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今年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記考察廣西重要講話精神為動力，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展繼續(xù)解放思想大討論活動，主動融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，堅持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為核心戰(zhàn)略和主導(dǎo)方向，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重改善民生，促進(jìn)社會和諧，全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.44億元，同比增長13.6 %。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為7.28 億元、11.84億元、14.32億元，分別增長3.9%、16.4 %、15 %。全縣財政收入完成2.41億元，完成累計任務(wù)的126.65%，同比增長30.75%，完成年任務(wù)的63.61%，完成任務(wù)位居全市第一。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2488元，同比增長35％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6238元，同比增長19.9 %。
工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實施，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33.3億元，同比增長13.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值11.2億元，同比增長9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，同比增長28.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.7億元，同比增長10.6%；產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值8.57億元，同比增長21.73%。完成工業(yè)投資5.7億元，同比增長26%；完成工業(yè)技改投資0.75億元，同比增長23.62%。工業(yè)實現(xiàn)利潤9158萬元，同比增長48.7%。支柱產(chǎn)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9.65億元，同比增長47.9%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計上半年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值3.85億元，同比增長4%。農(nóng)業(yè)企業(yè)82家，其中市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織78家，新建農(nóng)民專業(yè)合作社20家。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶2.86萬戶，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15.4萬人，外出務(wù)工收入5.8億元。兩個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)正抓緊建設(shè)，生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，上半年生豬存欄62.15萬頭，同比增長17.51%，生豬出欄42.3萬頭，同比增長4.34%。陸川廣東溫氏集團(tuán)一期工程竣工，存欄種雞12萬多羽，發(fā)展養(yǎng)殖戶700多戶，出欄商品肉雞600萬羽。上半年家禽出欄660.53萬羽，同比增長16.71%，存欄759.56萬羽，同比增長11.67%。謝魯新村、鶴山新村、馬坡新村加快建設(shè)。
新區(qū)建設(shè)與舊城改造同步推進(jìn)，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。預(yù)計上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資14.1億元，同比增長29.2%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10.66億元，同比增長29.2%。新洲路改造工程完成投資2900萬元，三豐路改造工程完成投資3700萬元，九洲江帶狀公園完成投資2500萬元，污水處理廠一期工程完成投資2600萬元，商業(yè)步行街完成投資1100萬元，市政廣場完成投資600萬元，中山苑、金山花園、向陽花園、君豐商住樓等小區(qū)完成投資3.65億元，城東新區(qū)完成投資2600萬元。
項目帶動戰(zhàn)略加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計上半年，全縣共引進(jìn)項目33個，項目總投資60.42億元，到位資金5.55億元。大項目有投資25億元的陸川溫泉旅游渡假區(qū)開發(fā)項目、投資15億元的華潤水泥（陸川）兩條日產(chǎn)4500噸水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項目、投資1億美金的中馬洲有限公司永磁體生產(chǎn)項目、投資4億元的廣東新澳陽投資發(fā)展有限公司冶金生產(chǎn)線節(jié)能減排異地改造技術(shù)項目、投資1.5億元的廣西玉柴電動車制造有限公司電動車生產(chǎn)項目、投資8000萬元的陸川縣永盛金屬制品有限公司金屬冶煉項目、投資3000萬元的陸川瑞豐廚具有限公司廚具生產(chǎn)項目。上半年全縣在建項目269個，同比增加69個，其中新開工項目168個，續(xù)建項目101個。完成投資14億元，同比增長30.17%，其中重大項目完成投資7.8億元，占全年任務(wù)的76.47%。新開工重大項目13個，完成投資2.7億元，完成全年任務(wù)的66.45%，項目建設(shè)推進(jìn)較快的有廣西玉柴汽車配件制造有限公司中挖項目、陸川縣福達(dá)汽車部件生產(chǎn)線項目、陸川縣金帆蓄電池項目、陸川縣城區(qū)九洲江帶狀公園項目、陸川縣商業(yè)步行街建設(shè)項目、陸川縣順康鞋業(yè)項目等；續(xù)建重大項目24個，完成投資4.71億元，占全年任務(wù)的72.35%，進(jìn)展較快的有陸川污水處理一期工程項目、陸川縣新型墻體材料項目、（中外合資）廣西開元小型挖掘機(jī)項目等。2009年廣西電網(wǎng)公司在玉林建設(shè)的電網(wǎng)重點工程—220千伏陸川變電站2號主變增容擴(kuò)建工程正式投運。上半年共組織上報城市基礎(chǔ)設(shè)施、公檢法司、庫區(qū)移民、農(nóng)林水、社會事業(yè)等項目50個，爭取到位資金2599萬元。爭取到廣西玉柴汽車配件制造有限公司中挖項目列入2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項目，陸川華潤水泥項目經(jīng)自治區(qū)初步審定列入下半年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項目。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。預(yù)計上半年，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資1831萬元，其中平整土地1200畝，完成投資1650萬元；鋪設(shè)供水管800米，完成投資6萬元；掛設(shè)供電線路5000米，完成投資175萬元。