2014年外銷(xiāo)員考試考點(diǎn):經(jīng)濟(jì)法三大基本原則

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(一)營(yíng)造平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境原則
    我們強(qiáng)調(diào)營(yíng)造平衡和諧的環(huán)境,而不是簡(jiǎn)單地說(shuō)平衡協(xié)調(diào)原則,是有深層次原因的。對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)是經(jīng)濟(jì)法特有的功能,但如果單純將平衡協(xié)調(diào)上升到經(jīng)濟(jì)法基本原則的高度就顯得不夠充分,并沒(méi)有完全揭示出經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)內(nèi)容。
    從字面上講,和諧與協(xié)調(diào)兩詞的含義互通,這就是目前在許多法學(xué)著述中“和諧”與“協(xié)調(diào)”不分的原因。但是,在意境上說(shuō)“和諧”和“協(xié)調(diào)”是有很大區(qū)別的:和諧是一種相互依存與共同發(fā)展的客觀狀態(tài),是國(guó)家和市場(chǎng)都要順應(yīng)客觀規(guī)律、應(yīng)用客觀規(guī)律的表現(xiàn);而協(xié)調(diào)更強(qiáng)調(diào)的是主體間相互一致的積極行為,是帶有主觀意志色彩的一種行為模式。就經(jīng)濟(jì)環(huán)境狀態(tài)的描述而言,“和諧”一詞較“協(xié)調(diào)”更貼切,例如我們常說(shuō)的人與自然的和諧相處。
    首先,“平衡和諧”充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法治條件下經(jīng)濟(jì)環(huán)境應(yīng)有的狀態(tài),強(qiáng)調(diào)的是不同主體的配合而不是對(duì)抗,又在哲學(xué)范疇“度”的問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)適當(dāng),而不能“過(guò)火”或“不及”。有學(xué)者認(rèn)為平衡有均等的意思,因而不主張將其納入經(jīng)濟(jì)法的理念,但我們認(rèn)為這里的平衡不是均等的意思,而是“不失調(diào)”之意,例如人們常說(shuō)“生態(tài)平衡”。
    其次,平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是靜止的而是動(dòng)態(tài)的,不是一種中庸理念的體現(xiàn)而是建立在對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的一種應(yīng)然的狀態(tài)。在這樣一種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,能夠?qū)崿F(xiàn)自由與秩序、公平與效率的平衡和諧,現(xiàn)實(shí)利益與未來(lái)利益的平衡和諧,國(guó)家、社會(huì)與個(gè)體之間的平衡和諧。
    最后,經(jīng)濟(jì)法律的完善本身并不代表這種良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)大功告成,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系是動(dòng)態(tài)向前發(fā)展的,這就要求經(jīng)濟(jì)法制不斷地“與時(shí)俱進(jìn)”,具有前瞻性、規(guī)劃性地從立法、司法和執(zhí)法等方面來(lái)建立和維持這種環(huán)境。
    當(dāng)前,在國(guó)際上以和平與發(fā)展為主旋律的背景下,各國(guó)管理社會(huì)公共事務(wù)的職能日益突出,大都將實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為根本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須有一個(gè)良好的環(huán)境,既包括良好的自然生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處(這個(gè)問(wèn)題在上層建筑層次已經(jīng)被納入到環(huán)境保護(hù)法之中),也包括平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。而我國(guó)某些地方一級(jí)的政府和部門(mén)、行業(yè)的管理者顯然對(duì)營(yíng)造平衡和諧的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí):地方保護(hù)主義嚴(yán)重、某些部門(mén)和行業(yè)長(zhǎng)期壟斷,損害了普通百姓的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,也阻礙了該行業(yè)實(shí)現(xiàn)自身更大的發(fā)展,更有損于中國(guó)在世界的經(jīng)濟(jì)民主形象。平衡和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是我國(guó)加入WTO后與國(guó)際接軌的基本要求,是我國(guó)要獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)同的基本要求,更是一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。