“大學(xué)生過?！迸c“技工嚴(yán)重缺乏”冰火兩重天的反差格局或?qū)⒅饾u終結(jié)。教育部的改革方向明確：國家普通高等院校共1200所學(xué)校中，將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校正好占高校總數(shù)的50%。教育部副部長魯昕在3月底表示，我國即將出臺方案，推出技能型和學(xué)術(shù)型兩種高考模式。專家分析認(rèn)為，“分類高考”的改革方向是對的，但將遭遇社會觀念、學(xué)校師資、生源等多個方面的挑戰(zhàn)。
背景
大學(xué)生就業(yè)難“遭遇”技工短缺
據(jù)悉，本次高校改革調(diào)整的重點是1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的600多所地方本科院校，這些院校將率先轉(zhuǎn)作職業(yè)教育。
魯昕表示，短期來看，突出的矛盾表現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)難和市場上所需要的技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。我國每年畢業(yè)大批大學(xué)生，去年畢業(yè)了699萬人，但就業(yè)率只達(dá)到了77.4%。而企業(yè)中第一線的技術(shù)技能人才相對短缺，而且短缺的比例是市場需要兩個、我們只能提供一個。
中國就業(yè)促進(jìn)會副會長、北京大學(xué)中國職業(yè)研究所所長陳宇告訴記者，目前勞動力市場上一般性技工供需比例大概是1∶2，即需要兩個人市場只能提供一個人。高級技工的供需比例竟達(dá)到1∶6或者是1∶8!學(xué)生都不愿意學(xué)習(xí)技能、不愿意在生產(chǎn)或者服務(wù)的第一線工作，會使這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。現(xiàn)在是企業(yè)招不到需要的工人，大學(xué)生也找不到工作，這就是所謂的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。“過去的教育對社會的需要考慮不足，尤其不考慮經(jīng)濟(jì)部門的需要。現(xiàn)在技能型高考至少在嘗試改變這個情況?！标愑畋硎荆寄苄透呖嫉母母锟梢园岩徊糠执髮W(xué)變成職業(yè)型大學(xué)，為企業(yè)第一線培養(yǎng)人才，這樣的想法是一個很大的進(jìn)步，改變過去單純重視學(xué)術(shù)型教育、忽視技能型教育的情況，使教育為勞動力市場、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。
現(xiàn) 狀
職業(yè)教育的好日子近幾年已經(jīng)開始
業(yè)內(nèi)有擔(dān)心，600多所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，會不會因為太猛太快，導(dǎo)致職業(yè)教育的過剩。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長邢廣陸認(rèn)為，我國向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型不存在太快太猛的問題?！凹寄芨呖肌痹诟魇〉母呗殕为氄猩?、對口單招中已經(jīng)實施多年，2013年300余萬的高職新生，有140余萬新生是通過技能高考進(jìn)高職就讀。技能高考不是新事物，只是有待推廣更廣泛、制度更完善。
目前的職業(yè)教育體系，既有的模式中在打通學(xué)歷層次方面，中職和高職已經(jīng)有3+2連讀，也就是說，中職畢業(yè)的中專生，如果深造2年，可以獲得大專文憑;而高職畢業(yè)的大專生，深造2年可以獲得本科文憑。另外，也可以選擇3+2人才分段培養(yǎng)等模式：就是完成了前半部分，就可以拿到前半部分證書，進(jìn)入到后半部分，學(xué)業(yè)合格也可以拿到另外的證書。轉(zhuǎn)階段時不需要再參加全國高考。通過聯(lián)合招生、自學(xué)考試、專升本考試，在學(xué)校也可以修本科，甚至是碩士、博士。
