| 2014年公務(wù)員考試-備考方案 | |||
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與35年前的“低起點改革”相比，今天的“二次改革”所面臨的困難有過之而無不及。百尺竿頭欲進(jìn)一步，何其艱難；攻堅期和深水區(qū)，紛繁復(fù)雜。
人們對正在召開的中共十八屆三中全會寄予厚望。這種情愫不難理解，一方面是因為“這一輪改革范圍之廣、力度之大，都將是空前的”，人們對即將出臺的“深刻變革”方案充滿好奇；另一方面則是因為改革已遭遇眾多“硬骨頭”，人們對以深化改革*中國式“成長的煩惱”迫不及待。
“成長”有目共睹。35年的改革開放，造就世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國家實力、影響力今非昔比，陳馮富珍入主世衛(wèi)、林毅夫任職世行、朱民走進(jìn)IMF、郝平執(zhí)掌聯(lián)合國教科文組織，中國面孔、中國聲音國際地位凸顯；與此同時，國強(qiáng)則民富，全社會物質(zhì)文明呈現(xiàn)質(zhì)變，中國消費者購買力令世界驚訝。
“煩惱”無須否認(rèn)?？傮w實現(xiàn)小康的國人對現(xiàn)實的不滿足也在滋長，房價一路狂飆、優(yōu)質(zhì)教育資源愈顯稀缺、“相對貧困”引發(fā)不滿……一邊是經(jīng)濟(jì)增長，一邊是股市低迷；一邊是車市紅火，一邊是出行擁堵；一邊是海歸潮，一邊是移民潮……改革的緊迫性無處不在。從難易層面看，既有以前有所忽略的“淺水區(qū)”，也有一直難以涉足的“險灘”和“深水區(qū)”；以輕重緩急論，既有對改革全局至關(guān)重要、亟待*的“頂層命題”，又有與老百姓切身利益息息相關(guān)、公眾怨言已久的民生難題；從涉及領(lǐng)域而言，既包括消除腐敗、打破壟斷、改變土地財政等政經(jīng)命題，又涵括醫(yī)療、教育甚至中國足球騰飛這樣的科教文衛(wèi)問題。
改革爬坡，從善如登。毫無疑問的是，與35年前的“低起點改革”相比，今天的“二次改革”所面臨的困難有過之而無不及，“發(fā)展起來以后的問題一點不比發(fā)展時少”。百尺竿頭欲進(jìn)一步，何其艱難；攻堅期和深水區(qū)，紛繁復(fù)雜。如何化解35年改革中積累的難題，啃下一堆“硬骨頭”，需要非凡的決心、氣魄和膽識?！坝脡咽繑嗤蟮木駚硗七M(jìn)改革”，習(xí)近平、李克強(qiáng)十八大以來17次離京調(diào)研，16次提到“改革”。顯然，一場“范圍力度空前的”改革呼之欲出。
如果說35年來的改革，尚屬一種“趕超、跨越式改革”，是改革領(lǐng)域的“摸著石頭過河”；那么今天即將破題的“綜合改革”，便是站在歷史高地上的繼續(xù)攀登，需要的是系統(tǒng)化的梳理和全方位的校準(zhǔn)——
“改市場”尤需決心。市場規(guī)律仍有待尊重，市場機(jī)制仍有待優(yōu)化。種種以“為國壟斷”面目長期存在的行政性壟斷，早被證明不合市場邏輯，卻仍占據(jù)話語霸權(quán)；民營企業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)和就業(yè)做出卓越貢獻(xiàn)，國家已從頂層設(shè)計高度給予巨大空間，現(xiàn)實中遭遇的“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”卻依然強(qiáng)大?！案母锊煌ｎD、開放不止步”，擲地有聲的改革宣言為未來市場機(jī)制的深化改革奠定了基調(diào)。
轉(zhuǎn)變政府職能更待實招。打造政企分開、政資分開、政事分開、政社分開的服務(wù)型政府、廉潔政府，方能從根子上破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制弊端。讓政府預(yù)決算曬到陽光、讓公眾參與重大決策過程，政府信息公開“在路上”；以壯士斷腕的勇氣管住政府“閑不住的手”，讓“萬里長征圖”成為歷史，行政審批改革“加速度”?！坝|動利益比觸動靈魂還難”，我們別無選擇，必須打破魔咒。
“民生補(bǔ)課”永無止境?！靶箩t(yī)改”回歸公共服務(wù)屬性，教育公平打破貧窮“世襲”，社會保障“織網(wǎng)”消除盲區(qū)……讓普通人獲得“人生出彩的機(jī)會”，仍需努力。
“生態(tài)補(bǔ)課”路漫漫修遠(yuǎn)?？沙掷m(xù)發(fā)展深入人心，綠色GDP已成共識，然而霧霾、洪災(zāi)、沙漠化、水污染仍在作怪……讓“生態(tài)文明”從理念步入現(xiàn)實，任重道遠(yuǎn)……
正因如此，人們期待改革，期待更好的生活！