為大家整理的《荷蘭移民政策背景及現(xiàn)狀詳解》，供大家參考。
一、荷蘭移民政策背景
長期以來，荷蘭以包容和文化多樣性著稱，其寬松的移民政策吸引了來自世界各地眾多移民和尋求避難者。加之荷長期面臨人口老齡化、出生率低及勞工短缺等問題，移民一直是推動荷經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。民眾將失業(yè)率攀升和社會治安的不斷惡化歸咎于數(shù)目逐年上升的外來移民，反移民情緒出現(xiàn)上揚。尤其在遭受全球經(jīng)濟危機沖擊后，為解決移民問題，荷政府負(fù)擔(dān)的高額財政支出導(dǎo)致輿論壓力與日俱增，被迫大幅收緊移民政策。2010年9月，呂特新政府上臺后即表示，移民將是新內(nèi)閣執(zhí)政重點之一，新政府執(zhí)政協(xié)議中亦明確了多項充分限制新移民數(shù)量的措施。
二、荷蘭移民政策現(xiàn)狀
近年來，隨著全球化、歐洲一體化進程加速，國際社會人才的競爭在經(jīng)濟發(fā)展中的地位突顯。作為人口密度大的歐洲國家，荷深知移民質(zhì)量對荷經(jīng)濟發(fā)展的重要性，遂制定出雙管齊下的移民政策：一方面積極引進高科技人才，一方面嚴(yán)打非法勞工?！坝行нx擇”成為荷移民政策的主旋律。
1、以經(jīng)濟利益為導(dǎo)向，有選擇地引進移民。首相呂特表示，(荷蘭)不再繼續(xù)放任受教育水平低的移民大批涌入，但對高學(xué)歷移民仍持歡迎態(tài)度?，F(xiàn)行政策將移民分為三類：高技術(shù)移民、知識移民、勞工移民。其中高技術(shù)移民以年薪為標(biāo)準(zhǔn)，適用于個人報稅年薪進入荷全國年薪收入前2.3%的申請者。知識移民特指來荷從事科研的專業(yè)人士，包括從事博士后研究、在大學(xué)擔(dān)任講師以上職務(wù)、接受?？漆t(yī)生培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)博士等。勞工移民則以配額制、合同制為主渠道有限開放，工種必須為當(dāng)?shù)責(zé)o法提供，由雇主向勞工部門提出申請。
2、進一步加強對移民融入社會的系統(tǒng)化管理。促進移民融入能保證荷長治久安，強化移民融入成為荷朝野共識。荷*也認(rèn)識到融入問題并非一朝一夕，是一個長期漸進的過程。為彰顯移民融入問題的重要性，荷確定8月24日為法定歸化日，并先后制定融入測試、社會培訓(xùn)、宣誓效忠等具體措施。有關(guān)法律還規(guī)定，所有16歲以上、65歲以下的移民申請人只有在荷蘭語及設(shè)荷基本常識測試合格后，才能進入申請審核的實質(zhì)性程序。
3、對外加大邊檢力度，對內(nèi)嚴(yán)查非法移民。一方面強化與歐盟打擊非法移民合作，加強入境口岸的邊防檢查，嚴(yán)堵非法移民入境漏洞;一方面積極與歐盟及國家協(xié)調(diào)相關(guān)政策，嚴(yán)防非法移民在歐盟流竄申請。同時在提升非法移民的收容和遣返能力、增加對非法移民聚集場所的檢查等方面加大人力、物力投入，加重對雇用黑工的處罰力度。荷政府于2007年1月成立遣返中心，專門處理非法移民遣返問題。