職業(yè)教育的好日子近幾年已經(jīng)開始。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院今年有畢業(yè)生2940人，截至5月6日11時，正式就業(yè)1257人，占總?cè)藬?shù)的43%，達(dá)成意向1670人，占總?cè)藬?shù)的57%。應(yīng)屆畢業(yè)生中，很多學(xué)生提前幾個月就有了去向。酒店管理、化工檢驗、機(jī)電一體化、應(yīng)用電子、市場營銷等都是很受歡迎的專業(yè)。青島大煉油、海爾、海信、青啤這些大企業(yè)，連續(xù)多年來學(xué)校招聘。
他山之石
德國如何“分類高考”
專家稱“分類高考”的改革方向，主要是參考德國經(jīng)驗。
德國大學(xué)教育分為兩大類，一類是職業(yè)學(xué)院，一類為綜合大學(xué)。前者為技能教育，相當(dāng)于國內(nèi)的高職;而后者則是精英教育，校際之間的差別不大。
德國孩子10歲左右，即小學(xué)四年級就開始分流，根據(jù)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)，被分流進(jìn)入文理中學(xué)與實科中學(xué)。進(jìn)入文理中學(xué)的孩子，接受精英教育的機(jī)會大增。多數(shù)人中學(xué)畢業(yè)后，通過難度頗大的中學(xué)畢業(yè)考，合格后即可申請進(jìn)入大學(xué)。
實科中學(xué)的學(xué)生在16到17歲可以畢業(yè)，少數(shù)人可申請轉(zhuǎn)入文理中學(xué)，從而圓自己的大學(xué)夢。但是，實科中學(xué)的課程難度與文理中學(xué)的差距太大，所以成功的很少。更多的人進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開始邊培訓(xùn)邊賺錢，培訓(xùn)出來的學(xué)生在就業(yè)市場上具有相當(dāng)?shù)母偁幜Α?BR> 其實，即便進(jìn)入文理中學(xué)，也并非萬事大吉。進(jìn)入大學(xué)后，那就要修學(xué)分，修完規(guī)定的學(xué)分才能畢業(yè)，個人完成學(xué)業(yè)的年限可以自行掌握。所以，在大學(xué)里多大年紀(jì)的人都有。不過，德國大學(xué)的補(bǔ)考極其嚴(yán)格。老師出題的難度會遞進(jìn)，三次補(bǔ)考不及格，老師就會客氣地勸您換專業(yè)，實際上也就是勸退。這也就是德國大學(xué)畢業(yè)率只有40%左右的根源。
社會準(zhǔn)備好了嗎?
想改變國內(nèi)沒有人愿意當(dāng)工人的現(xiàn)狀，需要改變現(xiàn)在的收入分配規(guī)則。
兩種模式的高考讓專家眼前一亮，但如果現(xiàn)實中觀念鴻溝和酬勞體系鴻溝難以跨越，那么兩種模式的高考也只是美好的設(shè)想。
中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長姜耀東認(rèn)為，社會的發(fā)展需要更多的技能技術(shù)性人才，但社會還沒有給這些人以認(rèn)可，無論是道義尊嚴(yán)上還是薪酬工資上?！暗聡纳鐣呀?jīng)從尊嚴(yán)和薪酬上都同等認(rèn)可并接納了學(xué)術(shù)型的大學(xué)生和技能技術(shù)型的大學(xué)生，我們的社會顯然還沒有形成這種文化?！薄拔覈膫鹘y(tǒng)觀念歷來重學(xué)輕術(shù)，所謂學(xué)而優(yōu)則仕?！苯珫|表示，近幾十年來政府在辦學(xué)過程中把職業(yè)教育作為一個層次而不是一個類型的做法，在老百姓心目中已經(jīng)形成了大學(xué)比學(xué)院好、學(xué)院比學(xué)校好的看法。“職教是二等教育”、“技能型人才低人一等”，這也是近年來一些高校熱衷升本、改名的根本原因?！霸诖蠖鄶?shù)工業(yè)化國家，技術(shù)技能型人才是社會中產(chǎn)階級的主體，收入不錯，也不會受到社會歧視。”陳宇建議，想改變國內(nèi)沒有人愿意當(dāng)工人的現(xiàn)狀，需要社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、階層關(guān)系的調(diào)整，更需要改變現(xiàn)在的收入分配規(guī)則。
學(xué)校準(zhǔn)備好了嗎?
大學(xué)里的老師幾乎是清一色學(xué)術(shù)型，怎么能培養(yǎng)出技能技術(shù)型人才?
