上海市義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)認定反饋暨全國義務(wù)教育均衡發(fā)展推進會議今天在滬召開。國家教育督導(dǎo)檢查組認為上海市義務(wù)教育均衡發(fā)展達到了國家規(guī)定標準，建議國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會認定上海整體通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
教育部長袁貴仁此前表示，教育均衡與否，要看人民群眾是否滿意。均衡是否只是樓堂校舍？“擇校熱”是否得到緩解？對此，記者走訪了教育部此次督導(dǎo)之外一批基層學(xué)校，并通過和教育部以及上海市教委人士的對話尋找答案。
教育均衡是否只是樓堂校舍？
根據(jù)督導(dǎo)認定反饋報告，發(fā)現(xiàn)其中大部分的指標都圍繞“硬件均衡”。業(yè)內(nèi)專家認為，師資培訓(xùn)、課程改革、評價體系、校園文化等雖難以指標化，但在教育均衡發(fā)展中無疑發(fā)揮著更為重要的地位。
近期發(fā)生的一些地方幼兒園惡劣事件將幼兒園師資軟件建設(shè)問題提到風(fēng)口浪尖。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，“自國家要求加快建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系后，各地紛紛大力建園，難免出現(xiàn)重硬輕軟?！?BR> 據(jù)了解，過去8年，為應(yīng)對人口高峰，上海幼兒園建筑面積從250萬平方米擴建到509萬平方米，幼教人數(shù)也實現(xiàn)翻番。上海市教委巡視員尹后慶說，園舍建設(shè)固然不易，但更難的是師資學(xué)歷這個相對不那么耀眼的增長。目前，上海在職幼兒園教師本科學(xué)歷占64%，本專科學(xué)歷占94%。
《世界是平的》一書作者、美國新聞工作者托馬斯·弗里德曼去年底來上?？疾炝硕嗨虾Ｖ行W(xué)后，在《紐約時報》上刊文褒獎中國教育。
記者回訪了他當時造訪的位于上海城郊結(jié)合部的薔薇小學(xué)后發(fā)現(xiàn)，該校是上世紀公建配套學(xué)校，硬件條件一般，就連廁所還基本停留在當時的模樣。校長沈珺說，是因為多年來都把更多的經(jīng)費投在了課程和學(xué)生發(fā)展上。相比看得見的硬件，后者的投入效果并非立竿見影。然而這所學(xué)校所嘗試的“綠色質(zhì)量評價體系”去年為教育部向全國推廣。
上海市教委主任蘇明坦言，從21世紀起，上海在教育均衡上的努力已經(jīng)開始從硬件建設(shè)，向內(nèi)涵發(fā)展過渡。
上海實驗學(xué)校東校“滿15人，就開一門興趣課”；金山區(qū)海棠小學(xué)每個孩子都要學(xué)一門樂器；普陀區(qū)長征中心小學(xué)里有一塊小菜地……這些學(xué)校卻不是名聲遠播的“”。
“擇校熱”緩解了嗎？
“擇校熱”、“教育資源不均衡”、在公眾眼里，這兩句話猶如上下聯(lián)般緊密。既然均衡了，是否擇校問題就解決了？
對此，尹后慶直言，上海義務(wù)教育目前做到了基本均衡，但的確，還有家長在“擇?！??！拔覀円龅氖亲寭裥５募议L成為極小部分，這就要堅持就近入學(xué)，更重要的是辦好家門口的每一所學(xué)校?！?BR> 目前，一些大城市的擇校主要分為兩類：一是購買學(xué)區(qū)房，擇公辦學(xué)校；二是擇跨區(qū)招生的民辦學(xué)校。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，上海除去157所民辦民工子弟學(xué)校外，義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校僅占4.8%，除此之外，公辦學(xué)校全部按照“就近入學(xué)”原則就學(xué)，其中嚴格控制特長生比例。
在上海市中心，記者發(fā)現(xiàn)有的“口碑較好”的公辦小學(xué)周圍的學(xué)區(qū)房市場逐漸有了微妙的變化。一是政府根據(jù)生源情況每年調(diào)整就近入學(xué)片區(qū)，有的買家擔(dān)心“白買”；二是更多的父母不愿折騰，選擇就近入學(xué)。虹口區(qū)山陰路上一房產(chǎn)中介對記者說，這里對口虹口區(qū)三中心小學(xué)的老房子價格這兩年漲得有限，“老實說，如果你要入學(xué)，住得遠不建議買，太累；如果你是投資，更不建議。”
