為大家收集整理了《美國(guó)移民改革法案摘要的公布均有重大改變》供大家參考,希望對(duì)大家有所幫助?。?!
一、一千一百萬(wàn)非法移民(“黑”身份的外國(guó)人)的移民出路
在美國(guó)沒(méi)有合法身份(“黑”身份)的外國(guó)人(下面稱為“無(wú)證移民”)符合下列條件的,可以申請(qǐng)臨時(shí)移民身份:
·2011年12月31日之前在美國(guó)居住,而且沒(méi)有離開(kāi)過(guò)美國(guó);
·每位成年人須支付500美元罰款并交稅或補(bǔ)稅;
·沒(méi)有被以重罪罪名定過(guò)罪;沒(méi)有被定過(guò)三個(gè)或三個(gè)以上的輕罪;沒(méi)有被按外國(guó)法定過(guò)罪;沒(méi)有非法選舉/被選舉過(guò);并且不屬于那些有不得進(jìn)入美國(guó)的理由,如危害國(guó)家安全,公共衛(wèi)生,刑事犯罪等。
拿到臨時(shí)移民身份的人可以在美國(guó)工作,也可以到美國(guó)之外旅行。拿到臨時(shí)移民身份的人的配偶和小孩,可以作為附屬成員申請(qǐng)臨時(shí)移民身份,但是申請(qǐng)時(shí)人必須在美國(guó)。
正在驅(qū)逐出境程序中的無(wú)證移民和已經(jīng)拿到驅(qū)逐出境命令的無(wú)證移民也準(zhǔn)許遞交申請(qǐng)。那些2011年12月31日之前人在美國(guó)但因非刑事案件的理由已被驅(qū)逐出境的,如果是美國(guó)公民和永久居民的配偶,子女或父母的,也可以申請(qǐng)以臨時(shí)移民身份進(jìn)入美國(guó)。
臨時(shí)移民身份有效期為六年,只要沒(méi)有違法犯罪,可以申請(qǐng)延期(另加500美元罰款和申請(qǐng)費(fèi))。十年之后,臨時(shí)移民身份的外國(guó)人可以和其他外國(guó)人一樣,通過(guò)才能評(píng)分制(Merit Based System)來(lái)取得永久居留身份(綠卡),但是同時(shí)滿足下列條件:
·一直在美國(guó)居住
·支付臨時(shí)身份期間所有的稅款
·在美國(guó)正常工作
·能證明了解美國(guó)政治文化制度和英文知識(shí)
·交納一千美元罰款
·等現(xiàn)在正在等待排期的家庭和勞工移民的排期排到之后有臨時(shí)移民身份的外國(guó)人被視為在美國(guó)有合法身份,但是不得享受任何聯(lián)邦政府救濟(jì)性福利,而且不享受稅法規(guī)定的一些減稅待遇,等??梢哉f(shuō),這部移民改革法案一旦成為法律,那些符合條件的“無(wú)證移民”將被升格成為美國(guó)的“三等公民”。
二、對(duì)合法移民制度的改革
在對(duì)無(wú)證移民給出路的同時(shí),參議院的移民改革案還將美國(guó)的合法移民制度進(jìn)行大幅改變。例如,
·清除家庭移民和勞工移民的積壓案件
·將親屬移民縮小為兩個(gè)優(yōu)先類別,包括未婚成年子女,31歲之前遞交申請(qǐng)的已婚成年子女和美國(guó)綠卡持有人的未婚成年子女。
·準(zhǔn)許有親屬移民批準(zhǔn)書(shū)的外籍人士和某些人士用V簽證可以每年來(lái)美國(guó)觀光訪問(wèn)長(zhǎng)達(dá)60天。
·在本法案生效實(shí)施18個(gè)月之后取消美國(guó)公民為其外籍兄弟姐妹申請(qǐng)移民的類別。
·取消抽獎(jiǎng)移民制度,但是2013年和2014年中獎(jiǎng)的外籍人士可以得到綠卡。
·特殊人才,杰出教授和研究人士,跨國(guó)公司高級(jí)主管和經(jīng)理,在任何領(lǐng)域獲得博士學(xué)位的,和某些醫(yī)生,以及這些人的配偶子女,等移民申請(qǐng)沒(méi)有名額限制。
·對(duì)有高級(jí)學(xué)位和在美國(guó)大學(xué)獲得科學(xué),技術(shù),工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域碩士學(xué)位的移民申請(qǐng)?jiān)黾右泼衩~。也對(duì)一些技術(shù)工人的移民申請(qǐng)?jiān)黾右泼衩~。