魯昕指出，目前教育部已經(jīng)成立了聯(lián)盟，有150多所地方院校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。然而有人質(zhì)疑，職業(yè)教育不能受到廣泛認(rèn)可，不只是由于社會偏見，而是因為職業(yè)學(xué)校自身教育質(zhì)量存在問題?！耙恍┤尽⑺谋驹盒嶋H上就是在進(jìn)行職業(yè)教育，可是以目前他們的情況，真的可以承擔(dān)高考改革后現(xiàn)代化職業(yè)教育的重?fù)?dān)嗎?”
姜耀東表示，這些年教育部主導(dǎo)的把研究生分為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型的做法，并沒有取得預(yù)期的效果，試想同一個導(dǎo)師怎么可能在培養(yǎng)指導(dǎo)學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的培養(yǎng)方法上有多大差別?如果不在教師結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革，不把高等職業(yè)教育院校回歸產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，還是由教育部門主管，顯然是不可能達(dá)到這一輪改革所預(yù)定的目標(biāo)。此外，大學(xué)里的老師幾乎是清一色的由學(xué)校到學(xué)校的師資隊伍，這種學(xué)術(shù)型而非技能技術(shù)型老師又怎么能培養(yǎng)出技能技術(shù)型人才?
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也認(rèn)為，如果只有政府的積極性，而不注意學(xué)校的自主性，轉(zhuǎn)型很可能一哄而上，盲目跟風(fēng)。只有表面上的轉(zhuǎn)型，而無實質(zhì)的變化，轉(zhuǎn)型后的地方本科院校，由于在師資、課程和人才培養(yǎng)模式上沒有調(diào)整，難以培養(yǎng)出高素質(zhì)、有特點的職業(yè)技術(shù)人才。
學(xué)生準(zhǔn)備好了嗎?
對于一名16歲的高中生來說，恐怕還不能清晰找準(zhǔn)未來職業(yè)發(fā)展方向。
不少輿論認(rèn)為此次教育部提出高考分為技能型人才的高考和學(xué)術(shù)型人才的高考是重大突破。魯昕副部長解釋了分類高考的目的，“在高中階段，16歲就可以選擇你未來發(fā)展的模式。當(dāng)然不管你選擇的是什么模式，你都可以實現(xiàn)你的人生目標(biāo)。技術(shù)技能型有三類人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質(zhì)勞動者。”魯昕表示之前的職業(yè)教育只講技能，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，技能需以技術(shù)為基礎(chǔ)。
兩類人才、兩種模式高考的設(shè)想固然很好，但專家認(rèn)為，對于一名16歲的高中生來說，恐怕還不能清晰找準(zhǔn)未來職業(yè)發(fā)展方向。根據(jù)中青輿情監(jiān)測室提供的數(shù)據(jù)，17.3%的網(wǎng)民不同意進(jìn)行改革，有10.9%的網(wǎng)友認(rèn)為，16歲學(xué)生心智未成熟，不能自己決定。新浪微博網(wǎng)友“光未然”說，“兩種模式高考，我并不覺得必須拍案叫好。學(xué)生高中就可以選擇發(fā)展模式，不過金玉其外。16歲的抉擇，拼的是父母眼界”。
山東省臨沂市沂南縣某職業(yè)學(xué)校張老師認(rèn)為，當(dāng)前職業(yè)教育的首要問題是生源問題，來職業(yè)學(xué)校的學(xué)生基本是中小學(xué)學(xué)歷甚至還有極個別沒上過學(xué)的學(xué)生，文化素質(zhì)較低使得學(xué)校生源底子薄弱。而且，職校沒能與高等教育打通渠道，一般很難獲得深造的機(jī)會，畢業(yè)后社會認(rèn)可度也不是很高。他期待，這些問題都能隨著技能型高考改革的推進(jìn)得到解決。
受傳統(tǒng)觀念影響，不少學(xué)生很難將職業(yè)教育作為第一選擇。 (資料照片)
專家觀點