上半年工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值23.88億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值7.77億元，上交稅金6892萬元，實現(xiàn)稅利1.12億元。上半年簽訂承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項目5個，合同投資24.75億元；在建項目數(shù)6個，總投資12.1億元，累計完成投資2.3億元；新開工項目3個，總投資6.7億元，累計完成投資1.15億元。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.76億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.42億元，上交稅金2908萬元，實現(xiàn)稅利5909萬元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，宜居環(huán)境進(jìn)一步改善。預(yù)計上半年，全縣規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗2.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤，縣內(nèi)12家重點耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗2.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降37.39%。對清湖鈦鐵礦開采造成農(nóng)田毀壞及復(fù)墾難問題進(jìn)行了調(diào)研、制訂了整治方案并成立專門工作組開展整治；對北部水泥、紅磚等高能耗企業(yè)和豬場污染情況進(jìn)行了排查摸底、擬出具體解決辦法并逐步實施；對城區(qū)鐵路以東的塑料企業(yè)下達(dá)了搬遷通知書；對縣城區(qū)兩家陶瓷企業(yè)排放超標(biāo)下達(dá)限期整改通知書，對兩家小造紙廠下達(dá)了關(guān)閉通知書；對鋼鐵、塑料制品等行業(yè)提出了整改要求并責(zé)令完成任務(wù)。上半年全縣化學(xué)需氧量減排154噸，二氧化硫減排590.8噸。上半年完成造林綠化面積2.3萬畝，占市下達(dá)任務(wù)的84.8%，完成義務(wù)植樹100萬株，占市下達(dá)任務(wù)的125%。第一次全國污染源普查，我縣工業(yè)源、生活源普查已完成入戶調(diào)查登記、審核、數(shù)據(jù)錄入和第一階段數(shù)據(jù)上報工作。
旅游產(chǎn)業(yè)加快升級，開放合作進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)計上半年，全縣共接待旅游人數(shù)55.2萬人次，接待入境游客1.2萬人次，創(chuàng)匯收入146.3萬美元，完成旅游總收入2.2億元。投入200萬元完成了陸川溫泉旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃，陸川溫泉旅游度假區(qū)項目占地4500畝，總投資25億元，現(xiàn)已簽約。堅持開放合作，大力宣傳推介陸川，上半年，我縣招商推介團(tuán)先后赴浙江、上海、廣東、江西、湖南、山東、北京、香港、區(qū)內(nèi)有關(guān)地市進(jìn)行招商推介活動，提高了陸川知名度，增強(qiáng)了陸川影響力；同時熱情接待外來投資考察團(tuán)46批次350多人次，使他們進(jìn)一步了解認(rèn)識陸川，增強(qiáng)投資陸川的信心和決心；此外積極參加第xx屆桂臺經(jīng)貿(mào)合作交流會和東盟七國（香港）經(jīng)濟(jì)合作交流會，順利完成了市分配的招商簽約推介任務(wù)。上半年全縣完成進(jìn)出口3423萬美元，增長7%，其中出口1713萬美元，增長3%，進(jìn)口1710萬美元，增長12%。
參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，融入勢頭進(jìn)一步強(qiáng)勁。抓住北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，積極融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。園區(qū)方面：利用國家調(diào)整加工貿(mào)易業(yè)政策的有利時機(jī)，在縣南部規(guī)劃建設(shè)加工貿(mào)易集中區(qū)，積極打造南部經(jīng)濟(jì)板塊，大力引進(jìn)紡織、電子、保健食品等加工貿(mào)易企業(yè)，實現(xiàn)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的有效對接。目前規(guī)劃工作已緊張開展。交通方面：密切配合玉林至鐵山港高速公路（此項目全長177公里，估算66億元，已列入自治區(qū)2009年重大開工項目及2009年至2010年自治區(qū)掀起交通建設(shè)新高潮的重大開工項目）陸川段的建設(shè)工作。抓緊玉林至陸川一級公路（含西環(huán)線）建設(shè)工作（此項目長55公里，總投資12.3億元，今年3月17日自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)項目建議書，可行性研究報告即將完成，力爭今年下半年動工建設(shè)馬坡至玉林段。繼續(xù)做好陸川至盤龍二級公路水泥路硬化改造工作，2010前做好陸川至岑溪、良田至龍口至廣東平定界兩條二級公路的項目前期工作，為“十二五”規(guī)劃建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。旅游方面：加快開工建設(shè)已經(jīng)簽約的投資25億元的陸川溫泉旅游度假區(qū)項目，全面整合陸川旅游資源，進(jìn)一步打響“嶺南第一莊”、“嶺南第一泉”品牌，努力把陸川打造成泛北部灣溫泉休閑旅游勝地。物流方面：進(jìn)一步對我縣運輸車隊進(jìn)行整合，立足原有優(yōu)勢，選好地址及規(guī)劃用地面積約300畝，立項籌劃交通物流信息中心，完善運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送等功能，目前該項目已開展可行性研究報告階段。
十件實事工程全面實施，群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題進(jìn)一步解決。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療惠民工程。上半年全縣參合農(nóng)民731586人，參合率86.26%，超過自治區(qū)85%的要求，共籌集資金2697.586萬元，支付補償資金2415.698萬元。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)27579人。二是農(nóng)村人口飲水安全工程。上半年完成投資348.05萬元，11項工程任務(wù)已完成8項，解決了8734人飲水不安全問題。三是教育惠民工程。上半年全縣23199名貧困生享受“兩免一補”政策， 6095名農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活補助，15萬名義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免費教科書，發(fā)放貧困生助學(xué)金3萬余元，資助貧困中學(xué)生300多人?？h中等職業(yè)學(xué)校實驗樓設(shè)計方案已通過市投資項目評審中心審查，進(jìn)入招投標(biāo)階段，中央預(yù)算內(nèi)專項資金300萬元，地方配套自籌資金310萬元已經(jīng)到位。四是農(nóng)村最低生活保障工程。上半年全縣農(nóng)村低保對象33926人，月人均低保金35元，比原來增加15元，發(fā)放低保金656.5萬元。繼續(xù)對全縣農(nóng)村五保戶進(jìn)行供養(yǎng)。五是廉租房保障工程。上半年完成對全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住戶狀況的調(diào)查工作，建立了住戶困難家庭檔案，完善了廉租住房設(shè)計方案。六是貧困殘疾人危房改造工程。