·為想移民美國(guó)在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的外國(guó)企業(yè)家設(shè)立一個(gè)“創(chuàng)業(yè)簽證”。
·在本法案生效實(shí)施五年后,設(shè)立才能評(píng)分簽證(Merit Based Visa):根據(jù)外國(guó)人的教育,就業(yè),在美國(guó)居住年限以及其他因素給該外國(guó)人打分。打分最多的人掙得簽證。這種打分簽證主要給有才干的外國(guó)人。每年可以發(fā)12萬(wàn)簽證名額??擅磕臧俜种逶黾?,最多不超過(guò)25萬(wàn)。
三、對(duì)非移民簽證的改革
·將H-1B工作簽證從現(xiàn)在的65000個(gè)名額增加到110000名額。將20000個(gè)高學(xué)位的H-1B名額改成在美國(guó)大學(xué)獲得科學(xué),技術(shù),工程和數(shù)學(xué)方面碩士學(xué)位的畢業(yè)生25000個(gè)H-1B名額。
·將來(lái),H-1B名額可以高達(dá)180000,但根據(jù)一定的公式增加或減少。
·將要求美國(guó)雇主支付比現(xiàn)在要高的工資并要在聘用H-1B外籍員工之前先打廣告招收美國(guó)工人。美國(guó)勞工部專門設(shè)立一個(gè)網(wǎng)站,張貼H-1B工作機(jī)會(huì)。用人的美國(guó)公司要在勞工部網(wǎng)站上張貼詳細(xì)的工作介紹,才能聘請(qǐng)外籍H-1B員工。
·H-1B外籍員工的配偶可以有美國(guó)工作許可,條件是H-1B員工的派出國(guó)也對(duì)美國(guó)工人的配偶給予同等待遇。
·H-1B員工有60天的過(guò)渡期來(lái)?yè)Q工作。
·到美國(guó)讀本科或高學(xué)位的外國(guó)學(xué)生可以有移民和非移民的雙重意圖。即學(xué)生簽證不會(huì)因有移民傾向拒簽。
·該法案還將為低技能工作者設(shè)立一個(gè)新的W簽證。有意申請(qǐng)低技能工作者的美國(guó)雇主必須向美國(guó)政府登記,并交登記費(fèi),同時(shí)登記它們希望雇用的勞工人數(shù)、雇用日期和工作性質(zhì)。
一、一千一百萬(wàn)非法移民(“黑”身份的外國(guó)人)的移民出路
在美國(guó)沒(méi)有合法身份(“黑”身份)的外國(guó)人(下面稱為“無(wú)證移民”)符合下列條件的,可以申請(qǐng)臨時(shí)移民身份:
·2011年12月31日之前在美國(guó)居住,而且沒(méi)有離開(kāi)過(guò)美國(guó);
·每位成年人須支付500美元罰款并交稅或補(bǔ)稅;
·沒(méi)有被以重罪罪名定過(guò)罪;沒(méi)有被定過(guò)三個(gè)或三個(gè)以上的輕罪;沒(méi)有被按外國(guó)法定過(guò)罪;沒(méi)有非法選舉/被選舉過(guò);并且不屬于那些有不得進(jìn)入美國(guó)的理由,如危害國(guó)家安全,公共衛(wèi)生,刑事犯罪等。
拿到臨時(shí)移民身份的人可以在美國(guó)工作,也可以到美國(guó)之外旅行。拿到臨時(shí)移民身份的人的配偶和小孩,可以作為附屬成員申請(qǐng)臨時(shí)移民身份,但是申請(qǐng)時(shí)人必須在美國(guó)。
正在驅(qū)逐出境程序中的無(wú)證移民和已經(jīng)拿到驅(qū)逐出境命令的無(wú)證移民也準(zhǔn)許遞交申請(qǐng)。那些2011年12月31日之前人在美國(guó)但因非刑事案件的理由已被驅(qū)逐出境的,如果是美國(guó)公民和永久居民的配偶,子女或父母的,也可以申請(qǐng)以臨時(shí)移民身份進(jìn)入美國(guó)。
臨時(shí)移民身份有效期為六年,只要沒(méi)有違法犯罪,可以申請(qǐng)延期(另加500美元罰款和申請(qǐng)費(fèi))。十年之后,臨時(shí)移民身份的外國(guó)人可以和其他外國(guó)人一樣,通過(guò)才能評(píng)分制(Merit Based System)來(lái)取得永久居留身份(綠卡),但是同時(shí)滿足下列條件:
·一直在美國(guó)居住
·支付臨時(shí)身份期間所有的稅款
