2014年公務員申論熱點:"官念"初顯三多三少

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禁吃請,禁送禮,各項禁令層層加碼;打老虎,拍蒼蠅,反腐組合拳環(huán)環(huán)相扣。作風建設給中國“官場”帶來的震撼,引發(fā)海內(nèi)外強烈關注,也成為代表委員議論的焦點。
    代表委員們概括了作風洗禮給官員隊伍帶來的“三多三少”現(xiàn)象。他們認為,在點滴細節(jié)變化的背后,是黨員干部群體作風觀、權力觀、政績觀等“官念”的一場重塑。
    作風觀:飯局少了,下鄉(xiāng)多了
    飯局多、牌局多、應酬多,曾令許多公務員慨嘆“痛并快樂”,這種情況正發(fā)生變化……
    “過去一晚多要趕五個場子,虧欠了家人傷了胃?!闭勂鹩瓉硭屯切┦拢晃豢h委書記說,領導來了要陪、招商引資要陪、兄弟縣市考察要陪?!艾F(xiàn)在飯局少了,就像卸掉了枷鎖?!?BR>    黨的十八大以來,圍繞干部作風建設的一系列禁令密集出臺,“官場”風氣正在悄然改變。
    安徽金寨縣湯家匯鎮(zhèn)公務員柴媛媛說:“往年這個時候,各類宴請?zhí)?,跑都跑不過來,哪有時間下去看看?”宴請少了,基層干部走訪農(nóng)戶的時間、精力騰了出來,這個鎮(zhèn)從去年12月開始啟動干部下農(nóng)家活動,3個月過去,每位干部幾乎走訪了100家農(nóng)戶。
    接地氣才能有底氣——全國政協(xié)委員劉家強說:“沒有眼睛向下看的意識,和群眾交心就是空話。人近了,心才會近?!?BR>    然而,一些代表委員也提醒,吃喝風“偃旗息鼓”不是“避風頭”,下鄉(xiāng)調(diào)研更不是“擺花架子”走過場。針對個別干部調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花,全國政協(xié)委員夏濤說:“轉(zhuǎn)作風既要放下‘官架子’,更要多掏‘心窩子’,那些迫于高壓被動轉(zhuǎn)變的人,更該常反思權力對誰負責的問題。”
    “既敢于對形式主義、官僚做派說‘不’,又善于增強聯(lián)系群眾、為民服務的意識和能力,才能夠大程度地釋放轉(zhuǎn)作風的紅利?!眲⒓覐娢瘑T說。
    權力觀:灰色收入少了,擔驚受怕多了
    以往在部分公職人員思維中,“禮品收一點兒、紅包拿一點兒、好處撈一點兒”是稀松平常的,特別是一些實權部門,“靠山吃山”幾乎是潛規(guī)則。于是便出現(xiàn)了這樣一個怪現(xiàn)象:一邊是一些人慨嘆“收入寒酸、為官不易”,一邊又哭喊著“死也要死在編制里”,“戀崗”實為“戀權”。
    “為官23年,感覺這次是來真的了!”一位公務員對記者說:“以往逢年過節(jié),果蔬蛋肉都有人送,根本不用動現(xiàn)金。現(xiàn)在就不同了,年前自己去菜市場買菜,發(fā)現(xiàn)一個西紅柿都五六元了,直感慨物價漲了不少!”
    全國政協(xié)委員李宏塔近年來一直關注干部作風建設,他認為,各項禁令的出臺,不僅使部分官員的灰色收入減少,更重要的是,官員有了敬畏之心,對各種違規(guī)違法行為擔驚受怕了。全方位監(jiān)督之下,干部的權力觀發(fā)生微妙變化。過去那種依靠公務權力帶來額外利益的時代將逐漸遠去,權為民所賦、權為民所用將成為必須遵守的準則,接受社會監(jiān)督、權力運行透明公開已經(jīng)成為現(xiàn)代治理理念。
    一些代表委員指出,除了完善制度建設,公務員自身也要轉(zhuǎn)觀念。倘若懷著“千里來做官,只為吃和穿”的想法,吃拿卡要必然會成潛規(guī)則?!敖?jīng)常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病,才能完成從‘要我改’到‘我要改’的轉(zhuǎn)變?!比珖舜蟠?、資陽市市長鄧全忠說。
    政績觀:“紅帽子”想得少了,“綠水青山”掂量多了
    長期以來,在“唯GDP論”的政績考核體系下,一些地區(qū)出現(xiàn)了“要了金山銀山,毀了綠水青山”“前任建項目,后任來還錢”等怪現(xiàn)象,生態(tài)環(huán)境惡化、政府債臺高筑、結構性矛盾突出。
    但是在過去的一年,這種簡單以GDP論英雄的“官念”正在發(fā)生改變。
    歲末年初,兩條有關“GDP”的消息引人關注:一是南京市決定今年壓縮103億元的城建項目;二是全國人大代表、河北省省長張慶偉說,河北省計劃未來消減6000多萬噸鋼鐵產(chǎn)能。此外,還有不少省份不僅下調(diào)了GDP的目標,甚至在一些生態(tài)脆弱地區(qū)取消了GDP的考核。
    “都說為官一任,造福一方??砷L久以來,對于官員有沒有造福一方,衡量標準往往只有GDP有沒有增長?!比珖舜蟠怼不帐“l(fā)展改革委主任張韶春說,“今后,GDP‘一白遮百丑’的理念將加快轉(zhuǎn)變,綠色GDP將深入人心?!?BR>    全國人大代表康永恒說:“去畸形GDP‘虛火’,不能口是心非,一些地方的一把手,說其他地方,就愛說‘不轉(zhuǎn)變就難以為繼’,談到本地區(qū),就只講‘發(fā)展不足是大的問題’,一副改變?nèi)丝梢愿淖约耗劦呐深^。如此,即便GDP上去了,子孫后代的環(huán)境福祉被毀了,這筆賬太沉重了!”
    事實上,中央扭轉(zhuǎn)畸形GDP觀的信號已經(jīng)非常強烈。習近平總書記近來多次強調(diào)“我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄”,更不要為生產(chǎn)總值增長率、全國排名等糾結。
    “官員少想想‘紅帽子’,多想想‘青山綠水’,我們的中國夢才更有盼頭。”康永恒說。
    
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