2014初級會計職稱無紙化考試試點工作方案通知

關(guān)于印發(fā)2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試試點工作方案的通知
    

　　會考[2014]7號
    

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團會計專業(yè)技術(shù)資格考試管理機構(gòu)：
    

　　根據(jù)全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項的通知》（會考〔2014〕6號），2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試全面實行無紙化考試試點。
    

　　為確保試點工作順利開展，我們制定了《2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試試點工作方案》?，F(xiàn)將該方案印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
    

　　各試點地區(qū)要高度重視試點相關(guān)工作，在人員、資金等方面給予大力支持，并請于7月20日前將無紙化考試批次、考場（點）設(shè)置等情況報財政部會計資格評價中心。
    

　　在試點過程中有何問題，請及時與財政部會計資格評價中心聯(lián)系。
    

　　聯(lián)系電話：（010）68530198,68538238
    

　　電子郵件：全國會計資格評價網(wǎng)OA平臺
    

　　附件：2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試試點工作方案
    

全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    

2014年3月26日
    

附件：
    

　　2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試試點工作方案
    

　　根據(jù)《關(guān)于2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項的通知》（會考〔2014〕6號）要求，2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試全面進行無紙化考試試點。為確保無紙化考試試點工作的順利開展，現(xiàn)制定試點工作方案如下。
    

　　一、無紙化考試組織及職責(zé)
    

　　全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及財政部會計資格評價中心（以下簡稱部級考試管理機構(gòu)）負責(zé)2014年度無紙化考試的統(tǒng)一組織，各省級考試管理機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)無紙化考試的具體實施。
    

　?。ㄒ唬┎考壙荚嚬芾頇C構(gòu)工作職責(zé)
    

　　1．制定無紙化考試試點工作方案及相關(guān)規(guī)定。
    

　　2．組織修改完善無紙化考試軟件（包括網(wǎng)上編排考場、題庫管理、考試數(shù)據(jù)接收、答題、成績生成與數(shù)據(jù)下發(fā)等模塊）。
    

　　3．無紙化考試題庫建設(shè)。
    

　　4．組織培訓(xùn)省級考試管理機構(gòu)的相關(guān)考務(wù)管理人員，制作培訓(xùn)視頻及宣傳材料。
    

　　5．會同相關(guān)部門指導(dǎo)省級考試管理機構(gòu)防范和打擊考試中的舞弊等違法違紀(jì)行為。
    

　　6．制定全國無紙化考試應(yīng)急預(yù)案。
    

　?。ǘ┦〖壙荚嚬芾頇C構(gòu)工作職責(zé)
    

　　1．負責(zé)本地區(qū)無紙化考試考務(wù)管理及組織工作。
    

　　2．設(shè)置本地區(qū)無紙化考試考場（點），組織開展考試網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、考試機測試和技術(shù)維護，確保考試期間電源供給。
    

　　3．組織本地區(qū)無紙化考試工作人員的相關(guān)培訓(xùn)。
    

　　4．對本地區(qū)考生提供無紙化考試服務(wù)保障、宣傳及答疑工作。
    

　　5．組織防范和打擊本地區(qū)考試舞弊等違法違紀(jì)行為。
    

　　6．制定本地區(qū)無紙化考試應(yīng)急預(yù)案。
    

　　二、無紙化考試技術(shù)要求
    

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一系統(tǒng)。為保證全國會計資格考試整體協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)安全，無紙化考試采用統(tǒng)一的考試系統(tǒng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)報名管理、題庫管理、無紙化考試、網(wǎng)上評卷、成績管理等子系統(tǒng)無縫兼容。
    

　?。ǘ┓旨壊渴?。無紙化考試系統(tǒng)（無紙化考試答題模塊）采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）或C/S（客戶端/服務(wù)器）架構(gòu)；系統(tǒng)部署采用省級與考場（點）分級部署的方式；考試機與考場（點）服務(wù)器數(shù)據(jù)實時同步，答題信息及時加密備份。
    