上半年到位資金60.6萬元，動工154戶，竣工30戶。七是農(nóng)村公路建設(shè)工程。上半年公路建設(shè)9條，完成投資931.97萬元，建設(shè)里程21.2公里，其中投資66.5萬元改建大橋鎮(zhèn)雅松至北桑2公里水泥公路已于2月份竣工通車，投資84萬元續(xù)建溫泉鎮(zhèn)碰塘至中興3.7公里水泥公路已于3月份建成通車。八是沼氣池建設(shè)工程。上半年籌集資金50萬元，新建農(nóng)村沼氣池896座。九是城鎮(zhèn)道路硬化綠化亮化工程。溫泉路兩旁的高層建筑和縣城區(qū)的高層建筑安裝了夜景燈，在橫跨九洲江的五座橋梁安裝了夜景觀賞燈；小街小巷硬化工程已完成規(guī)劃設(shè)計。十是城鄉(xiāng)市場建設(shè)工程。上半年已投入資金936.4萬元建設(shè)市場，已完成30家農(nóng)家店的選點工作。萬眾一心，抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作取得重大勝利。今年1月中旬至2月上旬期間，我縣同全國部分地區(qū)一樣出現(xiàn)了新中國成立以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。受強(qiáng)冷空氣影響后，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作?？h四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門人員，深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，看望慰問災(zāi)民和困難群眾，確保 “不漏一村、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”目標(biāo)的實現(xiàn)。 1月30日我縣及時啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)，組織廣大干部群眾抗災(zāi)救災(zāi)，廣泛發(fā)動干部群眾捐贈捐款。抗災(zāi)救災(zāi)期間，全縣共籌集抗災(zāi)資金379.51萬元，采購發(fā)放救災(zāi)物資四批，撥放救災(zāi)應(yīng)急資金70萬元，安排使用社會捐助款32.85萬元，發(fā)放救災(zāi)大米360.2噸，棉被8832床，棉大衣1160件，毛毯1300床、冬衣12013套，毛巾被1200床，蚊帳1500床，共救助災(zāi)民51270人。確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有病能得到及時醫(yī)治。同時，迅速組織好農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。全縣恢復(fù)制種面積6800畝，種植蔬菜3220畝，護(hù)理宿根蔗6200畝，擴(kuò)種翻新2820畝。落實早稻種植面積30.5萬畝。完成春種作物面積18.22萬畝。投入資金23萬多元修復(fù)線路15條。投入保電搶險資金10多萬元。
群策群力，防汛防范地質(zhì)災(zāi)害工作取得階段性勝利。今年5月下旬和6月份，全縣降雨頻繁、降雨量大，至6月21日，陸川城區(qū)降雨量為1521.4毫米，比去年同期546.9毫米增加974.5毫米，是歷年同期平均值897毫米的169.6%，全縣進(jìn)入主汛期。6月16日上午，我縣召開縣委常務(wù)會議研究部署當(dāng)前防汛和防范地質(zhì)災(zāi)害工作，會后，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)由聯(lián)系村的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員組成的“兩防”工作隊到所掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入各村屯、各水庫、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各學(xué)校開展防汛和防治地質(zhì)災(zāi)害工作，指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯群眾開展搶險救災(zāi)及生產(chǎn)自救。防汛防范地質(zhì)災(zāi)害期間，全縣共落實搶險突擊隊17支，搶撿隊員690人，落實搶險備用金84萬元，同時還落實了一批救生衣、沖鋒舟、抽水機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、鐵鏟、編織袋等防汛物資，并實施防汛搶險演練。汛期實施工程搶險13次，出動人員100多人次，搶險山塘7座、水庫2座；處置山體滑坡151處，山體崩塌79處，撤離群眾1405人，轉(zhuǎn)移學(xué)生31366人，護(hù)送學(xué)生26804人次。汛期期間，全縣社會和諧穩(wěn)定，災(zāi)民得到妥善安置，群眾基本生活有保障，社會秩序良好。
人民生活水平繼續(xù)改善，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額9.36億元，增長22%。社會養(yǎng)老保險費收入4501萬元，增長160.8%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1830人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。全面落實農(nóng)村醫(yī)療救助政策，資助56.8萬元落實18885名農(nóng)村五保戶、特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對患大病的207名五保戶、特困戶、低保戶給予一定比例的醫(yī)療救助，避免他們因病致貧返貧。扎實做好城鄉(xiāng)低保工作，對7601名城市低保對象和33926名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金1131.2萬元。第二批“整村推進(jìn)”貧困村申報和批復(fù)了人飲工程4處和沼氣池260座，資金44.1萬元。扎實做好大中型水庫移民工作，上半年享受政策扶持80375人，安排后扶資金1011萬元。良田車田移民安置工程已籌資70萬元，準(zhǔn)備開工建設(shè)。做好優(yōu)撫安置工作，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金110萬元，落實1300名參戰(zhàn)退役人員定期生活補助，發(fā)放補助經(jīng)費65.6萬元 。對受災(zāi)的1383名定期撫恤補助救濟(jì)人員發(fā)放撫恤救濟(jì)金93萬元。高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，2009年高考，上本科線2009人，本科上線率49.5%，同比增長9個百分點，其中上一本線319人，一本上線率7.9%，同比增長3個百分點；完成農(nóng)村中小學(xué)校舍改造項目22個，完成投資773萬元。按照中央提出的三年內(nèi)基本完成病險水庫除險加固的要求，我縣加快水庫除險加固步伐，目前東山、石產(chǎn)、鳳凰田、王沙水等4座水庫已經(jīng)完成投資388萬元。發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，全縣共為5·12汶川大地震捐款2543572.09元，捐物95537件；積極配合鐵路等有關(guān)部門，迅速做好6·30火車脫軌事故的搶險救援工作。
人民內(nèi)部矛盾得到妥善解決，和諧社會建設(shè)一步加強(qiáng)。上半年共調(diào)處化解各種矛盾糾紛案件951件，確保了全縣社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，上半年刑事立案462起，同比下降21.16%，破案221起，破案率47.84%；治安案件受理444起，同比下降9.9%，查處441起，查處率99.3%。
