24日，市教委出臺(tái)了《2014年天津市小學(xué)招生入學(xué)工作實(shí)施意見》，2014年適齡兒童少年招生入學(xué)時(shí)間為5月24日、25日。今年是居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實(shí)施的第一年，前不久也剛剛出臺(tái)了《天津市小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施辦法》。外來務(wù)工人員隨遷子女在津入學(xué)，其父母須在入學(xué)前一年到居住證載明的居住地所屬區(qū)縣教育局指定的地方申請(qǐng)登記。辦理登記入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起30個(gè)工作日內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案，學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，終身不變。
入學(xué)年齡條件
按照政策，2014年小學(xué)入學(xué)的適齡兒童應(yīng)年滿6周歲(2008年8月31日以前出生)。學(xué)校不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，父母應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)。本市戶籍適齡兒童依據(jù)居民戶口簿(包括藍(lán)印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人，必須是適齡兒童的父母、祖父母和外祖父母。
區(qū)縣教育局
合理規(guī)劃學(xué)校布局劃定學(xué)區(qū)片
今年本市的小學(xué)招生入學(xué)，由市教委宏觀統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育局組織實(shí)施。各區(qū)縣教育局要依據(jù)適齡兒童變化情況，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)教育資源建設(shè)。合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)片，均衡配置教育資源，為每一個(gè)適齡兒童提供公平的教育條件和教育機(jī)會(huì)。
具有本市戶籍的適齡兒童少年，在公辦學(xué)校免試就近入學(xué)。外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)依照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實(shí)施細(xì)則(試行)》登記入學(xué)。華僑子女、港澳、臺(tái)灣和外籍人員子女在津入學(xué)，按照天津市教育委員會(huì)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年可以到普通學(xué)校隨班就讀；中度殘疾的適齡兒童少年應(yīng)安排在相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；不能到學(xué)校就學(xué)的重度殘疾兒童少年由特殊教育學(xué)校安排送教服務(wù)。各區(qū)縣教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)。根據(jù)辦學(xué)條件，合理確定招生規(guī)模，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校招生事項(xiàng)應(yīng)報(bào)區(qū)縣教育局核準(zhǔn)，招生簡(jiǎn)章應(yīng)報(bào)區(qū)縣教育局備案。
區(qū)縣教育局
招生入學(xué)時(shí)間
2014年適齡兒童少年招生入學(xué)時(shí)間為：2014年5月24日(星期六)、25日(星期日)。招生入學(xué)的手續(xù)、時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)區(qū)片劃分等具體辦法，由各區(qū)縣教育局制定并及時(shí)發(fā)布。民辦學(xué)校和特殊教育學(xué)校招生同期進(jìn)行。
市教委
不得進(jìn)行入學(xué)考試禁設(shè)重點(diǎn)班
市教委明確表示，公辦學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)制度，不得進(jìn)行各種形式的入學(xué)考試。學(xué)校不得舉辦學(xué)前班，嚴(yán)禁一切沒有收費(fèi)許可的亂收費(fèi)。2014年秋季入學(xué)的一年級(jí)學(xué)生，按照隨機(jī)方式對(duì)學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目設(shè)立重點(diǎn)班。班容量應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定，杜絕大班額情況，積極推進(jìn)小班化教學(xué)。
市教委還要求，各區(qū)縣教育局應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布小學(xué)招生入學(xué)工作的相關(guān)政策和辦理手續(xù)，積極做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門、社區(qū)之間的溝通交流，發(fā)揮信息公開的作用，治理招生入學(xué)過程中的弄虛作假行為。各區(qū)縣教育局要做好政策解讀工作，細(xì)化工作流程，提高學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)“居住證制度”的知曉率，健全登記、驗(yàn)證制度。確保符合條件的隨遷子女都能夠有學(xué)上。落實(shí)好過渡政策，確保平穩(wěn)實(shí)施，不出問題。
各區(qū)縣教育局要結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，提前做好摸底預(yù)測(cè)工作，科學(xué)合理地制定好招生工作實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教委關(guān)于小學(xué)招生入學(xué)工作的各項(xiàng)政策和要求，規(guī)范招生行為。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急調(diào)處機(jī)制，著力增強(qiáng)服務(wù)能力。
市教委
學(xué)校
重點(diǎn)關(guān)注
“人戶分離”兒童三種方式解決
據(jù)了解，本市戶籍“人戶分離”的適齡兒童登記入學(xué)，由區(qū)縣教育局本著相對(duì)就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