　　三、無紙化考試考場（點）設(shè)置要求
    

　?。ㄒ唬﹫龅亍竺Y(jié)束后，省級考試管理機構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確測算考場（點）及機位需求，充分利用現(xiàn)有資源和技術(shù)力量，在確保安全可控、方便考生的前提下，通過自建、共建、租用等方式安排考試機位?？键c設(shè)置應(yīng)相對集中。
    

　?。ǘ┰O(shè)備及網(wǎng)絡(luò)。無紙化考試考點互聯(lián)網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)達到5兆獨享或光纖接入。有條件的考點可配備1個備用考場；每個考場應(yīng)配備5%左右的備用考試機，提供電子簽到相關(guān)設(shè)備（如身份證識別儀、攝像頭等），并根據(jù)實際需要配置適當(dāng)?shù)囊曨l監(jiān)控設(shè)備。每臺服務(wù)器應(yīng)配備可提供1小時以上供電時長的不間斷電源（UPS）?？紙觯c）設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求詳見附1。
    

　?。ㄈ╇娏ΡＵ?。省級及地市考試管理機構(gòu)應(yīng)充分考慮考試期間可能造成電力中斷的各種因素，識別電力供應(yīng)風(fēng)險及評估風(fēng)險，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，確?？荚嚻陂g正常供電；同時，應(yīng)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，原則上應(yīng)對風(fēng)險大的考點配備供電車。
    

　　（四）人員配備。各考點應(yīng)配備主考、技術(shù)負責(zé)人及相應(yīng)的機房管理員，確保技術(shù)人員在數(shù)量和能力兩方面均達到要求?？紙霭纯忌藬?shù)配備監(jiān)考人員，考生人數(shù)在25人及以下的考場至少應(yīng)配備2名監(jiān)考人員；每增加25名考生應(yīng)增加配備1—2名監(jiān)考人員。
    

　　四、無紙化考試培訓(xùn)要求
    

　　部級考試管理機構(gòu)負責(zé)組織省級考試管理機構(gòu)考務(wù)管理人員的培訓(xùn)。省級考試管理機構(gòu)負責(zé)組織本地區(qū)考試工作人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)前應(yīng)制作好培訓(xùn)視頻和培訓(xùn)手冊，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；在此基礎(chǔ)上，對考點機房人員、監(jiān)考人員等進行有針對性的分類培訓(xùn)，確保培訓(xùn)到位。培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合模擬演練，使相關(guān)人員熟練掌握各類操作，具備處理異常問題和突發(fā)事件的能力。
    

　　（一）培訓(xùn)省級考試管理機構(gòu)考務(wù)管理人員
    

（二）培訓(xùn)地(市)考務(wù)工作人員和考場（點）技術(shù)負責(zé)人
    

（三）培訓(xùn)考場（點）機房管理員　　　　　　
    

　　（四）培訓(xùn)考場（點）監(jiān)考人員　　　
    

　　五、無紙化考試工作流程
    

　?。ㄒ唬┛记皽y試。省級考試管理機構(gòu)落實考場（點），完成設(shè)備檢查及環(huán)境測試；考場（點）完成考試軟件安裝，進行考場（點）內(nèi)部的系統(tǒng)壓力測試，切實了解機房網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。無法通過壓力測試的，需要調(diào)整網(wǎng)絡(luò)或者軟、硬件設(shè)備，或更換考場（點）?？记?個月（內(nèi)），每個考場（點）應(yīng)組織聯(lián)網(wǎng)模擬測試。
    

　?。ǘ┚W(wǎng)上編排考場，核發(fā)準(zhǔn)考證。考試管理機構(gòu)通過網(wǎng)上編場子系統(tǒng)完成考點、考場的設(shè)定；在規(guī)定時間公開網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證鏈接，方便考生通過互聯(lián)網(wǎng)打印準(zhǔn)考證；在考生打印準(zhǔn)考證時，同期生成考試批次等編場信息。
    