行政審批事項辦理提速，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。作為政府對外辦理行政審批事務(wù)的窗口—縣政務(wù)服務(wù)中心，上半年接受各類審批事項申請7389件，受理7372件，辦結(jié)7329件，承諾辦結(jié)43件，日結(jié)率92.83%，月結(jié)率98.45%，滿意率99.8%，辦理提速97.01%，受理投資9121萬元。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平更低；缺乏大財源支撐，可用財力不足；受土地、資金等方面的制約，項目落地比較困難；歷史遺留問題較多，構(gòu)建和諧社會壓力較大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，等等。這些困難和問題，已經(jīng)引起我們的高度重視，并將采取有力的措施，認(rèn)真加以解決。2009年下半年工作重點
（一）全力抓好已簽約項目落地，加大項目建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)“項目落地年”活動，落實四家班子聯(lián)系項目制度和項目推進(jìn)考核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)重大項目和新上項目的跟蹤服務(wù)，著力解決項目落地中的各種困難，狠抓落實，確保重大建設(shè)項目工程順利推進(jìn)。尤其是要著力抓好我縣列入全市統(tǒng)籌推進(jìn)的14個重大項目的建設(shè)，以此帶動其它項目建設(shè)，增強(qiáng)項目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力。下半年計劃開工的重大項目有陸川溫泉旅游度假區(qū)項目、馬來西亞億康有限公司稀土鐵基永磁體項目，中國華城(集團(tuán))有限公司鈦鐵礦深加工、廣西陸川縣沙湖安垌礦區(qū)銅鉬銀多金屬綜合利用、廣西陸川瑞豐鐵鍋企業(yè)集團(tuán)鐵鍋生產(chǎn)、華潤水泥（陸川）有限公司兩條日產(chǎn)4500噸水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、陸川縣城東新區(qū)開發(fā)、陸川縣正邦現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖等項目。
（二）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。繼續(xù)深入實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，通過市場手段和政策引導(dǎo)，促使資金、資源、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)聚集。全力抓好工程機(jī)械系列產(chǎn)品開發(fā)、機(jī)電、鐵鍋、鈦鐵礦、鉬礦等重點工業(yè)項目建設(shè)，著力培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。積極加快北部工業(yè)集中區(qū)、龍豪工業(yè)物流區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，努力完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)，使工業(yè)園區(qū)成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，確保入園企業(yè)簽約一個、落地一個、建設(shè)一個、投產(chǎn)一個、見效一個、發(fā)展一個。
（三）狠抓招商引資上項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)鞏固解放思想大討論活動成果，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員的憂患意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力改善投資和發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿秃髣?。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加速融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高發(fā)展競爭力。積極開展“大招商、招大商”活動，爭取在第xx屆南博會和玉博會等招商活動上取得更大的實效。
（四）高度重視“三農(nóng)”工作，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的精神，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分利用玉林建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)面積，優(yōu)先發(fā)展馬鈴薯、淮山、甘蔗、中藥材等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，努力為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)而貢獻(xiàn)力量。
（五）壯大民營企業(yè)，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對民間資本企業(yè)、民營企業(yè)的挖掘、引導(dǎo)和利用，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個平等的平臺。在上半年個體工商戶13356戶、私營企業(yè)525戶的基礎(chǔ)上，到年底分別新發(fā)展個體工商戶1500戶和私營企業(yè)50戶。充分激發(fā)本地民間資本參與項目建設(shè)的熱情，充分吸引在外發(fā)展的陸川老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)投資辦實業(yè)，充分引導(dǎo)和推動民營企業(yè)的發(fā)展，努力為打造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)而貢獻(xiàn)力量。
（六）以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)陸川溫泉旅游度假區(qū)項目，進(jìn)一步打響“嶺南第一泉”品牌；發(fā)揮“嶺南第一莊”效應(yīng)、積極爭取謝魯景區(qū)（謝魯山莊、謝魯天堂、謝魯新村、淮山基地）評為國家4a級景區(qū)，使旅游業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。同時加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
（七）大力培植財源稅源，增加財稅收入。繼續(xù)加大項目落地力度，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培植一批財源項目和稅收大戶。做大做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，重點抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè)，培育礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)主體稅種收入較快增長。完善稅收征管手段，堵塞稅收漏洞，大力清繳欠稅，加大對重點稅源、主體稅種的征管力度，確保應(yīng)收盡收和均衡入庫，全面完成全年財稅任務(wù)。
（八）全力抓好穩(wěn)定工作，確保各項工作順利推進(jìn)。突出抓好“四大糾紛”調(diào)處工作，加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的排查，及時化解矛盾，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，多方調(diào)查研究，廣泛聽取意見，掌握群眾所需、所急、所憂，及時了解和解決群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，在與群眾的思想交流中，融合感情，化解情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定和北京奧運會期間的安全穩(wěn)定，為完成全年各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)提供有力保障