地方本科院校轉(zhuǎn)型別是教育部門一廂情愿
600所本科院校轉(zhuǎn)職業(yè)教育，據(jù)稱是為了解決高等教育的結(jié)構(gòu)問題，也向社會輸送高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才，但21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，這極有可能只是教育部門的一廂情愿。
當(dāng)初高等教育大擴(kuò)招、政府大力鼓勵公辦院校舉辦獨立學(xué)院，“初衷”也是希望能擴(kuò)大高等教育資源，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，可現(xiàn)實并不那么美妙，高等教育質(zhì)量下滑、大學(xué)生就業(yè)難與招工難并存的尷尬，曾引起社會對擴(kuò)招的廣泛反思，但令人遺憾的是，進(jìn)一步發(fā)展高等教育，并沒有吸取教訓(xùn)，這就是說，行政計劃仍舊過于強(qiáng)勢，而沒有充分尊重學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán)，并忽視建立健全的市場競爭機(jī)制。
我國教育改革方案的推出，到目前為止，都采取政府主導(dǎo)的方式，包括2010年頒布的國家教育規(guī)劃綱要也是如此。這樣的主導(dǎo)方式，存在兩方面問題：
其一，行政色彩過強(qiáng)，并沒有充分聽取各方的意見，把這些意見納入決策程序(雖然也有政府部門公開征求意見，但聽不聽意見，聽哪些意見，由政府部門說了算)，結(jié)果導(dǎo)致對改革措施爭議頗多，在現(xiàn)實中很難推進(jìn);其二，改革缺乏合法性，改革其實是變法，教育改革也是如此，如果只由行政部門決策，而不對法律進(jìn)行修正，改革措施難以得到法律支撐。落實這一要求，需要改變教育改革模式，應(yīng)該由全國人大或地方人大審議教改方案，立法推進(jìn)教育改革。
600所本科院校轉(zhuǎn)高職，面臨一系列棘手的問題。這些問題是教育部一家所不能回答的，必須經(jīng)過充分的討論、意見交鋒、利益博弈，才能定出大家接受的方案。推進(jìn)這樣的戰(zhàn)略調(diào)整，才會減少隨意性、盲目性，避免病急亂投醫(yī)。
我國教育戰(zhàn)略調(diào)整，始終未走出“一刀切”、“一哄而上”的怪圈，擴(kuò)招變?yōu)榇筌S進(jìn)、獨立學(xué)院建設(shè)變?yōu)橐桓C蜂，本科轉(zhuǎn)高職，必須防止再陷入這種怪圈。
背景
大學(xué)生就業(yè)難“遭遇”技工短缺
據(jù)悉，本次高校改革調(diào)整的重點是1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的600多所地方本科院校，這些院校將率先轉(zhuǎn)作職業(yè)教育。
魯昕表示，短期來看，突出的矛盾表現(xiàn)在高校畢業(yè)生就業(yè)難和市場上所需要的技術(shù)技能人才供給不足的矛盾。我國每年畢業(yè)大批大學(xué)生，去年畢業(yè)了699萬人，但就業(yè)率只達(dá)到了77.4%。而企業(yè)中第一線的技術(shù)技能人才相對短缺，而且短缺的比例是市場需要兩個、我們只能提供一個。
中國就業(yè)促進(jìn)會副會長、北京大學(xué)中國職業(yè)研究所所長陳宇告訴記者，目前勞動力市場上一般性技工供需比例大概是1∶2，即需要兩個人市場只能提供一個人。高級技工的供需比例竟達(dá)到1∶6或者是1∶8!學(xué)生都不愿意學(xué)習(xí)技能、不愿意在生產(chǎn)或者服務(wù)的第一線工作，會使這種現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。現(xiàn)在是企業(yè)招不到需要的工人，大學(xué)生也找不到工作，這就是所謂的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。“過去的教育對社會的需要考慮不足，尤其不考慮經(jīng)濟(jì)部門的需要。現(xiàn)在技能型高考至少在嘗試改變這個情況?！标愑畋硎荆寄苄透呖嫉母母锟梢园岩徊糠执髮W(xué)變成職業(yè)型大學(xué)，為企業(yè)第一線培養(yǎng)人才，這樣的想法是一個很大的進(jìn)步，改變過去單純重視學(xué)術(shù)型教育、忽視技能型教育的情況，使教育為勞動力市場、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。
