2014法律顧問《綜合法律知識》考點指導第四章第二節(jié)

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第四章 行政訴訟法
    第二節(jié) 人民法院受理行政案件的范圍
    行政訴訟法規(guī)定的受理行政案件的范圍
    (一)行政處罰案件
    (二)行政強制措施案件
    (三)侵犯法定經營自主權案件
    (四)行政許可案件
    (五)不履行法定職責案件
    (1)保護公民、法人或其他組織的合法權益必須是有關行政機關的法定職責。
    (2)公民、法人或其他組織須先向行政機關提出申請,以使行政機關知曉相應的情況。
    (六)撫恤金案件
    (1)其他應由行政機關發(fā)放而又涉及公民的人身權和財產權的救濟金、福利金、獎勵金、社會保險金、最低生活保障費等,因性質上與撫恤金相同,其發(fā)放引發(fā)的爭議也屬于行政訴訟的受案范圍。
    (2)撫恤金的發(fā)放主體是各級民政部門,而不是非行政主體的企事業(yè)單位、社會團體和其他組織。公民因這些組織未按規(guī)定發(fā)給撫恤金或困難補助而引發(fā)的爭議不屬于行政訴訟的受案范圍。
    (七)違法要求履行義務案件
    (八)其他侵犯人身權、財產權案件
    (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政案件
    (1)侵犯相鄰權、公平競爭權的案件。
    (2)國際貿易行政案件。
    (3)反傾銷行政案件
    (4)反補貼行政案件。
    (5)少年收容教養(yǎng)決定。屬于行政強制措施。
    (6)社會保險基金管理爭議。社會保險費屬于行政征收。
    (7)教育行政決定。
    (8)設施使用費征收案件。屬于行政征收,如城市排水設施使用費。
    (9)計劃生育案件。
    (10)鄉(xiāng)政府收費案件。鄉(xiāng)政府向農民征收村提留款、鄉(xiāng)統(tǒng)籌款,屬于行政征收。
    (11)交通部門作出的扣押車輛及行駛證的行為。屬于行政強制措施。
    人民法院不受理的行政案件
    (一)國家行為
    (二)抽象行政行為
    (三)內部行為
    (四)法定行政終裁行為
    (1)行政復議法規(guī)定的兩種:①國務院對省部級機關的行政復議決定所作的行政復議決定;②省級政府對自然資源權屬爭議的行政復議決定。
    (2)出入境管理法規(guī)定的兩種:①中國公民不服出入境管理機關作出拘留決定的行政復議決定;②外國人不服出入境管理機關作出的罰款或拘留決定的行政復議決定。
    (五)刑事司法行為
    (六)行政調解
    例外情形是:(1)行政機關借調解之名,違背當事人的意志作出具有強制性的決定;(2)行政機關為了實施調解或者在調解過程中實施了行政行為,如采取了強制措施。
    (七)行政仲裁
    勞動爭議仲裁,當事人對仲裁結果不服的,只可以提起民事訴訟。
    (八)行政指導
    (九)重復處理行為
    (十)不產生實際影響的行為