今年以來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以胡錦濤總書記考察廣西重要講話精神為動力，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展繼續(xù)解放思想大討論活動，主動融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，堅持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為核心戰(zhàn)略和主導(dǎo)方向，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，注重改善民生，促進(jìn)社會和諧，全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值33.44億元，同比增長13.6 %。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為7.28 億元、11.84億元、14.32億元，分別增長3.9%、16.4 %、15 %。全縣財政收入完成2.41億元，完成累計任務(wù)的126.65%，同比增長30.75%，完成年任務(wù)的63.61%，完成任務(wù)位居全市第一。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2488元，同比增長35％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6238元，同比增長19.9 %。
工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實施，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33.3億元，同比增長13.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值11.2億元，同比增長9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.1億元，同比增長28.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.7億元，同比增長10.6%；產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值8.57億元，同比增長21.73%。完成工業(yè)投資5.7億元，同比增長26%；完成工業(yè)技改投資0.75億元，同比增長23.62%。工業(yè)實現(xiàn)利潤9158萬元，同比增長48.7%。支柱產(chǎn)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值9.65億元，同比增長47.9%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。預(yù)計上半年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值3.85億元，同比增長4%。農(nóng)業(yè)企業(yè)82家，其中市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，農(nóng)民專業(yè)合作組織78家，新建農(nóng)民專業(yè)合作社20家。農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織輻射帶動農(nóng)戶2.86萬戶，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15.4萬人，外出務(wù)工收入5.8億元。兩個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)正抓緊建設(shè)，生豬養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，上半年生豬存欄62.15萬頭，同比增長17.51%，生豬出欄42.3萬頭，同比增長4.34%。陸川廣東溫氏集團(tuán)一期工程竣工，存欄種雞12萬多羽，發(fā)展養(yǎng)殖戶700多戶，出欄商品肉雞600萬羽。上半年家禽出欄660.53萬羽，同比增長16.71%，存欄759.56萬羽，同比增長11.67%。謝魯新村、鶴山新村、馬坡新村加快建設(shè)。
新區(qū)建設(shè)與舊城改造同步推進(jìn)，城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。預(yù)計上半年，全縣完成固定資產(chǎn)投資14.1億元，同比增長29.2%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資10.66億元，同比增長29.2%。新洲路改造工程完成投資2900萬元，三豐路改造工程完成投資3700萬元，九洲江帶狀公園完成投資2500萬元，污水處理廠一期工程完成投資2600萬元，商業(yè)步行街完成投資1100萬元，市政廣場完成投資600萬元，中山苑、金山花園、向陽花園、君豐商住樓等小區(qū)完成投資3.65億元，城東新區(qū)完成投資2600萬元。
項目帶動戰(zhàn)略加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。預(yù)計上半年，全縣共引進(jìn)項目33個，項目總投資60.42億元，到位資金5.55億元。大項目有投資25億元的陸川溫泉旅游渡假區(qū)開發(fā)項目、投資15億元的華潤水泥（陸川）兩條日產(chǎn)4500噸水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)線項目、投資1億美金的中馬洲有限公司永磁體生產(chǎn)項目、投資4億元的廣東新澳陽投資發(fā)展有限公司冶金生產(chǎn)線節(jié)能減排異地改造技術(shù)項目、投資1.5億元的廣西玉柴電動車制造有限公司電動車生產(chǎn)項目、投資8000萬元的陸川縣永盛金屬制品有限公司金屬冶煉項目、投資3000萬元的陸川瑞豐廚具有限公司廚具生產(chǎn)項目。上半年全縣在建項目269個，同比增加69個，其中新開工項目168個，續(xù)建項目101個。完成投資14億元，同比增長30.17%，其中重大項目完成投資7.8億元，占全年任務(wù)的76.47%。新開工重大項目13個，完成投資2.7億元，完成全年任務(wù)的66.45%，項目建設(shè)推進(jìn)較快的有廣西玉柴汽車配件制造有限公司中挖項目、陸川縣福達(dá)汽車部件生產(chǎn)線項目、陸川縣金帆蓄電池項目、陸川縣城區(qū)九洲江帶狀公園項目、陸川縣商業(yè)步行街建設(shè)項目、陸川縣順康鞋業(yè)項目等；續(xù)建重大項目24個，完成投資4.71億元，占全年任務(wù)的72.35%，進(jìn)展較快的有陸川污水處理一期工程項目、陸川縣新型墻體材料項目、（中外合資）廣西開元小型挖掘機(jī)項目等。2009年廣西電網(wǎng)公司在玉林建設(shè)的電網(wǎng)重點工程—220千伏陸川變電站2號主變增容擴(kuò)建工程正式投運。上半年共組織上報城市基礎(chǔ)設(shè)施、公檢法司、庫區(qū)移民、農(nóng)林水、社會事業(yè)等項目50個，爭取到位資金2599萬元。爭取到廣西玉柴汽車配件制造有限公司中挖項目列入2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項目，陸川華潤水泥項目經(jīng)自治區(qū)初步審定列入下半年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項目。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長。預(yù)計上半年，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資1831萬元，其中平整土地1200畝，完成投資1650萬元；鋪設(shè)供水管800米，完成投資6萬元；掛設(shè)供電線路5000米，完成投資175萬元。