為大家收集整理了《2013市司法局半年工作總結(jié)》供大家參考，希望對(duì)大家有所幫助?。。?BR> xxxx年上半年，市司法局全面貫徹黨的xx大和xx屆xx全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)司法行政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力推動(dòng)司法行政工作提速增效上水平，為黨的xx大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、圍
繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力開展法律服務(wù)工作
?。ㄒ唬┮?guī)范律師管理工作
扎實(shí)開展律師執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)查和律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查，完善誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，組織6家律師事務(wù)所主任到天正平律師事務(wù)所學(xué)習(xí)內(nèi)部管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理和檔案管理等經(jīng)驗(yàn)。組織律師事務(wù)所總結(jié)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。組織律師事務(wù)所開展“資深律師法律援助行動(dòng)”，募集捐款16000余元。
（二）抓好公證質(zhì)量管理工作
注重內(nèi)部的制度化、規(guī)范化管理，加強(qiáng)公證人員的思想政治理論素質(zhì)建設(shè)，組織公證人員學(xué)習(xí)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)政策和新出臺(tái)的法律法規(guī)及加強(qiáng)公證崗位訓(xùn)練。業(yè)務(wù)工作有了大幅度提高，上半年共辦理各類公證1253件，其中涉外公證704件，涉港、澳、臺(tái)14件國(guó)內(nèi)民事類公證507件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證26件，未出現(xiàn)任何錯(cuò)、假證，案卷通過自查合格卷達(dá)100%。
?。ㄈ┗鶎臃煞?wù)管理工作
進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理，制定下發(fā)了法律服務(wù)所內(nèi)部辦案質(zhì)量跟蹤回訪制定文件，進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信服務(wù)，規(guī)范基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為。28個(gè)所通過了年檢注冊(cè)，111名法律服務(wù)工作者予以注冊(cè)。1個(gè)所和9名法律服務(wù)工作者暫緩年檢注冊(cè)。
二、圍繞消除社會(huì)隱患，大力推進(jìn)特殊群體的社會(huì)管理工作
?。ㄒ唬┙逃脑彀仓脦徒桃惑w化工程取得新進(jìn)展。
共考察刑釋解教人員1977名，錄入刑釋解教人員信息3.5萬余條，做到了人員住址、犯罪性質(zhì)、釋放時(shí)間、家庭及社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)條件、思想動(dòng)態(tài)“六個(gè)清楚”。通過自營(yíng)性安置、協(xié)調(diào)性安置等方式，灰埠鎮(zhèn)北肖家村姜延春等115人當(dāng)上個(gè)體老板；原單位、企業(yè)或改制后的民營(yíng)企業(yè)共接納刑釋解教人員78人。刑釋解教人員幫教率和安置率分別達(dá)100%，重新犯罪為18人，重新犯罪率為0.91%。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)管措施，時(shí)刻掌握矯正對(duì)象的情況。
嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷假、會(huì)客等監(jiān)管制度；每半月走訪1次矯正對(duì)象本人、鄰居、工作單位及其所在社區(qū)基層組織，掌握矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)。目前，1487名在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象全部得到管控，無脫管失控現(xiàn)象。重新犯罪為9人，犯罪率為0.6%。半年來，從北墅監(jiān)獄和青島監(jiān)獄共接回假釋人員102名，簽訂協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書102份；共接收法院判處管制、緩刑人員108名，逐一進(jìn)行了培訓(xùn)教育。
三、圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作
?。ㄒ唬┣袑?shí)做好全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作。
