建設用地管理
(一)國家建設用地
1.國家建設征地的批準權限。國家建設征收農民集體土地，應依法報國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
征收下列土地由國務院批準：(1)基本農田;(2)基本農田以外的耕地超過35公頃的;(3)其他土地超過70公頃的。
征收上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
2.國家建設征地的程序。國家征收土地，先依照法定程序經有審批權的人民政府審批，再由縣級以上地方人民政府土地管理部門確定征地補償安置方案，并由同級人民政府予以公告后，聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見并組織實施。
(二)鄉(xiāng)村建設用地
鄉(xiāng)村建設用地是指農村集體經濟組織興辦企業(yè)、公益事業(yè)或農民建設住宅所需占用的農村集體土地。
1.興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅，經批準可使用本集體經濟組織所有的土地(第43條);建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)(第44條)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施和公益事業(yè)建設，此種情況也需批準，即辦理農用地轉用審批手續(xù)。
3.農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
(三)臨時建設用地
臨時建設用地是指因建設項目施工和地質勘察等需要臨時使用國有土地或者集體土地。其與一般建設用地相比，用地時間短，審批手續(xù)相對簡便。
1.臨時建設用地的審批程序。臨時建設用地，由縣級以上人民政府審批。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
2.臨時建設用地的限制。土地管理法對臨時建設用地作了以下限制性規(guī)定：
(1)必須按照臨時使用合同約定的用途使用土地;
(2)不得修建永久性建筑;
(3)臨時使用土地的期限不得超過2年。
(一)國家建設用地
1.國家建設征地的批準權限。國家建設征收農民集體土地，應依法報國務院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
征收下列土地由國務院批準：(1)基本農田;(2)基本農田以外的耕地超過35公頃的;(3)其他土地超過70公頃的。
征收上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。
2.國家建設征地的程序。國家征收土地，先依照法定程序經有審批權的人民政府審批，再由縣級以上地方人民政府土地管理部門確定征地補償安置方案，并由同級人民政府予以公告后，聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見并組織實施。
(二)鄉(xiāng)村建設用地
鄉(xiāng)村建設用地是指農村集體經濟組織興辦企業(yè)、公益事業(yè)或農民建設住宅所需占用的農村集體土地。
1.興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅，經批準可使用本集體經濟組織所有的土地(第43條);建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)(第44條)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設施和公益事業(yè)建設，此種情況也需批準，即辦理農用地轉用審批手續(xù)。
3.農村村民一戶只能擁有一處宅基地。
(三)臨時建設用地
臨時建設用地是指因建設項目施工和地質勘察等需要臨時使用國有土地或者集體土地。其與一般建設用地相比，用地時間短，審批手續(xù)相對簡便。
1.臨時建設用地的審批程序。臨時建設用地，由縣級以上人民政府審批。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內的臨時用地，在報批前，應當先經有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
2.臨時建設用地的限制。土地管理法對臨時建設用地作了以下限制性規(guī)定：
(1)必須按照臨時使用合同約定的用途使用土地;
(2)不得修建永久性建筑;
(3)臨時使用土地的期限不得超過2年。