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）進行的PISA考試，是對成員地區(qū)15歲學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)能力評價研究項目，主要考查義務(wù)教育末期學(xué)生是否掌握參與今后社會生活所需要的問題解決能力和終身學(xué)習(xí)能力。上海近兩次連續(xù)奪魁，吸引英、法等發(fā)達國家教育人士前來探究。
然而，背后一個數(shù)據(jù)更鮮為人知：上海的參賽學(xué)生中有21.3%的職業(yè)學(xué)校學(xué)生，而如果將他們的成績單獨排名，也能排在世界前列。
“均衡是要讓底部的學(xué)校變得優(yōu)質(zhì)，這才是緩解擇校熱的途徑，比行政命令更有效。”上海市教委基教處處長倪閩景說。
“這就是為什么現(xiàn)在取消了重點小學(xué)、重點初中的稱呼?！鄙虾：Ｄ现袑W(xué)校長楊延峰說。目前上海有45所學(xué)校成為“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！保鼈兊墓餐攸c是：非、不挑生源、不爭排名、辦出特色、讓街坊滿意。
對于上海17個區(qū)縣通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)認定這個驕人成績，蘇明表示，長期以來，上海各級政府堅持公平、優(yōu)質(zhì)、均衡的發(fā)展義務(wù)教育，圍繞“辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，成就每一個教師”的目標，優(yōu)化教育資源配置，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，提升教師隊伍水平，切實推進了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
“今天，上海17個區(qū)縣全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)認定，我們非常高興。當然，義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是需要長期堅持和持續(xù)努力。我們將針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作，努力實現(xiàn)讓每一個孩子都能健康快樂成長?！?BR>
教育部長袁貴仁此前表示，教育均衡與否，要看人民群眾是否滿意。均衡是否只是樓堂校舍？“擇校熱”是否得到緩解？對此，記者走訪了教育部此次督導(dǎo)之外一批基層學(xué)校，并通過和教育部以及上海市教委人士的對話尋找答案。
教育均衡是否只是樓堂校舍？
根據(jù)督導(dǎo)認定反饋報告，發(fā)現(xiàn)其中大部分的指標都圍繞“硬件均衡”。業(yè)內(nèi)專家認為，師資培訓(xùn)、課程改革、評價體系、校園文化等雖難以指標化，但在教育均衡發(fā)展中無疑發(fā)揮著更為重要的地位。
近期發(fā)生的一些地方幼兒園惡劣事件將幼兒園師資軟件建設(shè)問題提到風(fēng)口浪尖。21世紀教育研究院副院長熊丙奇說，“自國家要求加快建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系后，各地紛紛大力建園，難免出現(xiàn)重硬輕軟?！?BR> 據(jù)了解，過去8年，為應(yīng)對人口高峰，上海幼兒園建筑面積從250萬平方米擴建到509萬平方米，幼教人數(shù)也實現(xiàn)翻番。上海市教委巡視員尹后慶說，園舍建設(shè)固然不易，但更難的是師資學(xué)歷這個相對不那么耀眼的增長。目前，上海在職幼兒園教師本科學(xué)歷占64%，本專科學(xué)歷占94%。
《世界是平的》一書作者、美國新聞工作者托馬斯·弗里德曼去年底來上?？疾炝硕嗨虾Ｖ行W(xué)后，在《紐約時報》上刊文褒獎中國教育。
記者回訪了他當時造訪的位于上海城郊結(jié)合部的薔薇小學(xué)后發(fā)現(xiàn)，該校是上世紀公建配套學(xué)校，硬件條件一般，就連廁所還基本停留在當時的模樣。校長沈珺說，是因為多年來都把更多的經(jīng)費投在了課程和學(xué)生發(fā)展上。相比看得見的硬件，后者的投入效果并非立竿見影。然而這所學(xué)校所嘗試的“綠色質(zhì)量評價體系”去年為教育部向全國推廣。