及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作的通知》（平司發(fā)[xxxx]2號(hào)），期間沒有發(fā)生重大的社會(huì)矛盾糾紛和刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象。加大調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，2月份各司法所利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對(duì)包括調(diào)解人員在內(nèi)的農(nóng)村兩委干部進(jìn)行了綜合性培訓(xùn)，其中對(duì)人民調(diào)解知識(shí)的學(xué)習(xí)均在8課時(shí)以上。4月份是組織開展“平安建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車60余車次，發(fā)放宣傳材料5.8萬余份。
(二）完善人民調(diào)解組織，積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng)。
對(duì)全市人民調(diào)解組織進(jìn)行了詳細(xì)的登記造冊(cè)，截至目前，共建立各類人民調(diào)解組織2057個(gè)，人民調(diào)解人員達(dá)6350人。同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等13個(gè)專業(yè)性調(diào)解室建立了一系列工作機(jī)制，建立了66人的人民調(diào)解員人才信息庫(kù)。積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng)，以排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷等矛盾糾紛為重點(diǎn)。共排查調(diào)處各類糾紛817起，沒有一起因排查調(diào)處不及時(shí)、處置不得當(dāng)而引發(fā)的治安案件、上訪案件和群體性事件。在調(diào)解工作中，由于新安苑調(diào)委會(huì)主任王旭紅工作突出，被青島市局向司法部推薦為“優(yōu)秀人民調(diào)解員”。
四、積極打造為民辦事的法律援助品牌
組織開展“3.8婦女節(jié)維權(quán)宣傳”、“助殘日”等專題宣傳活動(dòng)，利用國(guó)家法定節(jié)日和特定紀(jì)念日，組織律師、法律工作者開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園和法律趕大集活動(dòng)，大力宣傳“關(guān)愛弱勢(shì)群體、共建和諧社會(huì)”法律援助服務(wù)品牌。進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò)，在婦聯(lián)、殘聯(lián)、勞動(dòng)仲裁等部門設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)站；依托全市鎮(zhèn)（街道）司法所建立了30個(gè)法律援助工作站；在1788個(gè)村（居）設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專用電話作用，針對(duì)婦女咨詢婚姻家庭類問題的情況，為婦女提供心理疏導(dǎo)，對(duì)其中相對(duì)較為復(fù)雜的案件實(shí)行全程跟蹤。積極開展法律援助10項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)，探索建立電話申請(qǐng)、郵件申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)、審批一條龍服務(wù)體系，努力打造
“半小時(shí)法律援助圈”。為農(nóng)民工開辟綠色通道，共接待農(nóng)民工法律咨詢30余人次，受理、指派法律援助案件10起，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失64萬余元。
上半年共接待法律援助現(xiàn)場(chǎng)來訪咨詢150余人次；指派代理刑事、民事案件110起，接聽并解答“12348”法律服務(wù)熱線80余人次。
五、圍繞推進(jìn)“法治xx”建設(shè)，大力開展“六五”普法規(guī)劃落實(shí)工作
市依法治市辦公室先后制定印發(fā)了《xx市xxxx年法制宣傳教育和依法治市工作要點(diǎn)》、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)全省“兩會(huì)”期間法制宣傳教育工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育工作的通知》等相關(guān)文件，市人大常委會(huì)做出了《關(guān)于批準(zhǔn)法制宣傳教育和依法治市第六個(gè)五年規(guī)劃的決議》；市委、市政府對(duì)“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行了批轉(zhuǎn)實(shí)施，并在全市范圍印發(fā)。
