一、三北防護林體系工程
三北防護林地區(qū)包括西北、華北、東北的陜、甘、寧、青、新、京、津、冀、晉、內(nèi)蒙、遼、吉、黑等13個省、自治區(qū)、直轄市的551個縣(旗)??偯娣e389萬平方千米,占全國面積的40.5%,干旱和半干旱地區(qū)占2/3以上,這里是我國沙漠戈壁集中分布地區(qū),水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱,加強這一地區(qū)的國土整治,建設(shè)好三北防護林體系工程,對于促進生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化和地區(qū)經(jīng)濟振興有重要意義。
三北防護林體系第一期工程(1978—1985年)已經(jīng)完成,這期工程包括13個?。ㄊ?、區(qū))的396個縣(旗)。根據(jù)因地制宜、因害設(shè)防、由近及遠的原則,重點在廣大農(nóng)區(qū)、水土流失嚴重地區(qū)和風(fēng)沙危害嚴重地區(qū)營造農(nóng)田防護林、水土保持林和防風(fēng)固沙林。同時,在農(nóng)村生活能源短缺地區(qū)和立地條件適宜地區(qū)營造薪炭林,用材林和經(jīng)濟林。具體任務(wù)是在保護好現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上,8年內(nèi)造林593萬公頃(實際完成606萬公頃)森林覆蓋率由3.8%提高到5.9%。水土流失和沙漠危害有所減輕;柴薪奇缺的地區(qū)有所緩解;800萬公頃農(nóng)田得到林網(wǎng)保護。黑、吉西部地區(qū),寧夏黃灌區(qū),河西走廊、新疆和田綠洲都已在原有的基礎(chǔ)上建成數(shù)縣連片的農(nóng)田防護林體系。據(jù)測算,目前三北地區(qū)農(nóng)田防護林平均每公頃可保護10.5公頃耕地,對于改善農(nóng)田小氣候、抗御自然災(zāi)害,促進牧業(yè)生產(chǎn)起到有益的作用。
三北防護林體系第二期工程(1986—1995年),包括551個縣(旗),其任務(wù)是在管理、撫育好現(xiàn)有林,鞏固第一期工程成果的基礎(chǔ)上,提高造林質(zhì)量,營造人工林637萬公頃,封育林草155萬公頃,飛播造林17萬公頃。重點搞好京津周圍的綠化,毛烏素沙地和科爾沁沙地的防風(fēng)固沙林,京包、包蘭鐵路沿線的防護林和黃河中游沿岸防護林等五大骨干工程及沙棘商品生產(chǎn)基地、聽水河流域水保經(jīng)濟林,烏蘭布和速生豐產(chǎn)林和灤河、潮白河水源涵養(yǎng)經(jīng)濟林四個重點項目,以及90個省級重點工程。第二期工程完成后,區(qū)域性防護林體系的雛形可基本形成,森林覆蓋率由1985年的5.9%增加到7.7%,黃河中游水土流失地區(qū)將有1/3的面積得到控制,1733萬公頃農(nóng)田可實現(xiàn)林網(wǎng)化,1000萬公頃沙漠化土地將得到治理,絕大部分公路、京包、包蘭鐵路兩側(cè)的自然面貌將有很大改觀。燃料、肥料、飼料、本料俱缺的矛盾將進一步緩解。
根據(jù)目前建設(shè)的速度,預(yù)計到2000年,三北防護林地區(qū)的森林覆蓋率將達到9.5%,區(qū)域性的防護林體系可基本形成,絕大部分農(nóng)田和人工草場將得到林網(wǎng)庇護,沙漠化蔓延將基本得到控制,黃河中游地區(qū)的水土流失可得到進一步治理,生產(chǎn)和生活環(huán)境將得到明顯改善。
二、長江中上游防護林體系工程
