2013年市統(tǒng)計局上半年工作總結及下半年工作計劃

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    今年以來,合肥市局在市委市政府的領導下,在省局的關心指導下,以貫徹落實黨的xx大精神為引領,緊緊圍繞全市中心工作和統(tǒng)計重點工作,努力提升統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力,較好地完成了各項工作任務。
    一、上半年工作完成情況
    (一)重點普查及調(diào)查任務扎實推進
    1.經(jīng)濟普查工作穩(wěn)步實施。一是組建普查領導機構和辦事機構。專題向市政府常務會議匯報第三次經(jīng)濟普查有關準備情況,提請市政府印發(fā)《關于做好第三次全國經(jīng)濟普查工作的通知》,成立了由常務副市長任組長,*個市直部門分管負責人為成員的領導小組,以及由市統(tǒng)計局分管負責人任主任的三經(jīng)普辦公室。同時,明確各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)成立領導機構,落實辦公、經(jīng)費等保障。目前,市經(jīng)普辦通過借調(diào)、招聘等形式已落實8人集中辦公,13個縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū),147個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(工業(yè)園區(qū))均成立領導小組,組建了普查辦公室,積極落實了經(jīng)費及辦公場地。二是編制普查經(jīng)費預算。指導各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)編制普查經(jīng)費預算,確保普查工作正常開展。2013年,市本級安排普查經(jīng)費106萬元,已全部到位;各縣區(qū)經(jīng)費預算671萬,到位515萬元。三是建立相關制度和學習計劃。建立經(jīng)普辦周例會制度,組織學習研討《第三次全國經(jīng)濟普查基本框架》、《第三次全國經(jīng)濟普查方案(征求意見稿)》,在充分聽取基層統(tǒng)計人員意見的基礎上,結合省局工作計劃和**實際,起草全市工作初步計劃和業(yè)務流程,做好頂層設計。四是啟動宣傳工作。在全省率先開通第三次全國經(jīng)濟普查內(nèi)、外網(wǎng)站,開通普查電話彩鈴,建立內(nèi)部信息工作網(wǎng)絡平臺,方便了各縣區(qū)之間互通信息動態(tài),交流工作經(jīng)驗,提高工作效率。
    2. 各項調(diào)查工作順利完成
    一是召開投入產(chǎn)出調(diào)查工作動員布置會,克服時間緊、任務重、單位多、人手少的困難,制定投入產(chǎn)出調(diào)查實施方案和考核評比辦法,組織**家調(diào)查單位880人次分專業(yè)進行了6場次的業(yè)務培訓。同時,抽調(diào)專業(yè)人員深入縣區(qū)幫扶,建立“企業(yè)自查、縣區(qū)初審、專業(yè)再審、終審核”的上報程序,嚴格細致把好報表質(zhì)量關,規(guī)范高效地完成投入產(chǎn)出調(diào)查任務。二是推算評估全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成勞動力轉移情況、春耕備耕情況、農(nóng)村住戶一體化調(diào)查、企業(yè)景氣度調(diào)查、工業(yè)成本費用調(diào)查、工業(yè)企業(yè)融資需求問卷調(diào)查、企業(yè)用工情況調(diào)查、失獨群體情況調(diào)查以及大城市月度勞動力調(diào)查等。
    (二)服務型統(tǒng)計建設步伐加快
    一是加強分析研判,參與重大政策實施。充分發(fā)揮工業(yè)(投資)、房地產(chǎn)以及綜合經(jīng)濟部門和局隊等定期分析研判機制的作用,為全市重大會議提供觀點鮮明、針對性強的決策建議。參與合肥四大政策體系的制定和實施,制定全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案,細化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評,主動服務“大湖名城、創(chuàng)新高地”,及時反映宏觀經(jīng)濟政策的實施進程與效果。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務。堅持每月4日、5日上報主要指標預報、經(jīng)濟運行快報,及時編制月度、季度及年度資料11種,為“兩會”代表提供參閱資料,全面反映合肥經(jīng)濟社會發(fā)展實績。圍繞“主動調(diào)整轉型,保持發(fā)展勢頭,實現(xiàn)爭先進位”,著力提高統(tǒng)計分析的深度和廣度,共撰寫統(tǒng)計分析59篇,其中4篇獲市領導批示。及時發(fā)布《*市**年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《市**年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《**年**市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》以及各類統(tǒng)計信息**篇,極大地滿足了社會各界的需求。三是拓展統(tǒng)計考評功能。做好全市82個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展科學考評,參與縣區(qū)、部門服務業(yè),工業(yè)經(jīng)濟,縣區(qū)、市直部門目標考核等審定工作,協(xié)同做好縣域經(jīng)濟、皖江城市帶以及開發(fā)區(qū)考核。四是統(tǒng)計交流更加深入。承辦中部省會城市經(jīng)濟形勢分析暨統(tǒng)計研討會,先后接待國家局人口司、能源司,**市局、**市局、寧夏省局來肥調(diào)研座談交流。