深化“法律七進(jìn)”，農(nóng)村社區(qū)普法進(jìn)一步滲透，將普法“1+10”模式作為檢查考核農(nóng)村普法機(jī)制和工作落實(shí)情況的重要內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法日趨規(guī)范，“市長(zhǎng)學(xué)法日”迄今已舉辦46期，國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員等公職人員學(xué)法考試和執(zhí)法情況列入個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容。企業(yè)、單位人員學(xué)法更加深入，全面落實(shí) “誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。家庭成員學(xué)法逐漸常態(tài)化，通過開展“遵紀(jì)守法光榮戶”、“學(xué)法普法帶頭人”等評(píng)比表彰工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了家庭成員的民主法治觀念和依法維權(quán)的意識(shí)和能力。突出以在校青少年學(xué)生為重點(diǎn)的普法教育，組織開展春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，與市區(qū)20余所中小學(xué)校進(jìn)行了有效對(duì)接，從七個(gè)律師事務(wù)所中抽調(diào)了20名優(yōu)秀律師組成專門的“青少年法制教育宣講團(tuán)”，具體負(fù)責(zé)市區(qū)學(xué)校的宣講工作；由各鎮(zhèn)司法所積極協(xié)調(diào)所屬法律服務(wù)所，或聘請(qǐng)其他專業(yè)人士，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的宣講工作。春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)已舉辦185場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)到35萬余人次。
創(chuàng)新形式載體，營(yíng)造濃厚氛圍。組織開展了“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“平安創(chuàng)建”集中宣傳日、助殘日等集中法制宣傳活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育作用，與市委組織部遠(yuǎn)程教育中心聯(lián)合開播的“法治鄉(xiāng)村”欄目，在xx電視臺(tái)開設(shè)了“政法在線”欄目，在《今日xx》繼續(xù)開設(shè)“以案釋法”專欄，在xx電臺(tái)開辦了“青春講堂”欄目，利用城區(qū)“電子顯示屏”進(jìn)行法制宣傳教育，定期組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、司法人員到北墅監(jiān)獄和市人民檢察院警示教育基地進(jìn)行職務(wù)犯罪警示教育。
六、圍繞夯實(shí)科學(xué)發(fā)展根基，深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè)，相繼召開了強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)工作會(huì)議、社區(qū)矯正培訓(xùn)工作會(huì)議，明確工作關(guān)系、工作任務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層司法所工作人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。加強(qiáng)對(duì)司法所工作考核和獎(jiǎng)懲，制定下發(fā)了xxxx年《xx市鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解工作管理考核辦法》、《xx市鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作管理考核辦法》、《xx市鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作管理考核辦法》，對(duì)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了分解，調(diào)動(dòng)了基層司法所的工作熱情和積極性。
七、深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)
抓活動(dòng)實(shí)效，廣泛組織開展專題學(xué)習(xí)教育、集中輔導(dǎo)講座、大討論、征文和“兩個(gè)聯(lián)系”、“五個(gè)一”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，使廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀真正內(nèi)化于心、外化于行。抓素質(zhì)教育，實(shí)行每周一個(gè)主題，每月一個(gè)課題，每季度一總結(jié)，每半年一交流，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流與開展討論相結(jié)合等形式，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行理想、信念、宗旨觀念、職業(yè)道德、廉政勤政、素質(zhì)技能等方面的教育。抓制度建設(shè)，印制了《規(guī)章制度匯編》手冊(cè)，并做到人手一冊(cè)，使整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)步入了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。抓作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。抓組織建設(shè)，出臺(tái)了在全市司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的實(shí)施方案，先后開展了黨員律師崗、黨員律師咨詢站等活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨組織在司法行政工作中任務(wù)的滲透性、內(nèi)容的針對(duì)性、形式的多樣性、時(shí)間的靈活性、運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性和載體的有效性。抓政法文化建設(shè)，先后推出了“關(guān)愛弱勢(shì)群體，共建和諧社會(huì)”、“誠(chéng)信律師”、“親和調(diào)解”、“黨員律師崗”等品牌，把創(chuàng)建品牌理念貫穿到日常工作中。