上半年工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值23.88億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值7.77億元，上交稅金6892萬元，實現(xiàn)稅利1.12億元。上半年簽訂承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資項目5個，合同投資24.75億元；在建項目數(shù)6個，總投資12.1億元，累計完成投資2.3億元；新開工項目3個，總投資6.7億元，累計完成投資1.15億元。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值15.76億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值5.42億元，上交稅金2908萬元，實現(xiàn)稅利5909萬元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，宜居環(huán)境進(jìn)一步改善。預(yù)計上半年，全縣規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗2.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤，縣內(nèi)12家重點耗能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗2.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降37.39%。對清湖鈦鐵礦開采造成農(nóng)田毀壞及復(fù)墾難問題進(jìn)行了調(diào)研、制訂了整治方案并成立專門工作組開展整治；對北部水泥、紅磚等高能耗企業(yè)和豬場污染情況進(jìn)行了排查摸底、擬出具體解決辦法并逐步實施；對城區(qū)鐵路以東的塑料企業(yè)下達(dá)了搬遷通知書；對縣城區(qū)兩家陶瓷企業(yè)排放超標(biāo)下達(dá)限期整改通知書，對兩家小造紙廠下達(dá)了關(guān)閉通知書；對鋼鐵、塑料制品等行業(yè)提出了整改要求并責(zé)令完成任務(wù)。上半年全縣化學(xué)需氧量減排154噸，二氧化硫減排590.8噸。上半年完成造林綠化面積2.3萬畝，占市下達(dá)任務(wù)的84.8%，完成義務(wù)植樹100萬株，占市下達(dá)任務(wù)的125%。第一次全國污染源普查，我縣工業(yè)源、生活源普查已完成入戶調(diào)查登記、審核、數(shù)據(jù)錄入和第一階段數(shù)據(jù)上報工作。
旅游產(chǎn)業(yè)加快升級，開放合作進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)計上半年，全縣共接待旅游人數(shù)55.2萬人次，接待入境游客1.2萬人次，創(chuàng)匯收入146.3萬美元，完成旅游總收入2.2億元。投入200萬元完成了陸川溫泉旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃，陸川溫泉旅游度假區(qū)項目占地4500畝，總投資25億元，現(xiàn)已簽約。堅持開放合作，大力宣傳推介陸川，上半年，我縣招商推介團(tuán)先后赴浙江、上海、廣東、江西、湖南、山東、北京、香港、區(qū)內(nèi)有關(guān)地市進(jìn)行招商推介活動，提高了陸川知名度，增強(qiáng)了陸川影響力；同時熱情接待外來投資考察團(tuán)46批次350多人次，使他們進(jìn)一步了解認(rèn)識陸川，增強(qiáng)投資陸川的信心和決心；此外積極參加第xx屆桂臺經(jīng)貿(mào)合作交流會和東盟七國（香港）經(jīng)濟(jì)合作交流會，順利完成了市分配的招商簽約推介任務(wù)。上半年全縣完成進(jìn)出口3423萬美元，增長7%，其中出口1713萬美元，增長3%，進(jìn)口1710萬美元，增長12%。
參與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，融入勢頭進(jìn)一步強(qiáng)勁。抓住北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，積極融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。園區(qū)方面：利用國家調(diào)整加工貿(mào)易業(yè)政策的有利時機(jī)，在縣南部規(guī)劃建設(shè)加工貿(mào)易集中區(qū)，積極打造南部經(jīng)濟(jì)板塊，大力引進(jìn)紡織、電子、保健食品等加工貿(mào)易企業(yè)，實現(xiàn)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的有效對接。目前規(guī)劃工作已緊張開展。交通方面：密切配合玉林至鐵山港高速公路（此項目全長177公里，估算66億元，已列入自治區(qū)2009年重大開工項目及2009年至2010年自治區(qū)掀起交通建設(shè)新高潮的重大開工項目）陸川段的建設(shè)工作。抓緊玉林至陸川一級公路（含西環(huán)線）建設(shè)工作（此項目長55公里，總投資12.3億元，今年3月17日自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù)項目建議書，可行性研究報告即將完成，力爭今年下半年動工建設(shè)馬坡至玉林段。繼續(xù)做好陸川至盤龍二級公路水泥路硬化改造工作，2010前做好陸川至岑溪、良田至龍口至廣東平定界兩條二級公路的項目前期工作，為“十二五”規(guī)劃建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。旅游方面：加快開工建設(shè)已經(jīng)簽約的投資25億元的陸川溫泉旅游度假區(qū)項目，全面整合陸川旅游資源，進(jìn)一步打響“嶺南第一莊”、“嶺南第一泉”品牌，努力把陸川打造成泛北部灣溫泉休閑旅游勝地。物流方面：進(jìn)一步對我縣運輸車隊進(jìn)行整合，立足原有優(yōu)勢，選好地址及規(guī)劃用地面積約300畝，立項籌劃交通物流信息中心，完善運輸、倉儲、包裝、裝卸、配送等功能，目前該項目已開展可行性研究報告階段。
十件實事工程全面實施，群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題進(jìn)一步解決。一是城鄉(xiāng)醫(yī)療惠民工程。上半年全縣參合農(nóng)民731586人，參合率86.26%，超過自治區(qū)85%的要求，共籌集資金2697.586萬元，支付補償資金2415.698萬元。參加基本醫(yī)療保險人數(shù)27579人。二是農(nóng)村人口飲水安全工程。上半年完成投資348.05萬元，11項工程任務(wù)已完成8項，解決了8734人飲水不安全問題。三是教育惠民工程。上半年全縣23199名貧困生享受“兩免一補”政策， 6095名農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活補助，15萬名義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免費教科書，發(fā)放貧困生助學(xué)金3萬余元，資助貧困中學(xué)生300多人?？h中等職業(yè)學(xué)校實驗樓設(shè)計方案已通過市投資項目評審中心審查，進(jìn)入招投標(biāo)階段，中央預(yù)算內(nèi)專項資金300萬元，地方配套自籌資金310萬元已經(jīng)到位。四是農(nóng)村最低生活保障工程。上半年全縣農(nóng)村低保對象33926人，月人均低保金35元，比原來增加15元，發(fā)放低保金656.5萬元。繼續(xù)對全縣農(nóng)村五保戶進(jìn)行供養(yǎng)。五是廉租房保障工程。上半年完成對全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住戶狀況的調(diào)查工作，建立了住戶困難家庭檔案，完善了廉租住房設(shè)計方案。六是貧困殘疾人危房改造工程。上半年到位資金60.6萬元，動工154戶，竣工30戶。七是農(nóng)村公路建設(shè)工程。