2014年招標師招標實務知識點：關于備案問題
【提問】實行資格預審的工程，招標文件是在預審合格后發(fā)給投標人。請問，招標文件是應該和資格預審公告一起到監(jiān)管部門備案，還是在資格預審后再備案？參與資格預審的招標人代表和評標的招標人代表可以是一個人嗎？
【回答】徐鷹：你提及的兩個問題，法律法規(guī)未作出明確的規(guī)定，但從操作實踐中來看，為了確保公平公正，某些地方行政主管監(jiān)督部門要求，在資格預審公告發(fā)布之前，應將招標公告、資格預審文件和招標文件提交主管部門審查備案。其目的是防止根據報名情況或資格預審結果編制相關文件，人為地設置不合理的條件和評分（評審）項，杜絕各種不利于公平競爭或限制競爭的現象。
另外，根據國家有關評標專家資格的規(guī)定，招標人的評委應當符合專家?guī)鞂＜业馁Y格條件包括從業(yè)年限、職稱等等。
【提問】實行資格預審的工程，招標文件是在預審合格后發(fā)給投標人。請問，招標文件是應該和資格預審公告一起到監(jiān)管部門備案，還是在資格預審后再備案？參與資格預審的招標人代表和評標的招標人代表可以是一個人嗎？
【回答】徐鷹：你提及的兩個問題，法律法規(guī)未作出明確的規(guī)定，但從操作實踐中來看，為了確保公平公正，某些地方行政主管監(jiān)督部門要求，在資格預審公告發(fā)布之前，應將招標公告、資格預審文件和招標文件提交主管部門審查備案。其目的是防止根據報名情況或資格預審結果編制相關文件，人為地設置不合理的條件和評分（評審）項，杜絕各種不利于公平競爭或限制競爭的現象。
另外，根據國家有關評標專家資格的規(guī)定，招標人的評委應當符合專家?guī)鞂＜业馁Y格條件包括從業(yè)年限、職稱等等。