八、下半年工作打算
?。ㄒ唬﹫?jiān)持建設(shè)管理工作并重，積極推進(jìn)基層陣地建設(shè)。
根據(jù)實(shí)際情況為基層司法所配備工作用車和必要的辦公設(shè)施。年內(nèi)全市司法所規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，65%達(dá)到部省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)抓好司法所隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，年內(nèi)對(duì)基層人民調(diào)解員普遍輪訓(xùn)一遍，培訓(xùn)時(shí)間5天以上。
（二）發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
適應(yīng)城鎮(zhèn)化和村并居、物業(yè)小區(qū)等新情況，跟蹤建好人民調(diào)解組織。年內(nèi)各司法所至少再建立1個(gè)人命名的品牌調(diào)解室。聯(lián)合市法院選拔一批調(diào)解員擔(dān)任陪審員，共同做好人民陪審員的聯(lián)合選聘、指導(dǎo)考核、教育培訓(xùn)等工作。研究制定人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，建立調(diào)解員“固定補(bǔ)貼加獎(jiǎng)金”補(bǔ)貼制度，對(duì)重大糾紛實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，矛盾糾紛排查預(yù)警率60%以上，調(diào)解率98%以上，調(diào)解成功率95% 以上。規(guī)范提高人民調(diào)解數(shù)字化信息管理，矛盾糾紛信息錄入量達(dá)到臺(tái)帳登記總數(shù)的98%以上。
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，扎實(shí)做好安置幫教工作。
抓好服刑在教人員的社會(huì)調(diào)查、教育改造、技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等工作，舉辦技能培訓(xùn)班，提供就業(yè)信息，組織就業(yè)咨詢招聘以及開展視頻會(huì)見等。完善監(jiān)獄、勞教所與司法所、單位、社區(qū)、家庭的銜接管控機(jī)制，聯(lián)合幫教協(xié)議書簽訂率達(dá)到98%以上。進(jìn)一步做好刑釋解教人員跟蹤考察，對(duì)有特殊困難和重新犯罪傾向的人員，要列入重點(diǎn)管理，逐一落實(shí)防范措施。按照政策規(guī)定，幫助刑釋解教人員解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難。完善務(wù)農(nóng)安置、回原單位安置、就學(xué)安置、救助安置、幫扶安置、基地安置等6類安置模式，開展對(duì)生活無著落刑釋解教人員及服刑勞教人員未成年子女“關(guān)愛行動(dòng)”。安置率達(dá)到96%以上。
（四）推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化教育矯治功能。
努力提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法工作水平，全面落實(shí)人格調(diào)查、判后交接、出獄銜接、異地托管、危險(xiǎn)評(píng)估、心理矯治、分級(jí)處遇、公益勞動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等教育矯正制度，建立社區(qū)矯正工作統(tǒng)計(jì)管理制度。努力提高社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作水平，建立犯罪高危群體管控應(yīng)急預(yù)案，堵塞在人員、檔案文書交接轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)上的漏洞，降低脫管漏管率；加強(qiáng)社區(qū)矯正組織和安置幫教組織的銜接，及時(shí)將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對(duì)象，預(yù)防重新違法犯罪。努力提高社區(qū)服刑人員教育改造工作水平，探索建立分類型、分階段、分級(jí)別矯正方法。年內(nèi)社區(qū)服刑人員脫管失控率為零，重新犯罪率控制百分之一以下。
（五）著眼便民為民，優(yōu)化法律援助服務(wù)措施
做好案件回訪和旁聽制度的落實(shí)按照青島市中心下達(dá)的法律援助案件目標(biāo)責(zé)任數(shù)進(jìn)行旁聽、回訪受援人，確保弱勢(shì)群體的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。積極做好法律援助與人民調(diào)解對(duì)接工作，盡可能引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決爭(zhēng)議，防止矛盾糾紛的激化。對(duì)不愿調(diào)解或調(diào)解不成并符合法律援助條件的，及時(shí)按程序做好審查工作，幫助當(dāng)事人通過訴訟或仲裁等法律程序解決。繼續(xù)暢通農(nóng)民工法律援助渠道，對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)?，免審?jīng)濟(jì)困難狀況，一律進(jìn)入綠色通道，即申、即批、即指派，并將生活在低保邊緣的困難群眾和因突發(fā)事件致貧的人員納入法律援助范圍。