上半年公路建設(shè)9條，完成投資931.97萬元，建設(shè)里程21.2公里，其中投資66.5萬元改建大橋鎮(zhèn)雅松至北桑2公里水泥公路已于2月份竣工通車，投資84萬元續(xù)建溫泉鎮(zhèn)碰塘至中興3.7公里水泥公路已于3月份建成通車。八是沼氣池建設(shè)工程。上半年籌集資金50萬元，新建農(nóng)村沼氣池896座。九是城鎮(zhèn)道路硬化綠化亮化工程。溫泉路兩旁的高層建筑和縣城區(qū)的高層建筑安裝了夜景燈，在橫跨九洲江的五座橋梁安裝了夜景觀賞燈；小街小巷硬化工程已完成規(guī)劃設(shè)計。十是城鄉(xiāng)市場建設(shè)工程。上半年已投入資金936.4萬元建設(shè)市場，已完成30家農(nóng)家店的選點工作。萬眾一心，抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作取得重大勝利。今年1月中旬至2月上旬期間，我縣同全國部分地區(qū)一樣出現(xiàn)了新中國成立以來罕見的持續(xù)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重影響。受強(qiáng)冷空氣影響后，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位積極開展抗災(zāi)救災(zāi)工作?？h四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門人員，深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作，看望慰問災(zāi)民和困難群眾，確保 “不漏一村、不漏一屯、不漏一戶、不漏一人”目標(biāo)的實現(xiàn)。 1月30日我縣及時啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案四級響應(yīng)，組織廣大干部群眾抗災(zāi)救災(zāi)，廣泛發(fā)動干部群眾捐贈捐款。抗災(zāi)救災(zāi)期間，全縣共籌集抗災(zāi)資金379.51萬元，采購發(fā)放救災(zāi)物資四批，撥放救災(zāi)應(yīng)急資金70萬元，安排使用社會捐助款32.85萬元，發(fā)放救災(zāi)大米360.2噸，棉被8832床，棉大衣1160件，毛毯1300床、冬衣12013套，毛巾被1200床，蚊帳1500床，共救助災(zāi)民51270人。確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有被蓋、有房住、有病能得到及時醫(yī)治。同時，迅速組織好農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。全縣恢復(fù)制種面積6800畝，種植蔬菜3220畝，護(hù)理宿根蔗6200畝，擴(kuò)種翻新2820畝。落實早稻種植面積30.5萬畝。完成春種作物面積18.22萬畝。投入資金23萬多元修復(fù)線路15條。投入保電搶險資金10多萬元。
群策群力，防汛防范地質(zhì)災(zāi)害工作取得階段性勝利。今年5月下旬和6月份，全縣降雨頻繁、降雨量大，至6月21日，陸川城區(qū)降雨量為1521.4毫米，比去年同期546.9毫米增加974.5毫米，是歷年同期平均值897毫米的169.6%，全縣進(jìn)入主汛期。6月16日上午，我縣召開縣委常務(wù)會議研究部署當(dāng)前防汛和防范地質(zhì)災(zāi)害工作，會后，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)由聯(lián)系村的縣直部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員組成的“兩防”工作隊到所掛點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入各村屯、各水庫、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點、各學(xué)校開展防汛和防治地質(zhì)災(zāi)害工作，指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯群眾開展搶險救災(zāi)及生產(chǎn)自救。防汛防范地質(zhì)災(zāi)害期間，全縣共落實搶險突擊隊17支，搶撿隊員690人，落實搶險備用金84萬元，同時還落實了一批救生衣、沖鋒舟、抽水機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、鐵鏟、編織袋等防汛物資，并實施防汛搶險演練。汛期實施工程搶險13次，出動人員100多人次，搶險山塘7座、水庫2座；處置山體滑坡151處，山體崩塌79處，撤離群眾1405人，轉(zhuǎn)移學(xué)生31366人，護(hù)送學(xué)生26804人次。汛期期間，全縣社會和諧穩(wěn)定，災(zāi)民得到妥善安置，群眾基本生活有保障，社會秩序良好。
人民生活水平繼續(xù)改善，社會各項事業(yè)全面發(fā)展。預(yù)計上半年，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額9.36億元，增長22%。社會養(yǎng)老保險費收入4501萬元，增長160.8%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)1830人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。全面落實農(nóng)村醫(yī)療救助政策，資助56.8萬元落實18885名農(nóng)村五保戶、特困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，對患大病的207名五保戶、特困戶、低保戶給予一定比例的醫(yī)療救助，避免他們因病致貧返貧。扎實做好城鄉(xiāng)低保工作，對7601名城市低保對象和33926名農(nóng)村低保對象發(fā)放低保金1131.2萬元。第二批“整村推進(jìn)”貧困村申報和批復(fù)了人飲工程4處和沼氣池260座，資金44.1萬元。扎實做好大中型水庫移民工作，上半年享受政策扶持80375人，安排后扶資金1011萬元。良田車田移民安置工程已籌資70萬元，準(zhǔn)備開工建設(shè)。做好優(yōu)撫安置工作，發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金110萬元，落實1300名參戰(zhàn)退役人員定期生活補助，發(fā)放補助經(jīng)費65.6萬元 。對受災(zāi)的1383名定期撫恤補助救濟(jì)人員發(fā)放撫恤救濟(jì)金93萬元。高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，2009年高考，上本科線2009人，本科上線率49.5%，同比增長9個百分點，其中上一本線319人，一本上線率7.9%，同比增長3個百分點；完成農(nóng)村中小學(xué)校舍改造項目22個，完成投資773萬元。按照中央提出的三年內(nèi)基本完成病險水庫除險加固的要求，我縣加快水庫除險加固步伐，目前東山、石產(chǎn)、鳳凰田、王沙水等4座水庫已經(jīng)完成投資388萬元。發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，全縣共為5·12汶川大地震捐款2543572.09元，捐物95537件；積極配合鐵路等有關(guān)部門，迅速做好6·30火車脫軌事故的搶險救援工作。
人民內(nèi)部矛盾得到妥善解決，和諧社會建設(shè)一步加強(qiáng)。上半年共調(diào)處化解各種矛盾糾紛案件951件，確保了全縣社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，上半年刑事立案462起，同比下降21.16%，破案221起，破案率47.84%；治安案件受理444起，同比下降9.9%，查處441起，查處率99.3%。
行政審批事項辦理提速，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。作為政府對外辦理行政審批事務(wù)的窗口—縣政務(wù)服務(wù)中心，上半年接受各類審批事項申請7389件，受理7372件，辦結(jié)7329件，承諾辦結(jié)43件，日結(jié)率92.83%，月結(jié)率98.45%，滿意率99.8%，辦理提速97.01%，受理投資9121萬元。