按照今年的相關(guān)政策，“人戶分離”的三種情況按以下方式解決：1.本區(qū)縣內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童，由所屬區(qū)縣教育局在本區(qū)縣內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。2.跨區(qū)縣的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)縣教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。3.跨區(qū)縣的“人戶分離”適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”且確有實(shí)際困難，需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
隨遷子女入學(xué)如何辦理登記
外來務(wù)工人員隨遷子女在津入學(xué)，其父母須在入學(xué)前一年到居住證載明的居住地所屬區(qū)縣教育局指定的地方申請(qǐng)登記，并提交下列基本材料：1.持有在有效期內(nèi)的居住證原件及復(fù)印件；2.居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復(fù)印件；3.居住證持有人及其隨遷子女在天津合法居所的證明；4.居住證持有人在天津的務(wù)工就業(yè)證明；5.天津或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預(yù)防接種證原件及復(fù)印件。已經(jīng)申請(qǐng)登記且符合入學(xué)條件的隨遷子女，由區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
記者從各區(qū)教育局了解到，市內(nèi)六區(qū)教育局已分別出臺(tái)了居住證持有人隨遷子女在本區(qū)接受小學(xué)教育的相關(guān)通告，對(duì)于2014年入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的隨遷子女各區(qū)也規(guī)定了登記時(shí)間和統(tǒng)一的登記地點(diǎn)。如南開區(qū)要求提供居住證持有人在本市的務(wù)工就業(yè)證明，需提交工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件、依法簽訂的勞動(dòng)合同或確立勞動(dòng)關(guān)系存在的有效證明等的原件及復(fù)印件，并提供居住證持有人在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明原件及復(fù)印件。靈活就業(yè)人員需提供工作單位或居住地所在街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復(fù)印件。
河?xùn)|區(qū)要求提供居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或者房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。2015年入學(xué)學(xué)生提供的居住證登記日期在2014年10月31日之前。
學(xué)籍一人一號(hào)終身不會(huì)改變
各學(xué)校將落實(shí)《天津市小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施辦法》，按時(shí)為新生建立學(xué)籍并納入學(xué)籍系統(tǒng)管理。辦理登記入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起30個(gè)工作日內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，學(xué)校同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：教育部統(tǒng)一制定的學(xué)籍基礎(chǔ)信息表；學(xué)籍信息證明材料；預(yù)防接種信息；享受資助信息；教育行政部門和學(xué)校規(guī)定的其他信息和材料。區(qū)縣教育局應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。同時(shí)，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，終身不變。
入學(xué)年齡條件
按照政策，2014年小學(xué)入學(xué)的適齡兒童應(yīng)年滿6周歲(2008年8月31日以前出生)。學(xué)校不得招收不足年齡的兒童入學(xué)。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的，父母應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)。本市戶籍適齡兒童依據(jù)居民戶口簿(包括藍(lán)印戶口)、合法固定居所的證明、兒童預(yù)防接種證，到所屬學(xué)區(qū)片學(xué)校登記入學(xué)。適齡兒童戶籍的戶主、合法固定居所的產(chǎn)權(quán)所有人或承租人，必須是適齡兒童的父母、祖父母和外祖父母。
區(qū)縣教育局
合理規(guī)劃學(xué)校布局劃定學(xué)區(qū)片
今年本市的小學(xué)招生入學(xué)，由市教委宏觀統(tǒng)籌，各區(qū)縣教育局組織實(shí)施。各區(qū)縣教育局要依據(jù)適齡兒童變化情況，對(duì)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)教育資源建設(shè)。合理規(guī)劃學(xué)校布局，科學(xué)劃定學(xué)區(qū)片，均衡配置教育資源，為每一個(gè)適齡兒童提供公平的教育條件和教育機(jī)會(huì)。
具有本市戶籍的適齡兒童少年，在公辦學(xué)校免試就近入學(xué)。外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)依照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實(shí)施細(xì)則(試行)》登記入學(xué)。華僑子女、港澳、臺(tái)灣和外籍人員子女在津入學(xué)，按照天津市教育委員會(huì)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年可以到普通學(xué)校隨班就讀；中度殘疾的適齡兒童少年應(yīng)安排在相應(yīng)的特殊教育學(xué)校登記入學(xué)；不能到學(xué)校就學(xué)的重度殘疾兒童少年由特殊教育學(xué)校安排送教服務(wù)。各區(qū)縣教育局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)。根據(jù)辦學(xué)條件，合理確定招生規(guī)模，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校招生事項(xiàng)應(yīng)報(bào)區(qū)縣教育局核準(zhǔn)，招生簡(jiǎn)章應(yīng)報(bào)區(qū)縣教育局備案。
區(qū)縣教育局
招生入學(xué)時(shí)間
2014年適齡兒童少年招生入學(xué)時(shí)間為：2014年5月24日(星期六)、25日(星期日)。招生入學(xué)的手續(xù)、時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)區(qū)片劃分等具體辦法，由各區(qū)縣教育局制定并及時(shí)發(fā)布。民辦學(xué)校和特殊教育學(xué)校招生同期進(jìn)行。