一、圍
繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力開展法律服務(wù)工作
?。ㄒ唬┮?guī)范律師管理工作
扎實(shí)開展律師執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)查和律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查，完善誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，組織6家律師事務(wù)所主任到天正平律師事務(wù)所學(xué)習(xí)內(nèi)部管理、人員管理、財(cái)務(wù)管理和檔案管理等經(jīng)驗(yàn)。組織律師事務(wù)所總結(jié)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)。組織律師事務(wù)所開展“資深律師法律援助行動(dòng)”，募集捐款16000余元。
（二）抓好公證質(zhì)量管理工作
注重內(nèi)部的制度化、規(guī)范化管理，加強(qiáng)公證人員的思想政治理論素質(zhì)建設(shè)，組織公證人員學(xué)習(xí)國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)政策和新出臺(tái)的法律法規(guī)及加強(qiáng)公證崗位訓(xùn)練。業(yè)務(wù)工作有了大幅度提高，上半年共辦理各類公證1253件，其中涉外公證704件，涉港、澳、臺(tái)14件國(guó)內(nèi)民事類公證507件，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)類公證26件，未出現(xiàn)任何錯(cuò)、假證，案卷通過自查合格卷達(dá)100%。
?。ㄈ┗鶎臃煞?wù)管理工作
進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的內(nèi)部管理，制定下發(fā)了法律服務(wù)所內(nèi)部辦案質(zhì)量跟蹤回訪制定文件，進(jìn)一步強(qiáng)化誠(chéng)信服務(wù)，規(guī)范基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)行為。28個(gè)所通過了年檢注冊(cè)，111名法律服務(wù)工作者予以注冊(cè)。1個(gè)所和9名法律服務(wù)工作者暫緩年檢注冊(cè)。
二、圍繞消除社會(huì)隱患，大力推進(jìn)特殊群體的社會(huì)管理工作
?。ㄒ唬┙逃脑彀仓脦徒桃惑w化工程取得新進(jìn)展。
共考察刑釋解教人員1977名，錄入刑釋解教人員信息3.5萬余條，做到了人員住址、犯罪性質(zhì)、釋放時(shí)間、家庭及社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)條件、思想動(dòng)態(tài)“六個(gè)清楚”。通過自營(yíng)性安置、協(xié)調(diào)性安置等方式，灰埠鎮(zhèn)北肖家村姜延春等115人當(dāng)上個(gè)體老板；原單位、企業(yè)或改制后的民營(yíng)企業(yè)共接納刑釋解教人員78人。刑釋解教人員幫教率和安置率分別達(dá)100%，重新犯罪為18人，重新犯罪率為0.91%。
?。ǘ?qiáng)化監(jiān)管措施，時(shí)刻掌握矯正對(duì)象的情況。
嚴(yán)格落實(shí)報(bào)到、思想?yún)R報(bào)、請(qǐng)銷假、會(huì)客等監(jiān)管制度；每半月走訪1次矯正對(duì)象本人、鄰居、工作單位及其所在社區(qū)基層組織，掌握矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)。目前，1487名在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象全部得到管控，無脫管失控現(xiàn)象。重新犯罪為9人，犯罪率為0.6%。半年來，從北墅監(jiān)獄和青島監(jiān)獄共接回假釋人員102名，簽訂協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書102份；共接收法院判處管制、緩刑人員108名，逐一進(jìn)行了培訓(xùn)教育。
三、圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，大力加強(qiáng)人民調(diào)解工作
?。ㄒ唬┣袑?shí)做好全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作。
及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好全省全國(guó)“兩會(huì)”期間維護(hù)安全穩(wěn)定工作的通知》（平司發(fā)[xxxx]2號(hào)），期間沒有發(fā)生重大的社會(huì)矛盾糾紛和刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員脫管漏管現(xiàn)象。加大調(diào)解人員的培訓(xùn)力度，2月份各司法所利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)，對(duì)包括調(diào)解人員在內(nèi)的農(nóng)村兩委干部進(jìn)行了綜合性培訓(xùn)，其中對(duì)人民調(diào)解知識(shí)的學(xué)習(xí)均在8課時(shí)以上。4月份是組織開展“平安建設(shè)宣傳月”活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車60余車次，發(fā)放宣傳材料5.8萬余份。
