2014廣西中考招生考試工作政策方案通知

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    為做好2014年廣西區(qū)初中畢業(yè)升學(xué)考試(以下簡稱“中考”)與高中階段招生工作,根據(jù)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)和進(jìn)一步完善中考改革的意見》(教基〔2008〕6號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于高中階段教育突破發(fā)展的若干意見》(桂政發(fā)〔2014〕12號)等文件精神,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
    
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      一、總體目標(biāo)
    全面貫徹黨的教育方針,貫徹落實國家和廣西教育規(guī)劃綱要精神、全區(qū)教育發(fā)展大會精神,堅持綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則,進(jìn)一步健全和完善中考各項管理制度,改革教育質(zhì)量評價方式,積極穩(wěn)妥做好中考與高中階段招生工作。切實落實高中階段教育普職招生大體相當(dāng)?shù)囊?,努力實現(xiàn)高中階段教育的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善民生的需要。
      二、初中畢業(yè)升學(xué)考試
    (一)考試科目、內(nèi)容及時間安排。
    1.考試科目。我區(qū)中考必考科目為:語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、思想品德、歷史、體育與健康。思想品德和歷史可采取“同堂分卷”的考試模式。生物、地理兩科可在八年級下學(xué)期組織考試,具體辦法由各市自行確定。
    2.考試內(nèi)容。我廳公布2014年各學(xué)科的中考說明,按照不同教材版本,明確命題原則、考試范圍、試卷容量、題型搭配及賦分安排等。各市的中考命題以此為依據(jù),努力實現(xiàn)同版本教材的相同考核標(biāo)準(zhǔn)。
    體育與健康科測試跑、跳、投三項,每項占體育與健康科總分三分之一,也可由各市自行確定其中二項,另測試本地的一個體育與健康傳統(tǒng)項目。必須堅持按滿分不低于30分加入升學(xué)總分。
    物理實驗、化學(xué)實驗和信息技術(shù)科的技能考試,各市教育局應(yīng)規(guī)范辦法,加強(qiáng)指導(dǎo),做好評定和記錄,將考試成績作為普通高中學(xué)校錄取時的依據(jù)。
    3.考試時間。筆試的必考科目全區(qū)統(tǒng)一安排在6月24日、25日、26日三天內(nèi)完成。語文、數(shù)學(xué)、英語三科全區(qū)統(tǒng)一考試時間,體育與健康科測試在5月進(jìn)行,其他必考科目的考試時間由各市自行確定。
    

  語文、數(shù)學(xué)、英語三科全區(qū)統(tǒng)一考試時間表
    

日期
時間
考試科目
6月24日
9:00—11:30
語文
6月25日
9:00—11:00
數(shù)學(xué)
6月26日
9:00—11:00
英語(含聽力測試)

    (二)考試方式。
    1.實行初中畢業(yè)考試與初中畢業(yè)升學(xué)考試“兩考合一”。各市要根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)教育廳等部門關(guān)于外來務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍學(xué)籍遷入人員在廣西參加升學(xué)考試意見的通知》(桂政辦發(fā)〔2012〕330號),做好外來人員在本地參加中考的報名、考試和錄取工作。要解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難考生的報考費(fèi)用問題,不得向不愿意參加升學(xué)考試的學(xué)生收取中考報名費(fèi),也不得收取初中畢業(yè)補(bǔ)考費(fèi)。
    2.根據(jù)考試內(nèi)容采用紙筆測試、聽力測試以及口試、面試答辨、實驗操作、體能測試等多種形式。紙筆測試應(yīng)采用閉卷形式考試。英語要堅持進(jìn)行聽力測試。
    3. 合理安排初中階段滲透職業(yè)教育的學(xué)生參加初中畢業(yè)考試。學(xué)生轉(zhuǎn)入中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)教育滲透的,在中等職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生參加考試;以送教上門方式開展職業(yè)教育滲透的,在初中學(xué)校組織學(xué)生參加考試。
    (三)考試成績。
    1.用100分制記原始分。語文、數(shù)學(xué)、英語各120分,其他學(xué)科各60—100分,體育與健康不低于30分。生物、地理兩科的考試成績可以執(zhí)行各市原來的規(guī)定,按一定比例加入中考升學(xué)總分。
    2.用等級制呈現(xiàn)考試結(jié)果。各學(xué)科考試成績以及升學(xué)總成績均應(yīng)以A、B、C、D、E等級別來呈現(xiàn)。合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)相應(yīng)學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求確定,合格以上各等級的比例應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)馗咧须A段學(xué)校錄取情況確定。要切實加強(qiáng)對中考升學(xué)原始分的管理,不許以任何形式對外公布和透露。不得以任何形式按考試成績給學(xué)校和學(xué)生排隊或公布名次。