　?。ㄈ┛记皺z查和封場
    

　　1. 考前1周，組織檢查本地區(qū)考前準(zhǔn)備情況，包括考場配置、技術(shù)人員配備、供電及網(wǎng)絡(luò)保障情況等。
    

　　2. 與供電部門協(xié)調(diào)，確?？荚嚻陂g正常供電。
    

　　3. 考前1天，各考場（點）完成環(huán)境布置等工作。具體如下：
    

　?。?）考點入口處醒目張貼（懸掛）考試橫幅；
    

　　（2）考點入口至考場路途中設(shè)置明顯的路標(biāo)指示；
    

　?。?）考點設(shè)置考場分布圖；
    

　　（4）考場門口張貼門貼，包括考點名稱和考場名稱；
    

　?。?）考場內(nèi)設(shè)置物品指定存放處，并張貼標(biāo)志；提醒考生手機關(guān)機存放，只能帶身份證和準(zhǔn)考證進入考場；
    

　?。?）考試機上張貼（顯示）座位號。
    

　　4. 考點根據(jù)考場分布情況，設(shè)置候考區(qū)域，安排相關(guān)人員組織考生候考，維持考試秩序。
    

　　5. 完成考試軟件系統(tǒng)安裝和調(diào)試，使用考試系統(tǒng)完成至少模擬測試和環(huán)境檢查，重點關(guān)注服務(wù)器、考試機、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，確保系統(tǒng)運行正常。
    

　　上述各項工作完成后,考點主考和技術(shù)負責(zé)人確認無誤后簽字（蓋章）封場。
    

　?。ㄋ模┰嚲斫邮??？键c于考前30分鐘，通過無紙化考試系統(tǒng)將電子試卷導(dǎo)入考點服務(wù)器。
    

　　（五）考試實施。各考場（點）組織考生進行電子簽到后入場；考生登錄無紙化考試系統(tǒng)進行答題，作答完畢后提交答題信息。具體操作如下：　
    

　?。?shù)據(jù)上傳
    

　　1.上報當(dāng)場考試數(shù)據(jù)。考后30分鐘內(nèi)，各考場利用考試系統(tǒng)將考試數(shù)據(jù)備份，并將該考試數(shù)據(jù)備份上傳至省級服務(wù)器。
    

　　2.上報本地區(qū)當(dāng)天考試數(shù)據(jù)。每天19:00前，省級考試管理機構(gòu)匯總本地區(qū)當(dāng)天考試數(shù)據(jù)，并上報至部級考試管理機構(gòu)。
    

　　3.上報本地區(qū)所有考試數(shù)據(jù)。考試結(jié)束后1周內(nèi)，省級考試管理機構(gòu)匯總本地區(qū)所有批次考試數(shù)據(jù)，在檢查數(shù)據(jù)完整性、進行違規(guī)違紀(jì)處理后，上報至部級考試管理機構(gòu)。
    

　?。ㄆ撸┰u分及成績發(fā)布。部級考試管理機構(gòu)匯總?cè)珖荚嚁?shù)據(jù)，進行計算機自動評分，生成初級資格成績信息；2014年10月15日前，下發(fā)初級資格考試成績，同時在全國會計資格評價網(wǎng)公布，告知考生可打印成績合格通知單。
    

　　無紙化考試工作流程及示意圖見附2、3。
    

　　六、無紙化考試工作時間安排
    

　　2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作時間安排詳見附4。
    

　　七、省級考試管理機構(gòu)與軟件服務(wù)公司參考合作模式
    

　　為確保2014年初級資格無紙化考試有序推進，本著“創(chuàng)新思路、總結(jié)完善、注重實效”的原則，我們對2013年無紙化考試試點?。▍^(qū)、市）考試管理機構(gòu)與軟件公司之間的合作模式作了歸納。各省級考試管理機構(gòu)在使用全國統(tǒng)一軟件和確?？荚嚢踩那疤嵯拢筛鶕?jù)各自特點和實際情況選擇適用的合作模式，并根據(jù)合作模式確定付費標(biāo)準(zhǔn)及明確約定軟件公司相關(guān)職責(zé)。軟件公司應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)培訓(xùn)，提高派出人員的技術(shù)水平和靈活應(yīng)變處理突發(fā)事件的能力。
    