由于長江流域內(nèi)人口增加過快,對資源盲目地采掘和掠奪性利用,造成流域的水土流失面積有增無減,50年代長江流域水土流失面積為36萬平方千米,現(xiàn)在僅四川省的水土流失面積就有38萬平方千米。長江流域災(zāi)害頻繁,自1921年以來已發(fā)生水災(zāi)11次,平均6年1次。保護和擴大長江中上游的森林資源,對于整個長江流域的國土安危具有特別重要的意義。
長江中上游防護林工程,從1988—2000年為第一期工程,在水土流失重點地區(qū)114個縣(市)總面積為34萬平方千米,造林1580萬公頃,其中金沙江流域20個縣,黔西烏江流域10個縣,四川盆地嘉陵江流域60個縣,秦巴山地漢水流域11個縣,川鄂山地長江干流18個縣,湘贛丘陵“兩湖”水系25個縣。工程完成后,規(guī)劃所在地區(qū)的森林覆蓋率由現(xiàn)在的19.9%提高到41.7%,將基本控制長江流域中上游的水土流失。長江中上游防護林體系建設(shè)工程,規(guī)劃造林總面積為7245萬公頃,以實現(xiàn)長江流域自然生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目的,在中高山河源區(qū)重點營造水源涵養(yǎng)林、在水土流失劇烈的低山丘陵區(qū)以水保林和特種經(jīng)濟林為主,在盆地區(qū)以兩旁植樹為主。
三、沿海防護林體系工程
我國的大陸海岸線全長1.8萬千米,跨11個?。▍^(qū)、市),195個縣(市、區(qū)),其中12個島嶼縣沿??h總面積3.76億畝,占國土面積的2.6%。沿海防護林建設(shè)的總體布局是:以海岸線為主線,以縣級行政區(qū)為單元,以增加森林植被為中心,區(qū)別不同的海岸地貌類型,建立一個多林種、多樹種、多功能的防護林體系。整個工程分三個類型區(qū):
1、沙質(zhì)海岸為主的丘陵區(qū),以治理風(fēng)沙、海潮和水土流失為目的,包括遼東半島丘陵、遼西冀東低山丘陵、山東半島丘陵、閩中南和粵東丘陵臺地、粵西桂南丘陵臺地和海南島丘陵臺地6個自然區(qū),103縣。
2、淤泥質(zhì)海岸為主的平原區(qū),以防風(fēng)護田、抗潮護堤、結(jié)合水保措施,治理旱、澇、鹽、堿為主要目的,包括遼中、渤海灣、廢黃河三角洲、長江三角洲和珠江三角洲5個自然區(qū),62縣。
3、基巖海岸為主的山地丘陵區(qū),以控制水土流失、涵養(yǎng)水源、減免水旱災(zāi)害,綠化、美化景區(qū)和海島為主要目的,包括浙東南、閩東山地丘陵和舟山群島兩個自然區(qū),30個縣。
按照沿海防護林體系建設(shè)工程總體規(guī)劃,造林總?cè)蝿?wù)為5337萬畝,分兩期實施,一期工程(1988—2000年)造林3736萬畝,占工程總量的70%,其中荒山荒地造林2749萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)造林469萬畝,各類防護林帶造林519萬畝。據(jù)統(tǒng)計,到1990年底,我國沿海共營造海岸基干林帶10639千米,營造防護林2000萬畝,沿海地區(qū)有林地面積約1億畝。二期工程(2000—2010年)規(guī)劃造林1600萬畝,為工程總量的30%。到1995年,造林1650萬畝,實現(xiàn)100個平原縣綠化達標,除鹽堿地及個別地段外,海岸基干林帶基本形成。
任務(wù)完成后,沿海地區(qū)森林覆蓋率將由24.9%增加到39.1%,水土流失量減少50%,生態(tài)環(huán)境明顯改善,沿海地區(qū)的生態(tài)屏障將大大加強。
四、太行山綠化工程
國家決定從1986年起用15年時間,對太行山區(qū)進行大規(guī)模綠化,包括五臺山、小五臺山、恒山、太岳山和中條山,共包括110個縣,計劃造林359.8萬公頃,把森林覆蓋率由現(xiàn)在的15.3%提高到43.6%。
