| 2014年公務(wù)員考試-備考方案 | |||
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【熱點(diǎn)背景】 《機(jī)器人總動(dòng)員》里，人類(lèi)早已乘坐巨大的宇宙飛船遺棄了地球，剩下一個(gè)地球廢品分裝員，每日循環(huán)往復(fù)地處理著堆積如摩天大樓般的人類(lèi)垃圾。這樣的場(chǎng)景其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)。如果按每人每年產(chǎn)生300公斤垃圾計(jì)算，全球60年產(chǎn)生的垃圾全部堆放在赤道圈上，可堆成高5米、寬1公里的巨大垃圾墻。 統(tǒng)計(jì)資料顯示，全世界垃圾年均增長(zhǎng)速度為8.42%，而中國(guó)垃圾增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上，后者已成為世界上垃圾包圍城市嚴(yán)重的國(guó)家之一。全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾，而僅中國(guó)每年就產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾。 目前，全國(guó)城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸，占地約80多萬(wàn)畝，近年來(lái)又以平均每年4.8%的速度持續(xù)增長(zhǎng)。全國(guó)600多座城市，除縣城外，已有三分之二的大中城市陷入垃圾的包圍之中，且有四分之一的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾。 【考點(diǎn)分析】 一、問(wèn)題及其成因 1.垃圾處理資源分布不均，導(dǎo)致處置效率參差不齊，甚至加劇建筑垃圾亂倒的現(xiàn)象。 2.管理人員不足，管理手段落后，是主城建筑垃圾監(jiān)管的一個(gè)軟肋。三、有很多家長(zhǎng)不愿意讓學(xué)生過(guò)早地接觸計(jì)算機(jī)，接觸網(wǎng)絡(luò)的原因。 3.違法成本不高，甘愿鋌而走險(xiǎn)，也是垃圾圍城的另一個(gè)原因。 二、基本對(duì)策 1.在國(guó)際上，城市垃圾處理是長(zhǎng)期困擾政府和市民的環(huán)保難題。一般來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的垃圾處理方法是填埋和焚燒。雖然填埋方式被廣泛使用，但隨著技術(shù)的進(jìn)步，理想的垃圾填埋場(chǎng)卻越來(lái)越少，特別是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，填埋處理所占的比例已呈大幅下降趨勢(shì)。導(dǎo)致填埋場(chǎng)數(shù)量下降的原因有三條：舊填埋場(chǎng)逐漸達(dá)到其飽和狀態(tài)；新填埋場(chǎng)選址困難；由于環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，一些不符合環(huán)保要求的垃圾填埋場(chǎng)被迫關(guān)閉。 2.我國(guó)的垃圾分類(lèi)口號(hào)已經(jīng)喊了很多年，但是效果并不理想。盡管大部分地區(qū)都放置了分類(lèi)垃圾桶，但目前的分類(lèi)垃圾筒還只是一種形式，而垃圾終是否能被分類(lèi)，關(guān)鍵在于每一類(lèi)垃圾要與它后面的運(yùn)輸和處理掛鉤，這正是目前國(guó)內(nèi)的垃圾分類(lèi)所缺乏的。 做好垃圾分類(lèi)須須從四個(gè)方面著手：第一，關(guān)于垃圾分類(lèi)的重要性、必要性和具體分類(lèi)知識(shí)的宣傳必須真正做到家喻戶(hù)曉、深入人心；第二，對(duì)于天天分類(lèi)包裝垃圾而出現(xiàn)的塑料垃圾袋用量倍增的情況，應(yīng)該制定出符合環(huán)保和實(shí)際情況的具體措施；第三，有關(guān)部門(mén)必須保證經(jīng)過(guò)分類(lèi)的垃圾能夠終真正實(shí)現(xiàn)分類(lèi)處理，不得出現(xiàn)裝運(yùn)過(guò)程中的再次混合處理；第四，必須明確規(guī)定執(zhí)罰的主體、執(zhí)罰的具體細(xì)則以及對(duì)執(zhí)罰本身的監(jiān)督機(jī)制，使執(zhí)罰規(guī)定具有可操作性。 3.從“產(chǎn)業(yè)鏈”的角度看，生活垃圾處理既要堅(jiān)持“無(wú)害化、減量化、資源化”的原則，積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集，鼓勵(lì)廢物回收和綜合利用，又必須通盤(pán)考慮、設(shè)計(jì)城市垃圾處理的整個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈”，包括垃圾收集、分類(lèi)、運(yùn)輸、加工、交易、廢品回收市場(chǎng)建設(shè)、檢查與監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色GDP的概念越來(lái)越受到追捧，垃圾處理可以說(shuō)蘊(yùn)含了巨大的商機(jī)，但只有形成了完善的市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，它才能真正從一個(gè)希望變成現(xiàn)實(shí)，從而解除垃圾圍城的警報(bào)。