2017年司法考試中國法制史沖刺:諮議局與資政院

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    1.諮議局。
    (1)定義。清末“預(yù)備立憲”時(shí)期清政府設(shè)立的地方咨詢機(jī)關(guān)?;I建于1907年,1908年7月頒布《諮議局章程》及《諮議局議員選舉章程》,1909年開始在各省設(shè)立。
    (2)實(shí)質(zhì)。各省督撫嚴(yán)格控制下的附屬機(jī)構(gòu)。
    (3)宗旨、權(quán)限。以“指陳通省利病、籌計(jì)地方治安”為宗旨,權(quán)限包括討論本省興革事宜、決算預(yù)算、選舉資政院議員、申復(fù)資政院或本省督撫的咨詢等。
    2.資政院。
    (1)定義。清末“預(yù)備立憲”時(shí)期清政府設(shè)立的中央咨詢機(jī)構(gòu)?;I建始于1907年,1908年以后陸續(xù)完成《資政院院章》,1910年正式設(shè)立。
    (2)性質(zhì)。它是承旨辦事的御用機(jī)構(gòu),與近現(xiàn)代社會(huì)的國家議會(huì)有根本性的不同。
    (3)內(nèi)容。可以“議決”國家年度預(yù)決算、稅法與公債,以及其余奉“特旨”交議事項(xiàng)等。但一切決議須報(bào)請皇帝定奪,皇帝還有權(quán)諭令資政院停會(huì)或解散及指定欽選議員。