現(xiàn) 狀
職業(yè)教育的好日子近幾年已經(jīng)開始
業(yè)內(nèi)有擔(dān)心，600多所本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育，會不會因為太猛太快，導(dǎo)致職業(yè)教育的過剩。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長邢廣陸認(rèn)為，我國向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型不存在太快太猛的問題?！凹寄芨呖肌痹诟魇〉母呗殕为氄猩?、對口單招中已經(jīng)實施多年，2013年300余萬的高職新生，有140余萬新生是通過技能高考進(jìn)高職就讀。技能高考不是新事物，只是有待推廣更廣泛、制度更完善。
目前的職業(yè)教育體系，既有的模式中在打通學(xué)歷層次方面，中職和高職已經(jīng)有3+2連讀，也就是說，中職畢業(yè)的中專生，如果深造2年，可以獲得大專文憑;而高職畢業(yè)的大專生，深造2年可以獲得本科文憑。另外，也可以選擇3+2人才分段培養(yǎng)等模式：就是完成了前半部分，就可以拿到前半部分證書，進(jìn)入到后半部分，學(xué)業(yè)合格也可以拿到另外的證書。轉(zhuǎn)階段時不需要再參加全國高考。通過聯(lián)合招生、自學(xué)考試、專升本考試，在學(xué)校也可以修本科，甚至是碩士、博士。
職業(yè)教育的好日子近幾年已經(jīng)開始。青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院今年有畢業(yè)生2940人，截至5月6日11時，正式就業(yè)1257人，占總?cè)藬?shù)的43%，達(dá)成意向1670人，占總?cè)藬?shù)的57%。應(yīng)屆畢業(yè)生中，很多學(xué)生提前幾個月就有了去向。酒店管理、化工檢驗、機(jī)電一體化、應(yīng)用電子、市場營銷等都是很受歡迎的專業(yè)。青島大煉油、海爾、海信、青啤這些大企業(yè)，連續(xù)多年來學(xué)校招聘。
他山之石
德國如何“分類高考”
專家稱“分類高考”的改革方向，主要是參考德國經(jīng)驗。
德國大學(xué)教育分為兩大類，一類是職業(yè)學(xué)院，一類為綜合大學(xué)。前者為技能教育，相當(dāng)于國內(nèi)的高職;而后者則是精英教育，校際之間的差別不大。
德國孩子10歲左右，即小學(xué)四年級就開始分流，根據(jù)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)，被分流進(jìn)入文理中學(xué)與實科中學(xué)。進(jìn)入文理中學(xué)的孩子，接受精英教育的機(jī)會大增。多數(shù)人中學(xué)畢業(yè)后，通過難度頗大的中學(xué)畢業(yè)考，合格后即可申請進(jìn)入大學(xué)。
實科中學(xué)的學(xué)生在16到17歲可以畢業(yè)，少數(shù)人可申請轉(zhuǎn)入文理中學(xué)，從而圓自己的大學(xué)夢。但是，實科中學(xué)的課程難度與文理中學(xué)的差距太大，所以成功的很少。更多的人進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開始邊培訓(xùn)邊賺錢，培訓(xùn)出來的學(xué)生在就業(yè)市場上具有相當(dāng)?shù)母偁幜Α?BR> 其實，即便進(jìn)入文理中學(xué)，也并非萬事大吉。進(jìn)入大學(xué)后，那就要修學(xué)分，修完規(guī)定的學(xué)分才能畢業(yè)，個人完成學(xué)業(yè)的年限可以自行掌握。所以，在大學(xué)里多大年紀(jì)的人都有。不過，德國大學(xué)的補(bǔ)考極其嚴(yán)格。老師出題的難度會遞進(jìn)，三次補(bǔ)考不及格，老師就會客氣地勸您換專業(yè)，實際上也就是勸退。這也就是德國大學(xué)畢業(yè)率只有40%左右的根源。
社會準(zhǔn)備好了嗎?
