2014年司法考試《一卷》經(jīng)濟(jì)法:國(guó)有土地使用權(quán)

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    1.國(guó)有土地使用權(quán)的特征:
    (1)主體的廣泛性。在我國(guó),國(guó)有土地使用權(quán)主體多為一般主體,對(duì)其身份資格多無(wú)特別限定。境內(nèi)外法人、非法人組織及公民個(gè)人可依法取得國(guó)有土地使用權(quán)。而集體土地使用權(quán)主體多為特殊主體。
    (2)取得方式的多樣性。國(guó)有土地所有者代表可依法通過(guò)出讓(含以出讓金作價(jià)出資或入股)、租賃或劃撥等方式將國(guó)有土地使用權(quán)讓與土地使用者。用地者也可依法通過(guò)市場(chǎng)交易的方式,繼受取得國(guó)有土地使用權(quán)。
    (3)內(nèi)容的差異性。
    2.國(guó)有土地使用權(quán)的確認(rèn)
    國(guó)有土地使用權(quán)需經(jīng)法定登記予以確認(rèn)。土地管理法規(guī)定,單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)使用權(quán)。
    3.國(guó)有土地使用權(quán)的終止
    有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):(1)為公共利益需要使用土地的;(2)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;(3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿(mǎn),土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)而未獲批準(zhǔn)的;(4)因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;(5)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
    【提示】其中因上述(1)、(2)項(xiàng)情形收回國(guó)有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。