　　模式一：無紙化考試系統(tǒng)開發(fā)軟件公司提供全程技術(shù)服務(wù)。由會計資格評價中心通過政府采購確定的無紙化考試系統(tǒng)開發(fā)軟件公司負責(zé)對考點技術(shù)人員提供技術(shù)培訓(xùn)，并且在每個考點派駐技術(shù)人員，在考試期間負責(zé)考前測試和考中現(xiàn)場技術(shù)支持及故障排除等工作。這種模式對省級考試管理機構(gòu)的技術(shù)力量要求較少，由軟件公司負責(zé)全程服務(wù)，省級考試管理機構(gòu)通常按照考試機位和科次支付技術(shù)支持服務(wù)費用。
    

　　模式二：培訓(xùn)考試管理機構(gòu)組織的技術(shù)人員。省級考試管理機構(gòu)組織自己的技術(shù)力量和地市考點的機房技術(shù)人員，由會計資格評價中心通過政府采購確定的無紙化考試系統(tǒng)開發(fā)軟件公司負責(zé)對上述人員進行統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后，所有的無紙化考試實施環(huán)節(jié)均由這些技術(shù)人員完成。這種模式適合自身技術(shù)力量較強的?。ㄊ?、區(qū)），省級考試管理機構(gòu)一般按照軟件公司派出人員數(shù)量及培訓(xùn)天數(shù)支付對軟件公司支付培訓(xùn)費用。也可應(yīng)考試管理機構(gòu)的要求在部分考點派駐技術(shù)人員，軟件公司負責(zé)組織全省考前測試，在考試期間提供現(xiàn)場或遠程技術(shù)支持及故障排除等工作，省級考試管理機構(gòu)按照考試機位和科次支付技術(shù)支持服務(wù)費用，具體根據(jù)本地區(qū)服務(wù)需求與軟件公司商定。
    

　　模式三：培訓(xùn)考試管理機構(gòu)選定的其他軟件公司。省級考試管理機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定要求選擇確定一家軟件公司（一般在當(dāng)?shù)兀梢允翘峁嫃臉I(yè)資格考試技術(shù)服務(wù)的公司或其他具備無紙化考試實施經(jīng)驗的軟件公司，由會計資格評價中心通過政府采購確定的無紙化考試系統(tǒng)開發(fā)軟件公司對該軟件公司的相關(guān)技術(shù)人員進行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，由后者負責(zé)全程無紙化考試實施。這種模式為省級考試管理機構(gòu)提供更加靈活的選擇，既統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也無需省（市、區(qū)）自行提供較強的技術(shù)力量，且服務(wù)費用方面可由省級考試管理機構(gòu)與其選定的軟件公司自行協(xié)商。省級考試管理機構(gòu)通常按照軟件公司派出人員數(shù)量及培訓(xùn)天數(shù)支付培訓(xùn)費用。
    

　　附:
    

　　1．2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試考場（點）設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求
    

　　2． 2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作流程圖
    

　　3. 2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作示意圖
    

　　4. 2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作時間安排
    

　附1：
    

　　2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試考場（點）設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求
    

　　一、 C/S（客戶端/服務(wù)器）架構(gòu)的要求
    

　　1.網(wǎng)絡(luò)要求
    

　　（1）網(wǎng)絡(luò)交換機應(yīng)是主流產(chǎn)品，穩(wěn)定可靠。
    

　?。?）考點接入網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)達到5M獨享或光纖接入。
    

　?。?）局域網(wǎng)100M到桌面，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、順暢。
    

　?。?）考場配備一臺能夠連通互聯(lián)網(wǎng)的計算機。
    

　?。?）每考點配置一臺服務(wù)器，確?？键c內(nèi)所有考場能夠通過網(wǎng)絡(luò)訪問該服務(wù)器，該服務(wù)器配置不低于考試管理機的要求。
    