想改變國內(nèi)沒有人愿意當(dāng)工人的現(xiàn)狀，需要改變現(xiàn)在的收入分配規(guī)則。
兩種模式的高考讓專家眼前一亮，但如果現(xiàn)實中觀念鴻溝和酬勞體系鴻溝難以跨越，那么兩種模式的高考也只是美好的設(shè)想。
中國礦業(yè)大學(xué)(北京)副校長姜耀東認(rèn)為，社會的發(fā)展需要更多的技能技術(shù)性人才，但社會還沒有給這些人以認(rèn)可，無論是道義尊嚴(yán)上還是薪酬工資上?！暗聡纳鐣呀?jīng)從尊嚴(yán)和薪酬上都同等認(rèn)可并接納了學(xué)術(shù)型的大學(xué)生和技能技術(shù)型的大學(xué)生，我們的社會顯然還沒有形成這種文化?！薄拔覈膫鹘y(tǒng)觀念歷來重學(xué)輕術(shù)，所謂學(xué)而優(yōu)則仕?！苯珫|表示，近幾十年來政府在辦學(xué)過程中把職業(yè)教育作為一個層次而不是一個類型的做法，在老百姓心目中已經(jīng)形成了大學(xué)比學(xué)院好、學(xué)院比學(xué)校好的看法。“職教是二等教育”、“技能型人才低人一等”，這也是近年來一些高校熱衷升本、改名的根本原因?！霸诖蠖鄶?shù)工業(yè)化國家，技術(shù)技能型人才是社會中產(chǎn)階級的主體，收入不錯，也不會受到社會歧視。”陳宇建議，想改變國內(nèi)沒有人愿意當(dāng)工人的現(xiàn)狀，需要社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、階層關(guān)系的調(diào)整，更需要改變現(xiàn)在的收入分配規(guī)則。
學(xué)校準(zhǔn)備好了嗎?
大學(xué)里的老師幾乎是清一色學(xué)術(shù)型，怎么能培養(yǎng)出技能技術(shù)型人才?
魯昕指出，目前教育部已經(jīng)成立了聯(lián)盟，有150多所地方院校報名參加教育部的轉(zhuǎn)型改革。然而有人質(zhì)疑，職業(yè)教育不能受到廣泛認(rèn)可，不只是由于社會偏見，而是因為職業(yè)學(xué)校自身教育質(zhì)量存在問題?！耙恍┤尽⑺谋驹盒嶋H上就是在進(jìn)行職業(yè)教育，可是以目前他們的情況，真的可以承擔(dān)高考改革后現(xiàn)代化職業(yè)教育的重?fù)?dān)嗎?”
姜耀東表示，這些年教育部主導(dǎo)的把研究生分為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型的做法，并沒有取得預(yù)期的效果，試想同一個導(dǎo)師怎么可能在培養(yǎng)指導(dǎo)學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的培養(yǎng)方法上有多大差別?如果不在教師結(jié)構(gòu)上進(jìn)行改革，不把高等職業(yè)教育院校回歸產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，還是由教育部門主管，顯然是不可能達(dá)到這一輪改革所預(yù)定的目標(biāo)。此外，大學(xué)里的老師幾乎是清一色的由學(xué)校到學(xué)校的師資隊伍，這種學(xué)術(shù)型而非技能技術(shù)型老師又怎么能培養(yǎng)出技能技術(shù)型人才?
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也認(rèn)為，如果只有政府的積極性，而不注意學(xué)校的自主性，轉(zhuǎn)型很可能一哄而上，盲目跟風(fēng)。只有表面上的轉(zhuǎn)型，而無實質(zhì)的變化，轉(zhuǎn)型后的地方本科院校，由于在師資、課程和人才培養(yǎng)模式上沒有調(diào)整，難以培養(yǎng)出高素質(zhì)、有特點的職業(yè)技術(shù)人才。
學(xué)生準(zhǔn)備好了嗎?