    (四)命題、審題制度。由各市獨(dú)立命題或聯(lián)合命題。實行命題、審題分開制度,成立以骨干教研員和優(yōu)秀教師為主的命題、審題小組,各學(xué)科的命題小組成員應(yīng)不少于3人。要組織命題和審題小組成員學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)和各學(xué)科中考說明,學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)外的命題經(jīng)驗,切實提高命題質(zhì)量。
    (五)命題要求。注重考查學(xué)生對知識與技能的掌握情況,特別是在具體情景中運(yùn)用所學(xué)知識與技能分析和解決問題的能力。中考試題要聯(lián)系各學(xué)科實際,滲透愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、熱愛家鄉(xiāng)教育、社會主義榮辱觀教育、誠信教育和環(huán)境教育等重要內(nèi)容。各科試題的平均難度應(yīng)為0.70左右;易、中、難題目的比例應(yīng)為6∶3∶1。
    (六)保密要求。各市要切實做好命題和試卷的保密工作。命題和審題人員在進(jìn)入工作起至考試結(jié)束,必須堅持實行完全隔離。命題和審題過程中要落實各項保密安全措施,試卷要交由符合保密要求的印刷廠印制,要安排專人負(fù)責(zé)試卷印刷和運(yùn)送期間的保密工作;必須與命題、審題人員簽訂保密協(xié)議書,對參與命題和審題的教師要建立保密誠信檔案。一旦發(fā)現(xiàn)參與命題和審題教師泄密,要記錄在保密誠信檔案,取消其參與命題、審題和教育系統(tǒng)評選先進(jìn)的資格,造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。
    (七)中考評卷和質(zhì)量分析。由各市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織中考各學(xué)科評卷及體育與健康科測試工作。評卷教師必須是在職的各學(xué)科骨干教師,凡有學(xué)生中考的學(xué)校應(yīng)盡可能抽調(diào)教師參加評卷。要組織評卷教師學(xué)習(xí)評分細(xì)則,確保評卷工作的客觀、公平、公正。要加強(qiáng)對語文科及各科主觀題評卷質(zhì)量的監(jiān)控和管理,作文閱卷要嚴(yán)格落實3人制度。評卷結(jié)束后,進(jìn)行命題質(zhì)量和中考質(zhì)量分析。
      三、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價
    (一)成立機(jī)構(gòu)。各市、縣教育行政部門要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定評價方案,指導(dǎo)學(xué)校開展評價工作,接受投訴和舉報,查處評價過程中的違規(guī)行為。
    各學(xué)校要成立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作委員會,負(fù)責(zé)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的領(lǐng)導(dǎo)和仲裁工作。委員會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、教師代表和學(xué)生家長代表組成,一般由5至7人組成,經(jīng)公示后報上級綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
    初中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價以班級為單位進(jìn)行。各初中畢業(yè)年級每個班要成立班級評價小組,由班主任和科任教師組成;每個小組成員應(yīng)不少于3人,由班主任擔(dān)任組長。評價小組名單須經(jīng)本班學(xué)生認(rèn)可,并由學(xué)校評價工作委員會審查公示。班級評價小組負(fù)責(zé)本班學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體工作。
    (二)明確內(nèi)容。學(xué)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容,以教育部印發(fā)的教基〔2002〕26號文件提出的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)等六個方面的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為依據(jù),可結(jié)合使用《學(xué)生成長記錄手冊》和執(zhí)行《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的情況進(jìn)行評價。
    (三)規(guī)范程序。學(xué)生綜合素質(zhì)評價的規(guī)范程序有三步:第一,自我評價。由學(xué)生本人根據(jù)自己各方面的表現(xiàn),運(yùn)用等級形式進(jìn)行自我評價;第二,小組評價。由班級學(xué)習(xí)小組的學(xué)生,采用無記名投票的測評形式,對本小組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)行等級評價;第三,班級評價。由班主任牽頭,會同本班評價小組的教師,根據(jù)學(xué)生的自我評價和小組評價,通過集體討論,對每個學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀、公正的評價。
    (四)呈現(xiàn)結(jié)果。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段學(xué)校招生錄取的重要依據(jù)。
    初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的結(jié)果呈現(xiàn)分為兩部分:第一,綜合性評語。對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價給予整體描述,注意突出其個性特點和發(fā)展?jié)撃?第二,等級評價。分別用A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)出其不同的發(fā)展?fàn)顩r。各地可結(jié)合學(xué)校實際確定各等級學(xué)生的比例。對學(xué)生的綜合素質(zhì)等級評價為D等時應(yīng)極其慎重,不允許超過5%。
