瑞士留學(xué)資訊之大學(xué)地位受反對大規(guī)模移民影響

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    瑞士留學(xué)資訊之反對大規(guī)模移民對大學(xué)地位的影響。瑞士各大學(xué)在國際高校排行中名次優(yōu)異。但是,專家預(yù)見,瑞士最近全民投票通過的“反對大規(guī)模移民”動議可能將打破這一格局。《泰晤士高等教育世界大學(xué)排名》的主編Phil Baty闡述了他的觀點。
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    2月9日,“反對大規(guī)模移民”動議得到通過后,歐盟立即做出了反應(yīng)。瑞士大學(xué)也得知,歐盟科研框架計劃“地平線2020”(Horizon 2020)可能會中止同瑞士的合作。2月27日,歐盟國學(xué)生交換項目“伊拉斯謨+”(Erasmus+)也正式將瑞士排除在外。
    一些高校的校長致信聯(lián)邦政府,表達(dá)了他們的不安?!短┪钍扛叩冉逃澜绱髮W(xué)排名》(Times Higher Education World University rankings)的主編Phil Baty認(rèn)為,國際大環(huán)境的改變,可能在短期或長期內(nèi)影響到瑞士大學(xué)的排行。
    過分緊張?
    支持“反對大規(guī)模移民”動議的政治家們,認(rèn)為這是“過分緊張”。Nadja Pieren是國會科學(xué)、教育和文化委員會中的右翼黨派瑞士人民黨(SVP)成員,她也是該動議的發(fā)起人,她不認(rèn)為動議的通過會對大學(xué)產(chǎn)生任何負(fù)面影響。
    日內(nèi)瓦大學(xué)本周公布,他們還有另一項不受歐盟牽制的“預(yù)備互換計劃”,學(xué)生們可以從該項計劃中受益。
    瑞士資訊swissinfo.ch:不能參與“地平線2020”科研計劃或“伊拉斯謨+”交流項目,這種情況是否會影響瑞士大學(xué)在您的排行榜中的位置?
    Phil Baty:研究活動的狀況大幅度惡化-這種危險確實存在。瑞士各大學(xué)目前躋身于全球主要的國際大學(xué)行列。作為頗有地位的國際學(xué)府,瑞士的高校已經(jīng)從國際學(xué)生交流中受益頗豐。我認(rèn)為,它們今后面對的負(fù)面影響將是多層面的。
    國際排名的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是大學(xué)的科研能力。瑞士的多家知名大學(xué)都獲得政府的補(bǔ)貼。但是歐盟的“地平線2020”科研框架計劃也是其重要財源。要想保證高水準(zhǔn)的科研質(zhì)量,資金是非常重要的條件。在經(jīng)費本來就有限的情況下,再失去資金來源,這種情況非常不妙。
    瑞士學(xué)生留學(xué)歐洲受阻
    二月初,瑞士全民投票通過了一項旨在限制外國勞動力大規(guī)模移民的公民動議,這與瑞士和歐盟簽署的雙邊協(xié)定發(fā)生沖突。從此瑞士同歐盟國家之間的人員自由流動受限。
    作為回應(yīng),歐盟決定,從今年秋季學(xué)期起,瑞士學(xué)生將不能繼續(xù)在“伊拉斯謨+ ” (Erasmus+)計劃中享受成員國的優(yōu)惠待遇,歐盟將瑞士歸于了第三國。
    在歐盟公布此決定之后,瑞士學(xué)生聯(lián)合會(UNES)表示“十分震驚,但不意外”,聯(lián)合會認(rèn)為歐盟的決定打擊的不僅僅是瑞士的大學(xué)生和學(xué)者。
    而瑞士社會民主青年黨(JUSO)主席David Roth則強(qiáng)調(diào)了“伊拉斯謨+ ”計劃的象征意義,即年輕人的教育和前途不僅僅限于國界之內(nèi)。
    當(dāng)這一切受到?jīng)_擊的時候,各青年組織不約而同地認(rèn)為年輕人應(yīng)該行動起來,作出回應(yīng)。聯(lián)合會號召青年:于3月1日在伯爾尼國會大廈前**。社會民主青年黨也發(fā)起了網(wǎng)上請愿的活動。
    瑞士教育、科研、創(chuàng)新國務(wù)秘書處(SEFRI)顧問Gaétan Lagger回應(yīng)道,瑞士確實被排除出2014年的“伊拉斯謨+ ”計劃,但秘書處要努力尋找途徑,讓瑞士重新加入2015年的計劃。
    而在此之前,瑞士學(xué)生可能得寄希望于聯(lián)邦政府的補(bǔ)助了-《時報》文章中曾如此建議。各瑞士大學(xué)也建議學(xué)生:雖然目前狀況還不明了,但依然要報名參加交流,以便有關(guān)單位確定學(xué)生的需求。
    如果瑞士能夠從其他地方找到補(bǔ)貼,那還會有長期后果嗎?