五、平原綠化工程
平原地區(qū)人口密集,耕地面積達5060萬公頃,占全國的38%,保護這些耕地,對穩(wěn)定和發(fā)展國民經(jīng)濟具有重大意義。經(jīng)過幾年的努力,現(xiàn)已初步營造起規(guī)模龐大的農(nóng)田防護林體系,96億株“四旁”樹木,440萬公頃林糧間作,1300萬公頃荒灘地造林,3067萬公頃耕地實現(xiàn)林網(wǎng)化,森林覆蓋率由過去的2%提高到現(xiàn)在的12.8%。到1990年,918個平原縣已有363個縣達到平原綠化標準,137個縣接近標準。計劃再用10年時間,造林總面積達到324.5萬公頃,使全部平原縣達到平原綠化標準。
三北防護林地區(qū)包括西北、華北、東北的陜、甘、寧、青、新、京、津、冀、晉、內(nèi)蒙、遼、吉、黑等13個省、自治區(qū)、直轄市的551個縣(旗)??偯娣e389萬平方千米,占全國面積的40.5%,干旱和半干旱地區(qū)占2/3以上,這里是我國沙漠戈壁集中分布地區(qū),水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱,加強這一地區(qū)的國土整治,建設(shè)好三北防護林體系工程,對于促進生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化和地區(qū)經(jīng)濟振興有重要意義。
三北防護林體系第一期工程(1978—1985年)已經(jīng)完成,這期工程包括13個?。ㄊ?、區(qū))的396個縣(旗)。根據(jù)因地制宜、因害設(shè)防、由近及遠的原則,重點在廣大農(nóng)區(qū)、水土流失嚴重地區(qū)和風(fēng)沙危害嚴重地區(qū)營造農(nóng)田防護林、水土保持林和防風(fēng)固沙林。同時,在農(nóng)村生活能源短缺地區(qū)和立地條件適宜地區(qū)營造薪炭林,用材林和經(jīng)濟林。具體任務(wù)是在保護好現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上,8年內(nèi)造林593萬公頃(實際完成606萬公頃)森林覆蓋率由3.8%提高到5.9%。水土流失和沙漠危害有所減輕;柴薪奇缺的地區(qū)有所緩解;800萬公頃農(nóng)田得到林網(wǎng)保護。黑、吉西部地區(qū),寧夏黃灌區(qū),河西走廊、新疆和田綠洲都已在原有的基礎(chǔ)上建成數(shù)縣連片的農(nóng)田防護林體系。據(jù)測算,目前三北地區(qū)農(nóng)田防護林平均每公頃可保護10.5公頃耕地,對于改善農(nóng)田小氣候、抗御自然災(zāi)害,促進牧業(yè)生產(chǎn)起到有益的作用。
三北防護林體系第二期工程(1986—1995年),包括551個縣(旗),其任務(wù)是在管理、撫育好現(xiàn)有林,鞏固第一期工程成果的基礎(chǔ)上,提高造林質(zhì)量,營造人工林637萬公頃,封育林草155萬公頃,飛播造林17萬公頃。重點搞好京津周圍的綠化,毛烏素沙地和科爾沁沙地的防風(fēng)固沙林,京包、包蘭鐵路沿線的防護林和黃河中游沿岸防護林等五大骨干工程及沙棘商品生產(chǎn)基地、聽水河流域水保經(jīng)濟林,烏蘭布和速生豐產(chǎn)林和灤河、潮白河水源涵養(yǎng)經(jīng)濟林四個重點項目,以及90個省級重點工程。第二期工程完成后,區(qū)域性防護林體系的雛形可基本形成,森林覆蓋率由1985年的5.9%增加到7.7%,黃河中游水土流失地區(qū)將有1/3的面積得到控制,1733萬公頃農(nóng)田可實現(xiàn)林網(wǎng)化,1000萬公頃沙漠化土地將得到治理,絕大部分公路、京包、包蘭鐵路兩側(cè)的自然面貌將有很大改觀。燃料、肥料、飼料、本料俱缺的矛盾將進一步緩解。