　　2.考場要求
    

　?。?）每個考場設(shè)置1臺考試管理機,每10個考場準(zhǔn)備1臺備用考試管理機，考點考場少于10個的，至少準(zhǔn)備1臺備用考試管理機。
    

　?。?）有條件的考點可配備1個備用考場，每個考場應(yīng)配備5%左右的備用考試機。
    

　?。?）若考點不使用考試管理機進行簽到，應(yīng)至少為每100臺考試機配備1臺簽到客戶機。
    

　?。?）考場達到消防要求；有穩(wěn)定的電源；考試管理機有UPS。
    

　　3.考試管理機要求　
    

　　4.考試機要求　
    

　　二、 B/S（瀏覽器/服務(wù)器）架構(gòu)的要求
    

　　1． 網(wǎng)絡(luò)要求
    

　?。?） 網(wǎng)絡(luò)交換機應(yīng)是主流產(chǎn)品，穩(wěn)定可靠。
    

　?。?） 本系統(tǒng)適用TCP/IP協(xié)議的網(wǎng)絡(luò)。
    

　?。?） 局域網(wǎng)100M到桌面，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、順暢。
    

　?。?） 考點至少配備一臺能夠連通網(wǎng)絡(luò)的計算機。
    

　　2． 考場要求
    

　?。?）每考點或考場至少配置一臺考試用服務(wù)器，在考試過程中存放考生、考試數(shù)據(jù)。
    

　　（2）考場內(nèi)計算機設(shè)為同一IP段。所有客戶端計算機應(yīng)至少保證與服務(wù)器以100M網(wǎng)速相連，客戶端之間不得建立共享，每個客戶端必須有獨立登錄用戶，建立獨立權(quán)限。
    

　?。?）服務(wù)器、客戶端電腦必須在考前保證系統(tǒng)干凈、無病毒，所需軟件完備。
    

　　（4）服務(wù)器盡量不安裝還原卡或?qū)⑦€原卡設(shè)置為無效模式，考試客戶端計算機在設(shè)置好后建議加上還原卡等保護措施以便于管理。
    

　?。?）考場每50臺考試機配備1臺考試管理機，每增加50臺加配1臺考試管理機。
    

　?。?）考場達到消防要求；有穩(wěn)定的電源；服務(wù)器有UPS。
    

　　3． 服務(wù)器要求
    

　?。?） 3000-5000人規(guī)模，服務(wù)器配置要求如下：
    

　?。?） 1000-3000人規(guī)模，服務(wù)器配置要求如下：
    

　?。?） 200-1000人規(guī)模，服務(wù)器配置要求如下：
    

　?。?） 200人以下規(guī)模，要求兩臺高配置計算機，服務(wù)器配置要求如下：
    

　?。?） 筆記本電腦作為服務(wù)器的配置要求如下：　
    

　　4． 考試管理機要求
    

　　參見C/S（客戶端/服務(wù)器）架構(gòu)下考試管理機的要求。
    

　　5． 考試機要求
    

　　建議配置如下：　
    

　　低配置如下：
    

　　三、 視頻監(jiān)控要求
    

　　1. 各考場根據(jù)實際需要配置監(jiān)控設(shè)備，建議采用市場主流產(chǎn)品。
    

　　2．調(diào)整考場內(nèi)各攝像頭的監(jiān)控范圍，確保考場無盲區(qū)，調(diào)節(jié)攝像頭圖像，使得清晰度達到設(shè)備佳。如果條件允許，每個考場每100臺（及以下）考試機應(yīng)配置一臺帶云臺、360度旋轉(zhuǎn)、650線高速攝像頭，實時監(jiān)控、抓拍考場情況；每臺考試機配置一對一的監(jiān)控攝像頭進行考試的全程錄像。
    

　　3．做好考試期間監(jiān)控設(shè)備的錄像工作，并妥善保存錄像文件6個月，以備事后回放。
    

　　4．監(jiān)控設(shè)備顯示器應(yīng)放在考場外的其他適當(dāng)?shù)攸c。
    

　　5．考點應(yīng)安裝防火墻,確?？键c硬盤錄像機接在本考點防火墻內(nèi)，并做好相應(yīng)安全措施，防止他人非法盜取、篡改或刪除監(jiān)控錄像數(shù)據(jù)。
    附2：
    

　　2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作流程圖 
     
    
     
    附3：
    

　　2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作示意圖
     
    
     
    

　　2014年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格無紙化考試工作時間安排