【關(guān)稅術(shù)語(yǔ)】財(cái)政關(guān)稅亦稱收入關(guān)稅,是保護(hù)關(guān)稅的對(duì)稱。是以增加財(cái)政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。在歷關(guān)稅產(chǎn)生以后的一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),征收關(guān)稅的目的主要是為了統(tǒng)治階級(jí)或國(guó)家的財(cái)政收入或?qū)m廷享受。當(dāng)時(shí)在交通孔道關(guān)卡、橋梁等處對(duì)往來(lái)客商征收關(guān)稅是最方便而又充裕的稅源。資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,由于資本主義市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用關(guān)稅作為保護(hù)手段才出現(xiàn)了保護(hù)關(guān)稅,但財(cái)政關(guān)稅仍然是國(guó)家財(cái)政收入的一個(gè)來(lái)源。17世紀(jì)末歐洲各國(guó)的關(guān)稅收入約占財(cái)政收入的80%以上。
目前,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政收入改為以直接稅為主,財(cái)政關(guān)稅已很少使用。但一些發(fā)展中國(guó)家由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),直接稅源有限,關(guān)稅在國(guó)家財(cái)政收入中仍占很大比重。因此,在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅削減給予了一些例外的照顧。征收關(guān)稅必然同時(shí)產(chǎn)生財(cái)政收入與保護(hù)的雙重作用。因此,以財(cái)政收入為主要目的的財(cái)政關(guān)稅,其征稅對(duì)象應(yīng)該是進(jìn)口數(shù)量大、消費(fèi)量大、稅負(fù)力強(qiáng)的商品,而且應(yīng)該是本國(guó)非生活必需品或非生產(chǎn)必需品,以便既有穩(wěn)定的稅源,又不致影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和人民生活。
目前,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政收入改為以直接稅為主,財(cái)政關(guān)稅已很少使用。但一些發(fā)展中國(guó)家由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),直接稅源有限,關(guān)稅在國(guó)家財(cái)政收入中仍占很大比重。因此,在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定中對(duì)發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅削減給予了一些例外的照顧。征收關(guān)稅必然同時(shí)產(chǎn)生財(cái)政收入與保護(hù)的雙重作用。因此,以財(cái)政收入為主要目的的財(cái)政關(guān)稅,其征稅對(duì)象應(yīng)該是進(jìn)口數(shù)量大、消費(fèi)量大、稅負(fù)力強(qiáng)的商品,而且應(yīng)該是本國(guó)非生活必需品或非生產(chǎn)必需品,以便既有穩(wěn)定的稅源,又不致影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和人民生活。