青島市緊緊抓住全面深化改革的有利時(shí)機(jī),堅(jiān)持“穩(wěn)步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的總基調(diào),強(qiáng)化工作措施,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展了事業(yè)單位分類工作,全面打響了事業(yè)單位改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是高起點(diǎn)謀劃部署。省事業(yè)單位分類改革啟動(dòng)后,青島市委、市政府高度重視,著眼做好改革全局的總體籌劃,立即成立了市事業(yè)單位分類工作辦公室,抽調(diào)骨干力量組成分類工作指導(dǎo)組,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市分類工作。緊扣中央、省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革精神,先期對(duì)全市各事業(yè)單位進(jìn)行摸底調(diào)研,摸清現(xiàn)有事業(yè)單位運(yùn)行狀況,分析存在的突出問(wèn)題,結(jié)合市情實(shí)際,有針對(duì)性的提出改革措施,并以市編委的名義印發(fā)了《青島市事業(yè)單位分類工作的通知》、《青島市事業(yè)單位分類目錄》等指導(dǎo)性文件。
二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作。認(rèn)真研究改革的政策精神,堅(jiān)持將社會(huì)功能作為類別劃分的標(biāo)準(zhǔn),“一把尺子量到底”,避免了部門、單位及不同地區(qū)間的相互攀比。針對(duì)事業(yè)單位分類工作涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn),組織召開了全市事業(yè)單位分類工作會(huì)議暨專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),詳細(xì)講解了分類中如何把握政策規(guī)定、嚴(yán)格政策界限、執(zhí)行分類標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,確保各級(jí)各部門弄懂吃透相關(guān)政策。在分類期間,暫停辦理事業(yè)單位名稱變更、機(jī)構(gòu)規(guī)格提高、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增加、主要職責(zé)及經(jīng)費(fèi)形式調(diào)整等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和輿情監(jiān)控,會(huì)同市信訪局、市網(wǎng)絡(luò)辦研究制定了相關(guān)工作預(yù)案。
三是高效率溝通對(duì)接。立足每家市屬事業(yè)單位實(shí)際情況,力爭(zhēng)做好與每家主管部門的溝通和政策解釋,確保分類意見一致。對(duì)照分類目錄,研究提出各事業(yè)單位的分類初步建議,建立了與各主管部門溝通對(duì)接機(jī)制,將事業(yè)單位分類初步建議提前發(fā)至各主管部門,在規(guī)定的時(shí)間與各主管部門進(jìn)行溝通,聽取主管部門對(duì)分類初步建議的意見,提高了工作效率。