上海市教委主任蘇明坦言，從21世紀起，上海在教育均衡上的努力已經(jīng)開始從硬件建設(shè)，向內(nèi)涵發(fā)展過渡。
上海實驗學(xué)校東校“滿15人，就開一門興趣課”；金山區(qū)海棠小學(xué)每個孩子都要學(xué)一門樂器；普陀區(qū)長征中心小學(xué)里有一塊小菜地……這些學(xué)校卻不是名聲遠播的“”。
“擇校熱”緩解了嗎？
“擇校熱”、“教育資源不均衡”、在公眾眼里，這兩句話猶如上下聯(lián)般緊密。既然均衡了，是否擇校問題就解決了？
對此，尹后慶直言，上海義務(wù)教育目前做到了基本均衡，但的確，還有家長在“擇?！??！拔覀円龅氖亲寭裥５募议L成為極小部分，這就要堅持就近入學(xué)，更重要的是辦好家門口的每一所學(xué)校?！?BR> 目前，一些大城市的擇校主要分為兩類：一是購買學(xué)區(qū)房，擇公辦學(xué)校；二是擇跨區(qū)招生的民辦學(xué)校。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，上海除去157所民辦民工子弟學(xué)校外，義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校僅占4.8%，除此之外，公辦學(xué)校全部按照“就近入學(xué)”原則就學(xué)，其中嚴格控制特長生比例。
在上海市中心，記者發(fā)現(xiàn)有的“口碑較好”的公辦小學(xué)周圍的學(xué)區(qū)房市場逐漸有了微妙的變化。一是政府根據(jù)生源情況每年調(diào)整就近入學(xué)片區(qū)，有的買家擔(dān)心“白買”；二是更多的父母不愿折騰，選擇就近入學(xué)。虹口區(qū)山陰路上一房產(chǎn)中介對記者說，這里對口虹口區(qū)三中心小學(xué)的老房子價格這兩年漲得有限，“老實說，如果你要入學(xué)，住得遠不建議買，太累；如果你是投資，更不建議。”
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）進行的PISA考試，是對成員地區(qū)15歲學(xué)生閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)能力評價研究項目，主要考查義務(wù)教育末期學(xué)生是否掌握參與今后社會生活所需要的問題解決能力和終身學(xué)習(xí)能力。上海近兩次連續(xù)奪魁，吸引英、法等發(fā)達國家教育人士前來探究。
然而，背后一個數(shù)據(jù)更鮮為人知：上海的參賽學(xué)生中有21.3%的職業(yè)學(xué)校學(xué)生，而如果將他們的成績單獨排名，也能排在世界前列。
“均衡是要讓底部的學(xué)校變得優(yōu)質(zhì)，這才是緩解擇校熱的途徑，比行政命令更有效。”上海市教委基教處處長倪閩景說。
“這就是為什么現(xiàn)在取消了重點小學(xué)、重點初中的稱呼?！鄙虾：Ｄ现袑W(xué)校長楊延峰說。目前上海有45所學(xué)校成為“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！保鼈兊墓餐攸c是：非、不挑生源、不爭排名、辦出特色、讓街坊滿意。
對于上海17個區(qū)縣通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)認定這個驕人成績，蘇明表示，長期以來，上海各級政府堅持公平、優(yōu)質(zhì)、均衡的發(fā)展義務(wù)教育，圍繞“辦好每一所學(xué)校，教好每一個學(xué)生，成就每一個教師”的目標，優(yōu)化教育資源配置，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，提升教師隊伍水平，切實推進了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
“今天，上海17個區(qū)縣全部通過國家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)認定，我們非常高興。當然，義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展是需要長期堅持和持續(xù)努力。我們將針對薄弱環(huán)節(jié)，不斷改進工作，努力實現(xiàn)讓每一個孩子都能健康快樂成長?！?BR>