    (五)公開過程。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方法、程序等應(yīng)向?qū)W生及其家長作出明確的解釋并公示。評價結(jié)果應(yīng)通知學(xué)生本人及其家長。如有異議,學(xué)校評價工作委員會要及時進(jìn)行調(diào)研與處理。
      四、高中階段招生錄取
    (一)合理確定高中階段教育招生計劃。2014年全區(qū)高中階段教育招生計劃60萬人(各市和區(qū)直中等職業(yè)學(xué)校招生計劃附后),高中階段毛入學(xué)率82%。其中,普通高中招生計劃30萬人,中等職業(yè)學(xué)校招生計劃30萬人(全日制22.5萬人、非全日制7.5萬人)。中等職業(yè)學(xué)校全日制招生計劃為低計劃控制數(shù),各市安排本市中等職業(yè)學(xué)校全日制招生計劃時,必須按不低于低招生計劃數(shù)安排。
    區(qū)直中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校招生計劃單獨(dú)下達(dá),自治區(qū)考核各市中等職業(yè)學(xué)校招生任務(wù)時,本市所屬中等職業(yè)學(xué)校完成招生計劃或者與駐地區(qū)直中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校共同完成招生計劃,均視為完成自治區(qū)下達(dá)中等職業(yè)學(xué)校招生計劃任務(wù)。各地教育行政部門要加強(qiáng)與人社部門的溝通協(xié)調(diào),做好招生工作的統(tǒng)籌安排和績效考評任務(wù)及責(zé)任細(xì)化。
    (二)切實落實高中階段教育普職招生大體相當(dāng)要求。各市原則上要按各50%的比例引導(dǎo)應(yīng)屆初中畢業(yè)生向普通高中和中等職業(yè)學(xué)校分流,中等職業(yè)教育資源較少、生源較多的市要引導(dǎo)學(xué)生分流到區(qū)直中等職業(yè)學(xué)校就讀。要堅持優(yōu)質(zhì)普通高中定向招生制度,具備條件的地方要將自治區(qū)示范性普通高中不低于50%的指令性招生指標(biāo)分配給所轄初中學(xué)校;暫不具備條件的地方要努力創(chuàng)造條件,提高定向招生比例,低要達(dá)到35%。提倡自治區(qū)示范性普通高中錄取免試保送生和特長生,對國家宋慶齡獎學(xué)金獲得者、市級以上三好學(xué)生、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀團(tuán)干部,由所在初中學(xué)校保送就讀;可劃出不超過5%的招生比例,招收在體育與健康、音樂、美術(shù)、表演、實驗、文學(xué)創(chuàng)作、電腦制作等方面有特長的學(xué)生。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策。
    (三)建立健全高中階段招生工作統(tǒng)籌管理機(jī)制。各市教育行政部門要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的高中階段教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推進(jìn)高中階段教育學(xué)校招生制度建設(shè),重點強(qiáng)化招生統(tǒng)籌管理,把引導(dǎo)初中畢業(yè)生按比例合理分流和規(guī)范招生行為作為統(tǒng)籌管理的重點,推動高中階段教育招生工作“五個統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一制定招生政策和措施,統(tǒng)一公布招生計劃和招生信息,統(tǒng)一組織區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生報名和填報志愿,統(tǒng)一組織生源,統(tǒng)一安排招生錄取,確保高中階段招生工作規(guī)范有序。各市教育行政部門于12月上旬,將高中階段教育招生錄取情況報告我廳。中等職業(yè)學(xué)校招生下半年實行月報告制度,由各市教育行政部門于7-10月每個月上旬,向我廳職成處報告招生錄取情況。全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校招錄截止時間至10月30日。
    (四)努力提高高中階段毛入學(xué)率。我區(qū)高中階段毛入學(xué)率與全國平均水平尚有一定差距。各市要努力擴(kuò)大普通高中和中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,動員和指導(dǎo)初中畢業(yè)生報讀高中階段學(xué)校。要積極落實初中學(xué)校向中等職業(yè)學(xué)校輸送生源的責(zé)任,因地制宜開展職業(yè)教育滲透,辦學(xué)資源相對富裕的縣級中等專業(yè)學(xué)校可增設(shè)職業(yè)初中并接收從普通初中三年級第二學(xué)期開學(xué)轉(zhuǎn)入的學(xué)生,學(xué)生接受職業(yè)教育滲透后要積極引導(dǎo)升入中等職業(yè)學(xué)校就讀。要堅持職業(yè)教育“面向人人、面向社會”,在認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生工作的同時,繼續(xù)把往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動者、退役士兵等納入年度招生計劃,引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育。要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芨咧须A段教育的政策措施。