對于一名16歲的高中生來說，恐怕還不能清晰找準(zhǔn)未來職業(yè)發(fā)展方向。
不少輿論認(rèn)為此次教育部提出高考分為技能型人才的高考和學(xué)術(shù)型人才的高考是重大突破。魯昕副部長解釋了分類高考的目的，“在高中階段，16歲就可以選擇你未來發(fā)展的模式。當(dāng)然不管你選擇的是什么模式，你都可以實現(xiàn)你的人生目標(biāo)。技術(shù)技能型有三類人，第一類是工程師，第二類是高級技工，第三類是高素質(zhì)勞動者。”魯昕表示之前的職業(yè)教育只講技能，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，技能需以技術(shù)為基礎(chǔ)。
兩類人才、兩種模式高考的設(shè)想固然很好，但專家認(rèn)為，對于一名16歲的高中生來說，恐怕還不能清晰找準(zhǔn)未來職業(yè)發(fā)展方向。根據(jù)中青輿情監(jiān)測室提供的數(shù)據(jù)，17.3%的網(wǎng)民不同意進(jìn)行改革，有10.9%的網(wǎng)友認(rèn)為，16歲學(xué)生心智未成熟，不能自己決定。新浪微博網(wǎng)友“光未然”說，“兩種模式高考，我并不覺得必須拍案叫好。學(xué)生高中就可以選擇發(fā)展模式，不過金玉其外。16歲的抉擇，拼的是父母眼界”。
山東省臨沂市沂南縣某職業(yè)學(xué)校張老師認(rèn)為，當(dāng)前職業(yè)教育的首要問題是生源問題，來職業(yè)學(xué)校的學(xué)生基本是中小學(xué)學(xué)歷甚至還有極個別沒上過學(xué)的學(xué)生，文化素質(zhì)較低使得學(xué)校生源底子薄弱。而且，職校沒能與高等教育打通渠道，一般很難獲得深造的機(jī)會，畢業(yè)后社會認(rèn)可度也不是很高。他期待，這些問題都能隨著技能型高考改革的推進(jìn)得到解決。
受傳統(tǒng)觀念影響，不少學(xué)生很難將職業(yè)教育作為第一選擇。 (資料照片)
專家觀點
地方本科院校轉(zhuǎn)型別是教育部門一廂情愿
600所本科院校轉(zhuǎn)職業(yè)教育，據(jù)稱是為了解決高等教育的結(jié)構(gòu)問題，也向社會輸送高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才，但21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，這極有可能只是教育部門的一廂情愿。
當(dāng)初高等教育大擴(kuò)招、政府大力鼓勵公辦院校舉辦獨立學(xué)院，“初衷”也是希望能擴(kuò)大高等教育資源，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，可現(xiàn)實并不那么美妙，高等教育質(zhì)量下滑、大學(xué)生就業(yè)難與招工難并存的尷尬，曾引起社會對擴(kuò)招的廣泛反思，但令人遺憾的是，進(jìn)一步發(fā)展高等教育，并沒有吸取教訓(xùn)，這就是說，行政計劃仍舊過于強(qiáng)勢，而沒有充分尊重學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán)，并忽視建立健全的市場競爭機(jī)制。
我國教育改革方案的推出，到目前為止，都采取政府主導(dǎo)的方式，包括2010年頒布的國家教育規(guī)劃綱要也是如此。這樣的主導(dǎo)方式，存在兩方面問題：
其一，行政色彩過強(qiáng)，并沒有充分聽取各方的意見，把這些意見納入決策程序(雖然也有政府部門公開征求意見，但聽不聽意見，聽哪些意見，由政府部門說了算)，結(jié)果導(dǎo)致對改革措施爭議頗多，在現(xiàn)實中很難推進(jìn);其二，改革缺乏合法性，改革其實是變法，教育改革也是如此，如果只由行政部門決策，而不對法律進(jìn)行修正，改革措施難以得到法律支撐。落實這一要求，需要改變教育改革模式，應(yīng)該由全國人大或地方人大審議教改方案，立法推進(jìn)教育改革。
600所本科院校轉(zhuǎn)高職，面臨一系列棘手的問題。這些問題是教育部一家所不能回答的，必須經(jīng)過充分的討論、意見交鋒、利益博弈，才能定出大家接受的方案。推進(jìn)這樣的戰(zhàn)略調(diào)整，才會減少隨意性、盲目性，避免病急亂投醫(yī)。
我國教育戰(zhàn)略調(diào)整，始終未走出“一刀切”、“一哄而上”的怪圈，擴(kuò)招變?yōu)榇筌S進(jìn)、獨立學(xué)院建設(shè)變?yōu)橐桓C蜂，本科轉(zhuǎn)高職，必須防止再陷入這種怪圈。