(二）完善人民調(diào)解組織，積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng)。
對(duì)全市人民調(diào)解組織進(jìn)行了詳細(xì)的登記造冊(cè)，截至目前，共建立各類人民調(diào)解組織2057個(gè)，人民調(diào)解人員達(dá)6350人。同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議、道路交通事故等13個(gè)專業(yè)性調(diào)解室建立了一系列工作機(jī)制，建立了66人的人民調(diào)解員人才信息庫(kù)。積極開展大排查大調(diào)解活動(dòng)，以排查涉及民生的醫(yī)療糾紛、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷等矛盾糾紛為重點(diǎn)。共排查調(diào)處各類糾紛817起，沒有一起因排查調(diào)處不及時(shí)、處置不得當(dāng)而引發(fā)的治安案件、上訪案件和群體性事件。在調(diào)解工作中，由于新安苑調(diào)委會(huì)主任王旭紅工作突出，被青島市局向司法部推薦為“優(yōu)秀人民調(diào)解員”。
四、積極打造為民辦事的法律援助品牌
組織開展“3.8婦女節(jié)維權(quán)宣傳”、“助殘日”等專題宣傳活動(dòng)，利用國(guó)家法定節(jié)日和特定紀(jì)念日，組織律師、法律工作者開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園和法律趕大集活動(dòng)，大力宣傳“關(guān)愛弱勢(shì)群體、共建和諧社會(huì)”法律援助服務(wù)品牌。進(jìn)一步健全援助網(wǎng)絡(luò)，在婦聯(lián)、殘聯(lián)、勞動(dòng)仲裁等部門設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)站；依托全市鎮(zhèn)（街道）司法所建立了30個(gè)法律援助工作站；在1788個(gè)村（居）設(shè)立了法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。發(fā)揮“12348”法律服務(wù)專用電話作用，針對(duì)婦女咨詢婚姻家庭類問題的情況，為婦女提供心理疏導(dǎo)，對(duì)其中相對(duì)較為復(fù)雜的案件實(shí)行全程跟蹤。積極開展法律援助10項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助窗口建設(shè)，探索建立電話申請(qǐng)、郵件申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)、審批一條龍服務(wù)體系，努力打造
“半小時(shí)法律援助圈”。為農(nóng)民工開辟綠色通道，共接待農(nóng)民工法律咨詢30余人次，受理、指派法律援助案件10起，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失64萬余元。
上半年共接待法律援助現(xiàn)場(chǎng)來訪咨詢150余人次；指派代理刑事、民事案件110起，接聽并解答“12348”法律服務(wù)熱線80余人次。
五、圍繞推進(jìn)“法治xx”建設(shè)，大力開展“六五”普法規(guī)劃落實(shí)工作
市依法治市辦公室先后制定印發(fā)了《xx市xxxx年法制宣傳教育和依法治市工作要點(diǎn)》、《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)全省“兩會(huì)”期間法制宣傳教育工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育工作的通知》等相關(guān)文件，市人大常委會(huì)做出了《關(guān)于批準(zhǔn)法制宣傳教育和依法治市第六個(gè)五年規(guī)劃的決議》；市委、市政府對(duì)“六五”普法規(guī)劃進(jìn)行了批轉(zhuǎn)實(shí)施，并在全市范圍印發(fā)。
深化“法律七進(jìn)”，農(nóng)村社區(qū)普法進(jìn)一步滲透，將普法“1+10”模式作為檢查考核農(nóng)村普法機(jī)制和工作落實(shí)情況的重要內(nèi)容；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法日趨規(guī)范，“市長(zhǎng)學(xué)法日”迄今已舉辦46期，國(guó)家公務(wù)員、機(jī)關(guān)工作人員等公職人員學(xué)法考試和執(zhí)法情況列入個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容。企業(yè)、單位人員學(xué)法更加深入，全面落實(shí) “誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地化管理”相結(jié)合的原則，實(shí)現(xiàn)單位普法屬地化。家庭成員學(xué)法逐漸常態(tài)化，通過開展“遵紀(jì)守法光榮戶”、“學(xué)法普法帶頭人”等評(píng)比表彰工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了家庭成員的民主法治觀念和依法維權(quán)的意識(shí)和能力。