廣東東莞民辦小學今年秋季開學試行獨立分段收費

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    在外來務工人員子女眾多的東莞,民辦學校收費一直是物價監(jiān)管領域的民生熱點及難點。20日,東莞市物價局正式出臺規(guī)范民辦教育機構收費管理政策,從今年秋季開學起,東莞將率先在民辦小學一至三年級、四至六年級試行獨立分段收費管理,以期改變以往主要由新生承擔學費上漲成本的不合理情況。
    新老生收費差距逐年拉大引不滿
    據(jù)統(tǒng)計,目前東莞全市經(jīng)批準收費的民辦學校250多所,在校學生50多萬人。物價部門此前在全市范圍展開的專題調研發(fā)現(xiàn),近年來,隨著國家對民辦教育的要求逐年提高,東莞的民辦學校普遍進行校舍新建、維修加固;新購校車和提升學校等級等工作,加上師資成本的上升,致使辦學成本提升,調整收費的要求凸顯。以2013年為例,市物價局全年共調整、核定68家民辦學校收費標準,其中絕大多數(shù)民辦學校上調了收費標準。
    東莞市物價局一名相關負責人介紹說,按東莞市現(xiàn)行學雜費維持3年穩(wěn)定和執(zhí)行省的新生新辦法、老生老辦法政策,導致學校將新增成本全部分攤到新生身上,即學生從一至六年級期間均執(zhí)行同一個標準,學校的成本無法通過收費合理補償,新增的成本全部由新生承擔,導致學校每次申請調費幅度較大,在同等教育條件下,“新生”與“老生”收費標準不一,而且差距逐年拉大,有欠公平,新生家長意見突出。
    小學將分成兩個收費時段
    上述負責人表示,針對這一問題,東莞市物價局從去年開始便高度重視,先后通過走訪學校、召開家長座談會和網(wǎng)上征求意見等方式,并綜合考慮與省的“新生新辦法、老生老辦法”政策相銜接、保證老生收費在一定期限內保持基本穩(wěn)定、新生收費與老生收費差距不要過大、辦學機構成本能較為合理分攤等因素的前提下,研究確定改革方向。
    在此次出臺的新政中,東莞市將試行對民辦小學劃分為兩個獨立收費學段收費政策,即將小學劃分為一至三年級、四至六年級為兩個學段(視同初小、高小兩個階段),段內繼續(xù)實行“新生新辦法、老生老辦法”,凡學生從三年級升到四年級,都視為“新生”,執(zhí)行學校現(xiàn)行學段內的最新收費標準。
    舉例而言,假設老生A當時進入學校讀書的學費為2500元,即便在該學校就讀過三年后,學校的學費漲價,那么老生A仍然將按照原來2500元的收費標準就讀到六年級,而新生B或插班生C則按照上調后的新收費標準繳費。
    東莞市物價局認為,此政策的試行,在不突破上級政策的前提下一定程度上緩解了新、老生家長及學校的矛盾,在維護家長權益、促進教育收費公平、促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展等方面力求找到一個平衡點。
    東莞市物價局表示,接下來,該局將加強民辦教育機構收費調整申請審批,強化成本核算,繼續(xù)實施調整收費標準承諾制,確保新增加收費大部分用于提高教師工資水平,不斷提升師資素質,最終讓學生和家長受益。
    為提高審批效能,東莞市物價局還將優(yōu)化民辦中小學校申報流程,開通網(wǎng)上申報通道,簡化申報手續(xù),壓縮辦事時限,規(guī)范審批流程,明確市、鎮(zhèn)兩級價格、教育主管部門審核內容、依據(jù)和時限,逐步使民辦中小學校教育收費審批規(guī)范化、科學化。