    (三)基層基礎不斷夯實鞏固
    1.強化單位名錄庫管理。及時動態(tài)更新維護名錄庫,細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護節(jié)點對新增、變更等單位的維護工作流程,月度維護情況全市通報。按照“先進庫、后有數(shù)”原則,規(guī)范工作制度和流程,修訂《**市專業(yè)調(diào)查單位管理辦法》,嚴格執(zhí)行“四上”企業(yè)調(diào)查單位的新增、變更、退出審批流程。建立市直各部門協(xié)作共享機制,及時提供新增、變更和注銷單位的名錄資料。上半年,全市新增“四上”企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)**家,其中:工業(yè)280家,建筑業(yè)20家,貿(mào)易企業(yè)*家,房地產(chǎn)企業(yè)*家,重點服務業(yè)企業(yè)**家。
    2. 完善數(shù)據(jù)評估制度。為全面準確反映全市及各縣市區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況,制定專業(yè)月度數(shù)據(jù)評估制度。如:投資以億元以上項目投資為主導,結合新開工情況、續(xù)建項目情況、房地產(chǎn)開投資等因素進行綜合評估;工業(yè)主要是在生產(chǎn)數(shù)據(jù)評估指標體系中進一步強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)間匹配性和連續(xù)性的關系,克服企業(yè)數(shù)據(jù)大起大落對縣市區(qū)工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的影響程度。同時,要求各專業(yè)加大對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的監(jiān)控力度,除做到上報數(shù)據(jù)的即報即審、即報即查之外,還集中對大起大落、集體異動和大幅增長的企業(yè)進行書面和實地查詢,提升了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威性和公信
    力。
    3.做好統(tǒng)計常規(guī)工作。由市政府牽頭召開GDP核算工作聯(lián)席會,進一步規(guī)范完善縣級GDP核算制度,完成非公和民營經(jīng)濟增加值測算。編制全市及各縣區(qū)的能源消費平衡表,建立分行業(yè)、分品種、分產(chǎn)業(yè)、分地區(qū)的能源統(tǒng)計臺賬;繼續(xù)推行貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計資料歸檔制度;開展環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設統(tǒng)計監(jiān)測,做好保障性安居工程統(tǒng)計。開展文化產(chǎn)業(yè)投資統(tǒng)計監(jiān)測,核查文化產(chǎn)業(yè)名錄。深化科技自主創(chuàng)新監(jiān)測,完善兩綱監(jiān)測指標體系,做好**年度兩綱監(jiān)測。
    4、不斷強化教育培訓。組織市縣統(tǒng)計業(yè)務骨干參加全國統(tǒng)計系統(tǒng)專業(yè)知識培訓班;將“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員從業(yè)資格情況大排查,統(tǒng)計執(zhí)法專項檢查相結合,加大統(tǒng)計從業(yè)資格考試的宣傳及扶持力度,報名人數(shù)已突破1900人。除組織投入產(chǎn)出、科技文化、服務業(yè)、工交能源培訓外,還對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員150人,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)及新任統(tǒng)計人員561人,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)及新任統(tǒng)計人員250人,縣鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計執(zhí)法人員160人進行培訓,極大地提高了基層統(tǒng)計人員的業(yè)務水平,夯實了統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭。