突出以在校青少年學(xué)生為重點(diǎn)的普法教育，組織開展春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)，與市區(qū)20余所中小學(xué)校進(jìn)行了有效對(duì)接，從七個(gè)律師事務(wù)所中抽調(diào)了20名優(yōu)秀律師組成專門的“青少年法制教育宣講團(tuán)”，具體負(fù)責(zé)市區(qū)學(xué)校的宣講工作；由各鎮(zhèn)司法所積極協(xié)調(diào)所屬法律服務(wù)所，或聘請(qǐng)其他專業(yè)人士，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的宣講工作。春季“送法進(jìn)校園”活動(dòng)已舉辦185場(chǎng)次，受教育學(xué)生達(dá)到35萬余人次。
創(chuàng)新形式載體，營(yíng)造濃厚氛圍。組織開展了“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“平安創(chuàng)建”集中宣傳日、助殘日等集中法制宣傳活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。充分發(fā)揮新聞媒體法制宣傳教育作用，與市委組織部遠(yuǎn)程教育中心聯(lián)合開播的“法治鄉(xiāng)村”欄目，在xx電視臺(tái)開設(shè)了“政法在線”欄目，在《今日xx》繼續(xù)開設(shè)“以案釋法”專欄，在xx電臺(tái)開辦了“青春講堂”欄目，利用城區(qū)“電子顯示屏”進(jìn)行法制宣傳教育，定期組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、司法人員到北墅監(jiān)獄和市人民檢察院警示教育基地進(jìn)行職務(wù)犯罪警示教育。
六、圍繞夯實(shí)科學(xué)發(fā)展根基，深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)司法所干部隊(duì)伍建設(shè)，相繼召開了強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)工作會(huì)議、社區(qū)矯正培訓(xùn)工作會(huì)議，明確工作關(guān)系、工作任務(wù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層司法所工作人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。加強(qiáng)對(duì)司法所工作考核和獎(jiǎng)懲，制定下發(fā)了xxxx年《xx市鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解工作管理考核辦法》、《xx市鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作管理考核辦法》、《xx市鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正工作管理考核辦法》，對(duì)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了分解，調(diào)動(dòng)了基層司法所的工作熱情和積極性。
七、深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)
抓活動(dòng)實(shí)效，廣泛組織開展專題學(xué)習(xí)教育、集中輔導(dǎo)講座、大討論、征文和“兩個(gè)聯(lián)系”、“五個(gè)一”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，使廣大司法行政干警、法律服務(wù)工作者將“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀真正內(nèi)化于心、外化于行。抓素質(zhì)教育，實(shí)行每周一個(gè)主題，每月一個(gè)課題，每季度一總結(jié)，每半年一交流，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)交流與開展討論相結(jié)合等形式，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行理想、信念、宗旨觀念、職業(yè)道德、廉政勤政、素質(zhì)技能等方面的教育。抓制度建設(shè)，印制了《規(guī)章制度匯編》手冊(cè)，并做到人手一冊(cè)，使整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)步入了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。抓作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。抓組織建設(shè)，出臺(tái)了在全市司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的實(shí)施方案，先后開展了黨員律師崗、黨員律師咨詢站等活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)了黨組織在司法行政工作中任務(wù)的滲透性、內(nèi)容的針對(duì)性、形式的多樣性、時(shí)間的靈活性、運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性和載體的有效性。抓政法文化建設(shè)，先后推出了“關(guān)愛弱勢(shì)群體，共建和諧社會(huì)”、“誠(chéng)信律師”、“親和調(diào)解”、“黨員律師崗”等品牌，把創(chuàng)建品牌理念貫穿到日常工作中。
