤礦已簽訂了整合協(xié)議。
2、完成煤炭深加工項目規(guī)劃。為摸清我縣煤炭質(zhì)量情況，做好煤炭深加工的基礎(chǔ)工作，我局于3月15日與四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局二○二地質(zhì)隊簽定了《地質(zhì)技術(shù)服務(wù)合同》，6月中旬完成了《綏江縣煤礦資源深加工開發(fā)利用規(guī)劃》。我縣煤炭在條件允許的情況下可建2×30萬噸規(guī)模的重介質(zhì)洗選廠，但只有上半縣的煤炭具有洗選價值。目前，我縣有1個年生產(chǎn)能力20萬噸的洗選廠，由于受市場因素的影響，實際年洗選煤5萬噸，產(chǎn)精煤2.5萬噸，利潤在300萬元左右?，F(xiàn)在要新建洗煤廠受政策、市場、原煤量的制約，不具備按設(shè)計2×30萬噸規(guī)模新建洗煤廠的條件。
（二）強化兩個主體責任的落實
1、進一步完善煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)。我局實行領(lǐng)導和技術(shù)人員掛鉤包片制度，以產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，分成4個片區(qū)，每月深入煤礦企業(yè)檢查、指導、督促安全生產(chǎn)工作。要求各片區(qū)技術(shù)負責人每月到煤礦指導督促安全生產(chǎn)工作不得少于10次，主要領(lǐng)導不少于5次，分管領(lǐng)導不少于8次。向煤礦派駐駐礦安監(jiān)員22名，基本實現(xiàn)了每礦1名駐礦安監(jiān)員。進一步明確駐礦安監(jiān)員的職能職責，要求每月到礦23天以上，下井不少于18天，原則上星期一至星期五必須在礦。