    5. 嚴格執(zhí)行一套表制度。按照聯(lián)網(wǎng)直報的要求,規(guī)范統(tǒng)計網(wǎng)站建設,開展一套表軟件應用培訓,會同行業(yè)主管部門敦促企業(yè)配備統(tǒng)計專用計算機設備和網(wǎng)絡環(huán)境,著力提高企業(yè)統(tǒng)計信息化應用能力和統(tǒng)計工作能力。建立IP地址動態(tài)監(jiān)控和適時檢查制度,加大直報、直驗率的監(jiān)測督查制度,規(guī)范一套表工作流程,嚴守“四個紅線”,確保獨立真實上報數(shù)據(jù)。開展“六五”普法中期檢查,多種形式宣傳統(tǒng)計法律“六進”活動,加大執(zhí)法檢查力度。上半年,市局共執(zhí)法檢查單位83家,發(fā)放《統(tǒng)計法律知識常識》6000本,進一步明確了企業(yè)、統(tǒng)計人員遵守統(tǒng)計法、履行統(tǒng)計義務的責任。
    (四)統(tǒng)計隊伍不斷鍛煉提升
    一是堅持以人為本,高度重視干部隊伍建設和作風建設。市委從領導班子中選派1名成員到巢湖市掛職,提拔1名中層干部任總統(tǒng)計師,公務員交流輪崗4人,通過公開競職演講選拔2名科級干部,大限度地發(fā)揮人才潛能。制定進一步改進工作作風實施意見,切實改進文風會風,加強督查督辦工作,為統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā)展打下堅實的基礎。二是落實黨風廉政建設責任制,強化一崗雙責,與縣區(qū)局分別簽訂統(tǒng)計行風建設書、黨風廉政建設責任書,開展廉政文化進機關,進一步推進懲治和預防腐敗體系建設,促進全局職工廉潔自律。
    二、下半年重點工作
    一是扎實推進普查及調(diào)查工作?;I備召開三經(jīng)普領導小組會議,按普查方案和工作計劃,做好試點開展、普查員選調(diào)、部門職責劃分、業(yè)務培訓宣傳發(fā)動等,結合“三查”在全市開展為期1個月的名錄庫更新專項清理活動,在此基礎上,對名錄庫單位開展清查比對工作,確保普查取得成功。同時,認真組織實施常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查和各項專項調(diào)查。
    二是推進“四大工程”建設。重點抓好名錄庫建設,拓寬維護更新信息來源渠道,深化以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的名錄庫維護機制和管理模式,推動常態(tài)化維護。規(guī)范“四上”企業(yè)調(diào)查單位申報工作,做真做實做全調(diào)查單位庫。深化一套表改革,落實聯(lián)網(wǎng)直報工作各項規(guī)定,加強各專業(yè)數(shù)據(jù)直報直驗直審,規(guī)范一套表流程和基層基礎工作。
    三是強化統(tǒng)計監(jiān)測分析。密切關注經(jīng)濟形勢發(fā)展變化,深入開展經(jīng)濟社會發(fā)展熱點、難點問題研究,繼續(xù)深化重點行業(yè)、重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測,拓寬統(tǒng)計宣傳和傳播渠道,加大統(tǒng)計成果傳播和統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋力度,努力實現(xiàn)統(tǒng)計與中心工作“貼近”、與領導要求“合拍”、與公眾期盼“相融”。
    四是加強統(tǒng)計法制建設。積極營造遵法、守法、依法統(tǒng)計的良好氛圍,加強對地方、部門、單位領導、政府統(tǒng)計工作人員和“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員的法制宣傳教育,提高普法的針對性和實效性。以聯(lián)網(wǎng)直報“三查”為契機,結合持證上崗、名錄庫維護、工業(yè)統(tǒng)計、投資統(tǒng)計、服務業(yè)統(tǒng)計、住戶調(diào)查和經(jīng)濟普查等重點領域,有針對性地開展專項執(zhí)法檢查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    五是夯實統(tǒng)計基層基礎。貫徹落實《**省縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范(試行)》,認真研究即將出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范,有序推進基層統(tǒng)計規(guī)范化建設。落實部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,夯實部門統(tǒng)計職責和統(tǒng)計基礎,提高部門全行業(yè)統(tǒng)計水平。
    六是改進工作作風。進一步轉變工作作風,加強黨風廉政建設和統(tǒng)計隊伍能力建設,提高干部隊伍綜合素質(zhì)。深入推進統(tǒng)計政風行風,弘揚統(tǒng)計核心價值觀,始終恪守統(tǒng)計職業(yè)道德和職業(yè)操守,切實提升統(tǒng)計隊伍整體水平。