    P.B.:我們還得考慮到另一個因素。如果失去大筆資金,那么你同時也會感到自己的人才網(wǎng)絡(luò)受到了局限。進(jìn)行科研活動的大學(xué)主要都是國際化大學(xué),靠的是全球人才庫。
    瑞士的名譽(yù)非常之好,能夠吸引國際人才。歐盟內(nèi)部的人才流動為其帶來了的學(xué)生和學(xué)者。我們的排行以3個國際化因素為基準(zhǔn):外國學(xué)生的數(shù)量、外籍教授的數(shù)量,以及(在已公布結(jié)果的)研究項目中,國際合作的數(shù)量。在這樣的排名中,瑞士的大學(xué)是名列前茅的。
    從這個角度看,蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院(ETHZ)、洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院(EPFL)和日內(nèi)瓦大學(xué)是瑞士排名的3所高校。除了失去國際財源之外,瑞士的另一大損失在于:不能繼續(xù)分享的國際人才庫。
    大學(xué)校長們的反應(yīng)
    全民投票之后,瑞士高校校長們向聯(lián)邦委員遞交了一份公開信,要求盡快拿出對應(yīng)措施,以便瑞士能在歐盟的"地平線2020 (Horizon 2020)"和“伊拉斯謨+”(Erasmus+)交流項目中受到同等對待,因為許多與這些項目有關(guān)的獎學(xué)金均有時間限制。
    盡管事態(tài)將如何發(fā)展尚不清晰,但瑞士各大學(xué)依然鼓勵校內(nèi)的教授和學(xué)生們積極報名參與這些項目。
    “現(xiàn)在高等院校感到很擔(dān)心,因為他們不知道,該怎樣向他們的研究人員解釋,”洛桑聯(lián)邦理工學(xué)院院長Patrick Aebischer這樣說:“還有這樣一種感覺,瑞士似乎在縮小對外開放的程度?!?BR>    “開放對我們很重要,所以我們?yōu)閷頁?dān)心,”巴塞爾大學(xué)校長Antonio Loprieno這樣說。
    瑞士國家基金會的科研理事會主席Martin Vetterli表示,對于這一動議結(jié)果感到“非常壓抑”,尤其當(dāng)他聽到這個消息的時候恰好在美國硅谷訪問。
    他說:“在科研領(lǐng)域,美國是一個非常開放的國家,他們從世界各地招攬人才。瑞士長時期以來在歐洲也一直充當(dāng)著這樣的角色,如此輕易地就放棄多年來取得的成就,實在令人心痛?!?BR>    這些后果在一段時間之后才能顯現(xiàn)出來;而瑞士各大學(xué)的排名也不會立即受到影響。對于它們來說,有沒有馬上要面對的危險?
    P.B.:對口碑的影響是立即產(chǎn)生的。不過,在排行中,我們會考慮到很多客觀因素,比如科研的投入、科研結(jié)果通過出版物對學(xué)界的影響、外國智囊和學(xué)生的參與比例。我們目前有13個參照數(shù),其中部分指數(shù)建立在客觀因素的基礎(chǔ)之上。因為我們對這些因素進(jìn)行測評,所以瑞士大學(xué)在排行上受到的影響,還需要一段時間才能顯現(xiàn)出來。
    外籍教授數(shù)量的減少,可能會帶來長期后果。離開歐盟框架計劃而遭受的經(jīng)費損失,也不會立即對瑞士排行產(chǎn)生影響。但我們也對全球聲譽(yù)進(jìn)行整體估測,統(tǒng)計全世界數(shù)千所著名學(xué)府的最精英院系。
    我認(rèn)為,瑞士面臨的風(fēng)險很大。通過2月9號的投票,它向世界傳達(dá)了一個非常負(fù)面的訊息:面對世界的科研人才,它不再像原來一樣開放,它的國界變得更加封閉,它也不再熱心對外。從這個角度看,瑞士的利益甚至可能在短期內(nèi)就遭受損害。點子、想法是沒有國界的,它不只是一個國家的事兒。如果你在某方面世界,那你便是該領(lǐng)域國際舞臺的一份子。
    2月9日的投票結(jié)果是否會影響瑞士大學(xué)今年在貴榜中的名次?
    P.B.:從國際聲譽(yù)上來看,這次投票的時機(jī)實在是糟糕到家了,因為我們正要在全球最精英的科研人員中開始調(diào)研。沒人會忘記這次投票的結(jié)果,它傳達(dá)的信息是極為消極的。
    從長遠(yuǎn)來看,這個排行對瑞士大學(xué)有什么影響?
    P.B.:對各國大學(xué)生來說,這個排行是很好的參照。這些學(xué)生以它作為工具,決定去哪兒學(xué)習(xí)。此外,我們也了解到,一些國家政府和大工業(yè)集團(tuán)也以該排行作為地緣政治的參照,決定向哪里投資。
    在排行中失去地位,這意味著在招收外籍學(xué)生中遇到困難。另外,投票結(jié)果很可能給瑞士大學(xué)的國際合作帶來負(fù)面影響,使其陷入惡性循環(huán)。排行中名次降低,也會引起的工業(yè)研究資金和發(fā)展資金的減少。
    對于我們排行中“國際化”的各個參照指數(shù),瑞士高校表現(xiàn)出了最明確的反對態(tài)度-這點也值得深思。畢竟高等學(xué)府扮演的是國際角色,是國際人才的伯樂。2月9日投票結(jié)果傳達(dá)的信號很匪夷所思、令人擔(dān)憂。