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平更低；缺乏大財源支撐，可用財力不足；受土地、資金等方面的制約，項目落地比較困難；歷史遺留問題較多，構(gòu)建和諧社會壓力較大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，等等。這些困難和問題，已經(jīng)引起我們的高度重視，并將采取有力的措施，認(rèn)真加以解決。2009年下半年工作重點
（一）全力抓好已簽約項目落地，加大項目建設(shè)力度。繼續(xù)推進(jìn)“項目落地年”活動，落實四家班子聯(lián)系項目制度和項目推進(jìn)考核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)重大項目和新上項目的跟蹤服務(wù)，著力解決項目落地中的各種困難，狠抓落實，確保重大建設(shè)項目工程順利推進(jìn)。尤其是要著力抓好我縣列入全市統(tǒng)籌推進(jìn)的14個重大項目的建設(shè)，以此帶動其它項目建設(shè)，增強(qiáng)項目對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動力。下半年計劃開工的重大項目有陸川溫泉旅游度假區(qū)項目、馬來西亞億康有限公司稀土鐵基永磁體項目，中國華城(集團(tuán))有限公司鈦鐵礦深加工、廣西陸川縣沙湖安垌礦區(qū)銅鉬銀多金屬綜合利用、廣西陸川瑞豐鐵鍋企業(yè)集團(tuán)鐵鍋生產(chǎn)、華潤水泥（陸川）有限公司兩條日產(chǎn)4500噸水泥熟料新型干法水泥生產(chǎn)線、陸川縣城東新區(qū)開發(fā)、陸川縣正邦現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖等項目。
（二）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。繼續(xù)深入實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，通過市場手段和政策引導(dǎo)，促使資金、資源、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)聚集。全力抓好工程機(jī)械系列產(chǎn)品開發(fā)、機(jī)電、鐵鍋、鈦鐵礦、鉬礦等重點工業(yè)項目建設(shè)，著力培育強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。積極加快北部工業(yè)集中區(qū)、龍豪工業(yè)物流區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，努力完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)，使工業(yè)園區(qū)成為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，確保入園企業(yè)簽約一個、落地一個、建設(shè)一個、投產(chǎn)一個、見效一個、發(fā)展一個。
（三）狠抓招商引資上項目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)鞏固解放思想大討論活動成果，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)工作人員的憂患意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力改善投資和發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿秃髣?。搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加速融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，提高發(fā)展競爭力。積極開展“大招商、招大商”活動，爭取在第xx屆南博會和玉博會等招商活動上取得更大的實效。
（四）高度重視“三農(nóng)”工作，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于建設(shè)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的精神，全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分利用玉林建設(shè)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)面積，優(yōu)先發(fā)展馬鈴薯、淮山、甘蔗、中藥材等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，努力為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)而貢獻(xiàn)力量。
（五）壯大民營企業(yè)，積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對民間資本企業(yè)、民營企業(yè)的挖掘、引導(dǎo)和利用，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個平等的平臺。在上半年個體工商戶13356戶、私營企業(yè)525戶的基礎(chǔ)上，到年底分別新發(fā)展個體工商戶1500戶和私營企業(yè)50戶。充分激發(fā)本地民間資本參與項目建設(shè)的熱情，充分吸引在外發(fā)展的陸川老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)投資辦實業(yè)，充分引導(dǎo)和推動民營企業(yè)的發(fā)展，努力為打造非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)而貢獻(xiàn)力量。
（六）以旅游業(yè)為龍頭，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)陸川溫泉旅游度假區(qū)項目，進(jìn)一步打響“嶺南第一泉”品牌；發(fā)揮“嶺南第一莊”效應(yīng)、積極爭取謝魯景區(qū)（謝魯山莊、謝魯天堂、謝魯新村、淮山基地）評為國家4a級景區(qū)，使旅游業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。同時加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。
（七）大力培植財源稅源，增加財稅收入。繼續(xù)加大項目落地力度，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培植一批財源項目和稅收大戶。做大做強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)業(yè)，重點抓好機(jī)電產(chǎn)業(yè)，培育礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)主體稅種收入較快增長。完善稅收征管手段，堵塞稅收漏洞，大力清繳欠稅，加大對重點稅源、主體稅種的征管力度，確保應(yīng)收盡收和均衡入庫，全面完成全年財稅任務(wù)。
（八）全力抓好穩(wěn)定工作，確保各項工作順利推進(jìn)。突出抓好“四大糾紛”調(diào)處工作，加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的排查，及時化解矛盾，加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，多方調(diào)查研究，廣泛聽取意見，掌握群眾所需、所急、所憂，及時了解和解決群眾關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，在與群眾的思想交流中，融合感情，化解情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定和北京奧運會期間的安全穩(wěn)定，為完成全年各項經(jīng)濟(jì)任務(wù)提供有力保障