八、下半年工作打算
?。ㄒ唬﹫?jiān)持建設(shè)管理工作并重，積極推進(jìn)基層陣地建設(shè)。
根據(jù)實(shí)際情況為基層司法所配備工作用車和必要的辦公設(shè)施。年內(nèi)全市司法所規(guī)范化建設(shè)100%達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，65%達(dá)到部省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)抓好司法所隊(duì)伍素質(zhì)培訓(xùn)，年內(nèi)對(duì)基層人民調(diào)解員普遍輪訓(xùn)一遍，培訓(xùn)時(shí)間5天以上。
（二）發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。
適應(yīng)城鎮(zhèn)化和村并居、物業(yè)小區(qū)等新情況，跟蹤建好人民調(diào)解組織。年內(nèi)各司法所至少再建立1個(gè)人命名的品牌調(diào)解室。聯(lián)合市法院選拔一批調(diào)解員擔(dān)任陪審員，共同做好人民陪審員的聯(lián)合選聘、指導(dǎo)考核、教育培訓(xùn)等工作。研究制定人民調(diào)解工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，建立調(diào)解員“固定補(bǔ)貼加獎(jiǎng)金”補(bǔ)貼制度，對(duì)重大糾紛實(shí)行“一案一獎(jiǎng)”。扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)，矛盾糾紛排查預(yù)警率60%以上，調(diào)解率98%以上，調(diào)解成功率95% 以上。規(guī)范提高人民調(diào)解數(shù)字化信息管理，矛盾糾紛信息錄入量達(dá)到臺(tái)帳登記總數(shù)的98%以上。
?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，扎實(shí)做好安置幫教工作。
抓好服刑在教人員的社會(huì)調(diào)查、教育改造、技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等工作，舉辦技能培訓(xùn)班，提供就業(yè)信息，組織就業(yè)咨詢招聘以及開展視頻會(huì)見等。完善監(jiān)獄、勞教所與司法所、單位、社區(qū)、家庭的銜接管控機(jī)制，聯(lián)合幫教協(xié)議書簽訂率達(dá)到98%以上。進(jìn)一步做好刑釋解教人員跟蹤考察，對(duì)有特殊困難和重新犯罪傾向的人員，要列入重點(diǎn)管理，逐一落實(shí)防范措施。按照政策規(guī)定，幫助刑釋解教人員解決就業(yè)、就學(xué)、生活等實(shí)際困難。完善務(wù)農(nóng)安置、回原單位安置、就學(xué)安置、救助安置、幫扶安置、基地安置等6類安置模式，開展對(duì)生活無著落刑釋解教人員及服刑勞教人員未成年子女“關(guān)愛行動(dòng)”。安置率達(dá)到96%以上。
（四）推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化教育矯治功能。
努力提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法工作水平，全面落實(shí)人格調(diào)查、判后交接、出獄銜接、異地托管、危險(xiǎn)評(píng)估、心理矯治、分級(jí)處遇、公益勞動(dòng)、考核獎(jiǎng)懲等教育矯正制度，建立社區(qū)矯正工作統(tǒng)計(jì)管理制度。努力提高社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理工作水平，建立犯罪高危群體管控應(yīng)急預(yù)案，堵塞在人員、檔案文書交接轉(zhuǎn)遞環(huán)節(jié)上的漏洞，降低脫管漏管率；加強(qiáng)社區(qū)矯正組織和安置幫教組織的銜接，及時(shí)將解除社區(qū)矯正人員轉(zhuǎn)為安置幫教對(duì)象，預(yù)防重新違法犯罪。努力提高社區(qū)服刑人員教育改造工作水平，探索建立分類型、分階段、分級(jí)別矯正方法。年內(nèi)社區(qū)服刑人員脫管失控率為零，重新犯罪率控制百分之一以下。
（五）著眼便民為民，優(yōu)化法律援助服務(wù)措施
做好案件回訪和旁聽制度的落實(shí)按照青島市中心下達(dá)的法律援助案件目標(biāo)責(zé)任數(shù)進(jìn)行旁聽、回訪受援人，確保弱勢(shì)群體的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。積極做好法律援助與人民調(diào)解對(duì)接工作，盡可能引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解方式解決爭(zhēng)議，防止矛盾糾紛的激化。對(duì)不愿調(diào)解或調(diào)解不成并符合法律援助條件的，及時(shí)按程序做好審查工作，幫助當(dāng)事人通過訴訟或仲裁等法律程序解決。繼續(xù)暢通農(nóng)民工法律援助渠道，對(duì)于農(nóng)民工申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償?shù)?，免審?jīng)濟(jì)困難狀況，一律進(jìn)入綠色通道，即申、即批、即指派，并將生活在低保邊緣的困難群眾和因突發(fā)事件致貧的人員納入法律援助范圍。