    (五)嚴(yán)格規(guī)范招生行為和辦學(xué)秩序。各地各校要進(jìn)一步規(guī)范招生行為,實施高中階段學(xué)校招生工作“陽光工程”,為高中階段各類學(xué)校招生提供公開、公平、公正的招生環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。示范性普通高中的招生應(yīng)主要面向?qū)W校所在市范圍內(nèi)的生源,在考生本人自愿情況下,示范性普通高中正式錄取了本市以外的考生,學(xué)校要將考生姓名、原畢業(yè)初中及中考成績等,列表造冊,分別報送考生原所在地的市教育局、示范性普通高中所在地的市教育局和我廳基礎(chǔ)教育處。要進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理,完善學(xué)生學(xué)籍電子注冊等制度,特別要加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校中高職貫通辦學(xué)、城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)、非全日制學(xué)生的學(xué)籍管理,防止出現(xiàn)“雙重學(xué)籍”或“有籍無人”的現(xiàn)象。中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)招生,計入學(xué)生學(xué)籍所在學(xué)校招生人數(shù),不能作為另一合作學(xué)校招生人數(shù)重復(fù)統(tǒng)計。
    要加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大對違紀(jì)違規(guī)招生行為的查處力度,努力做到“四個嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁高中階段學(xué)校發(fā)布虛假招生信息、爭搶生源等惡性競爭行為,加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育招生資格的監(jiān)督檢查,未取得年度招生資格的學(xué)校不得進(jìn)行招生,未取得教育行政部門備案審核通過的專業(yè)不得招生;嚴(yán)禁公辦普通高中違反規(guī)定跨區(qū)域、以民辦學(xué)校、借讀生等名義招生;嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校與中介機(jī)構(gòu)、初中學(xué)校負(fù)責(zé)人和班主任、教師進(jìn)行違規(guī)有償合作招生,違背學(xué)生的真實意愿,替代學(xué)生填報志愿或擅自更改學(xué)生填報的志愿等;嚴(yán)禁中等職業(yè)學(xué)校與未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的、不具備辦學(xué)條件的各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)開展委托招生或委托其開展中等職業(yè)教育教學(xué)活動、利用虛假注冊學(xué)籍信息等手段套取國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為。對違紀(jì)違規(guī)的學(xué)校及有關(guān)人員要責(zé)令整改和進(jìn)行通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任、停止學(xué)校辦學(xué)資格。
      五、建立保障措施
    初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生工作,應(yīng)當(dāng)通過制度來體現(xiàn)公平、公正、公開,實行嚴(yán)格而科學(xué)的公示、誠信、監(jiān)控評估等制度,規(guī)范程序,公開過程,杜絕****現(xiàn)象。
    (一)公示制度。各市要向社會公示初中畢業(yè)升學(xué)考試與高中階段招生實施方案,及時公布考試科目和時間安排;高中階段學(xué)校應(yīng)向考生公示辦學(xué)條件、招生計劃、收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)、報名條件、報名的起止時間、新生錄取名單等。
    (二)誠信制度。參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評價、招收保送生、特長生等招生錄取工作的有關(guān)人員,要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。
    (三)監(jiān)控制度。要建立由人大代表、政協(xié)委員、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、新聞媒體等相關(guān)人員組成的監(jiān)督隊伍,對考試招生工作進(jìn)行全程監(jiān)督,同時采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)社會監(jiān)督。各級教育行政部門要對考試招生工作實施全程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,對在招生工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或工作人員,一經(jīng)查實,予以嚴(yán)肅處理。
    (四)評估制度。自治區(qū)教育廳、自治區(qū)人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)組織人員對各有關(guān)工作進(jìn)行督導(dǎo)評估。督導(dǎo)評估重點內(nèi)容包括:命題質(zhì)量及評卷質(zhì)量;學(xué)生綜合素質(zhì)評價;招生錄取及組織保障;考風(fēng)、考紀(jì)及中考質(zhì)量分析;落實普職招生規(guī)模大體相當(dāng)情況。凡落實國家、自治區(qū)有關(guān)政策不力,工作嚴(yán)重滯后的地方和學(xué)校,將予以全區(qū)通報批評。
    請各市結(jié)合本地實際,制訂本市的2014年中考和高中階段招生工作方案,于2014年4月15日前報我廳備案。
    聯(lián)系人:王 卓(基教處),電話:0771-5815455
    李運(yùn)順(職成處), 電話:0771-5815580