市教委
不得進(jìn)行入學(xué)考試禁設(shè)重點(diǎn)班
市教委明確表示，公辦學(xué)校要堅(jiān)持免試就近入學(xué)制度，不得進(jìn)行各種形式的入學(xué)考試。學(xué)校不得舉辦學(xué)前班，嚴(yán)禁一切沒有收費(fèi)許可的亂收費(fèi)。2014年秋季入學(xué)的一年級(jí)學(xué)生，按照隨機(jī)方式對(duì)學(xué)生和教師實(shí)行均衡編班。嚴(yán)禁以各種名目設(shè)立重點(diǎn)班。班容量應(yīng)符合相關(guān)文件的規(guī)定，杜絕大班額情況，積極推進(jìn)小班化教學(xué)。
市教委還要求，各區(qū)縣教育局應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布小學(xué)招生入學(xué)工作的相關(guān)政策和辦理手續(xù)，積極做好宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門、社區(qū)之間的溝通交流，發(fā)揮信息公開的作用，治理招生入學(xué)過程中的弄虛作假行為。各區(qū)縣教育局要做好政策解讀工作，細(xì)化工作流程，提高學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)對(duì)“居住證制度”的知曉率，健全登記、驗(yàn)證制度。確保符合條件的隨遷子女都能夠有學(xué)上。落實(shí)好過渡政策，確保平穩(wěn)實(shí)施，不出問題。
各區(qū)縣教育局要結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，提前做好摸底預(yù)測(cè)工作，科學(xué)合理地制定好招生工作實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)招生入學(xué)工作的過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教委關(guān)于小學(xué)招生入學(xué)工作的各項(xiàng)政策和要求，規(guī)范招生行為。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急調(diào)處機(jī)制，著力增強(qiáng)服務(wù)能力。
市教委
學(xué)校
重點(diǎn)關(guān)注
“人戶分離”兒童三種方式解決
據(jù)了解，本市戶籍“人戶分離”的適齡兒童登記入學(xué)，由區(qū)縣教育局本著相對(duì)就近的原則，根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況，統(tǒng)籌安排入學(xué)。
按照今年的相關(guān)政策，“人戶分離”的三種情況按以下方式解決：1.本區(qū)縣內(nèi)“人戶分離”的適齡兒童，由所屬區(qū)縣教育局在本區(qū)縣內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。2.跨區(qū)縣的“人戶分離”適齡兒童，由戶籍地所屬區(qū)縣教育局先行統(tǒng)籌安排入學(xué)。3.跨區(qū)縣的“人戶分離”適齡兒童，因現(xiàn)行戶籍政策無法實(shí)現(xiàn)“人戶統(tǒng)一”且確有實(shí)際困難，需在實(shí)際居住地入學(xué)的，由實(shí)際居住地所屬區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排入學(xué)。
隨遷子女入學(xué)如何辦理登記
外來務(wù)工人員隨遷子女在津入學(xué)，其父母須在入學(xué)前一年到居住證載明的居住地所屬區(qū)縣教育局指定的地方申請(qǐng)登記，并提交下列基本材料：1.持有在有效期內(nèi)的居住證原件及復(fù)印件；2.居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復(fù)印件；3.居住證持有人及其隨遷子女在天津合法居所的證明；4.居住證持有人在天津的務(wù)工就業(yè)證明；5.天津或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預(yù)防接種證原件及復(fù)印件。已經(jīng)申請(qǐng)登記且符合入學(xué)條件的隨遷子女，由區(qū)縣教育局統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。
記者從各區(qū)教育局了解到，市內(nèi)六區(qū)教育局已分別出臺(tái)了居住證持有人隨遷子女在本區(qū)接受小學(xué)教育的相關(guān)通告，對(duì)于2014年入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的隨遷子女各區(qū)也規(guī)定了登記時(shí)間和統(tǒng)一的登記地點(diǎn)。如南開區(qū)要求提供居住證持有人在本市的務(wù)工就業(yè)證明，需提交工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件、依法簽訂的勞動(dòng)合同或確立勞動(dòng)關(guān)系存在的有效證明等的原件及復(fù)印件，并提供居住證持有人在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)證明原件及復(fù)印件。靈活就業(yè)人員需提供工作單位或居住地所在街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復(fù)印件。
河?xùn)|區(qū)要求提供居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或者房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。2015年入學(xué)學(xué)生提供的居住證登記日期在2014年10月31日之前。
學(xué)籍一人一號(hào)終身不會(huì)改變
各學(xué)校將落實(shí)《天津市小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施辦法》，按時(shí)為新生建立學(xué)籍并納入學(xué)籍系統(tǒng)管理。辦理登記入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起30個(gè)工作日內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，學(xué)校同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：教育部統(tǒng)一制定的學(xué)籍基礎(chǔ)信息表；學(xué)籍信息證明材料；預(yù)防接種信息；享受資助信息；教育行政部門和學(xué)校規(guī)定的其他信息和材料。區(qū)縣教育局應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。同時(shí)，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請(qǐng)學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍號(hào)一人一號(hào)，終身不變。