·在美國(guó)正常工作
·能證明了解美國(guó)政治文化制度和英文知識(shí)
·交納一千美元罰款
·等現(xiàn)在正在等待排期的家庭和勞工移民的排期排到之后有臨時(shí)移民身份的外國(guó)人被視為在美國(guó)有合法身份,但是不得享受任何聯(lián)邦政府救濟(jì)性福利,而且不享受稅法規(guī)定的一些減稅待遇,等??梢哉f(shuō),這部移民改革法案一旦成為法律,那些符合條件的“無(wú)證移民”將被升格成為美國(guó)的“三等公民”。
二、對(duì)合法移民制度的改革
在對(duì)無(wú)證移民給出路的同時(shí),參議院的移民改革案還將美國(guó)的合法移民制度進(jìn)行大幅改變。例如,
·清除家庭移民和勞工移民的積壓案件
·將親屬移民縮小為兩個(gè)優(yōu)先類別,包括未婚成年子女,31歲之前遞交申請(qǐng)的已婚成年子女和美國(guó)綠卡持有人的未婚成年子女。
·準(zhǔn)許有親屬移民批準(zhǔn)書(shū)的外籍人士和某些人士用V簽證可以每年來(lái)美國(guó)觀光訪問(wèn)長(zhǎng)達(dá)60天。
·在本法案生效實(shí)施18個(gè)月之后取消美國(guó)公民為其外籍兄弟姐妹申請(qǐng)移民的類別。
·取消抽獎(jiǎng)移民制度,但是2013年和2014年中獎(jiǎng)的外籍人士可以得到綠卡。
·特殊人才,杰出教授和研究人士,跨國(guó)公司高級(jí)主管和經(jīng)理,在任何領(lǐng)域獲得博士學(xué)位的,和某些醫(yī)生,以及這些人的配偶子女,等移民申請(qǐng)沒(méi)有名額限制。
·對(duì)有高級(jí)學(xué)位和在美國(guó)大學(xué)獲得科學(xué),技術(shù),工程和數(shù)學(xué)領(lǐng)域碩士學(xué)位的移民申請(qǐng)?jiān)黾右泼衩~。也對(duì)一些技術(shù)工人的移民申請(qǐng)?jiān)黾右泼衩~。
·為想移民美國(guó)在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的外國(guó)企業(yè)家設(shè)立一個(gè)“創(chuàng)業(yè)簽證”。
·在本法案生效實(shí)施五年后,設(shè)立才能評(píng)分簽證(Merit Based Visa):根據(jù)外國(guó)人的教育,就業(yè),在美國(guó)居住年限以及其他因素給該外國(guó)人打分。打分最多的人掙得簽證。這種打分簽證主要給有才干的外國(guó)人。每年可以發(fā)12萬(wàn)簽證名額??擅磕臧俜种逶黾?,最多不超過(guò)25萬(wàn)。
三、對(duì)非移民簽證的改革
·將H-1B工作簽證從現(xiàn)在的65000個(gè)名額增加到110000名額。將20000個(gè)高學(xué)位的H-1B名額改成在美國(guó)大學(xué)獲得科學(xué),技術(shù),工程和數(shù)學(xué)方面碩士學(xué)位的畢業(yè)生25000個(gè)H-1B名額。
·將來(lái),H-1B名額可以高達(dá)180000,但根據(jù)一定的公式增加或減少。
·將要求美國(guó)雇主支付比現(xiàn)在要高的工資并要在聘用H-1B外籍員工之前先打廣告招收美國(guó)工人。美國(guó)勞工部專門設(shè)立一個(gè)網(wǎng)站,張貼H-1B工作機(jī)會(huì)。用人的美國(guó)公司要在勞工部網(wǎng)站上張貼詳細(xì)的工作介紹,才能聘請(qǐng)外籍H-1B員工。
·H-1B外籍員工的配偶可以有美國(guó)工作許可,條件是H-1B員工的派出國(guó)也對(duì)美國(guó)工人的配偶給予同等待遇。
·H-1B員工有60天的過(guò)渡期來(lái)?yè)Q工作。
·到美國(guó)讀本科或高學(xué)位的外國(guó)學(xué)生可以有移民和非移民的雙重意圖。即學(xué)生簽證不會(huì)因有移民傾向拒簽。
·該法案還將為低技能工作者設(shè)立一個(gè)新的W簽證。有意申請(qǐng)低技能工作者的美國(guó)雇主必須向美國(guó)政府登記,并交登記費(fèi),同時(shí)登記它們希望雇用的勞工人數(shù)、雇用日期和工作性質(zhì)。