根據(jù)目前建設(shè)的速度,預(yù)計到2000年,三北防護林地區(qū)的森林覆蓋率將達到9.5%,區(qū)域性的防護林體系可基本形成,絕大部分農(nóng)田和人工草場將得到林網(wǎng)庇護,沙漠化蔓延將基本得到控制,黃河中游地區(qū)的水土流失可得到進一步治理,生產(chǎn)和生活環(huán)境將得到明顯改善。
二、長江中上游防護林體系工程
由于長江流域內(nèi)人口增加過快,對資源盲目地采掘和掠奪性利用,造成流域的水土流失面積有增無減,50年代長江流域水土流失面積為36萬平方千米,現(xiàn)在僅四川省的水土流失面積就有38萬平方千米。長江流域災(zāi)害頻繁,自1921年以來已發(fā)生水災(zāi)11次,平均6年1次。保護和擴大長江中上游的森林資源,對于整個長江流域的國土安危具有特別重要的意義。
長江中上游防護林工程,從1988—2000年為第一期工程,在水土流失重點地區(qū)114個縣(市)總面積為34萬平方千米,造林1580萬公頃,其中金沙江流域20個縣,黔西烏江流域10個縣,四川盆地嘉陵江流域60個縣,秦巴山地漢水流域11個縣,川鄂山地長江干流18個縣,湘贛丘陵“兩湖”水系25個縣。工程完成后,規(guī)劃所在地區(qū)的森林覆蓋率由現(xiàn)在的19.9%提高到41.7%,將基本控制長江流域中上游的水土流失。長江中上游防護林體系建設(shè)工程,規(guī)劃造林總面積為7245萬公頃,以實現(xiàn)長江流域自然生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目的,在中高山河源區(qū)重點營造水源涵養(yǎng)林、在水土流失劇烈的低山丘陵區(qū)以水保林和特種經(jīng)濟林為主,在盆地區(qū)以兩旁植樹為主。
三、沿海防護林體系工程
我國的大陸海岸線全長1.8萬千米,跨11個?。▍^(qū)、市),195個縣(市、區(qū)),其中12個島嶼縣沿??h總面積3.76億畝,占國土面積的2.6%。沿海防護林建設(shè)的總體布局是:以海岸線為主線,以縣級行政區(qū)為單元,以增加森林植被為中心,區(qū)別不同的海岸地貌類型,建立一個多林種、多樹種、多功能的防護林體系。整個工程分三個類型區(qū):
1、沙質(zhì)海岸為主的丘陵區(qū),以治理風(fēng)沙、海潮和水土流失為目的,包括遼東半島丘陵、遼西冀東低山丘陵、山東半島丘陵、閩中南和粵東丘陵臺地、粵西桂南丘陵臺地和海南島丘陵臺地6個自然區(qū),103縣。
2、淤泥質(zhì)海岸為主的平原區(qū),以防風(fēng)護田、抗潮護堤、結(jié)合水保措施,治理旱、澇、鹽、堿為主要目的,包括遼中、渤海灣、廢黃河三角洲、長江三角洲和珠江三角洲5個自然區(qū),62縣。
3、基巖海岸為主的山地丘陵區(qū),以控制水土流失、涵養(yǎng)水源、減免水旱災(zāi)害,綠化、美化景區(qū)和海島為主要目的,包括浙東南、閩東山地丘陵和舟山群島兩個自然區(qū),30個縣。
按照沿海防護林體系建設(shè)工程總體規(guī)劃,造林總?cè)蝿?wù)為5337萬畝,分兩期實施,一期工程(1988—2000年)造林3736萬畝,占工程總量的70%,其中荒山荒地造林2749萬畝,農(nóng)田林網(wǎng)造林469萬畝,各類防護林帶造林519萬畝。據(jù)統(tǒng)計,到1990年底,我國沿海共營造海岸基干林帶10639千米,營造防護林2000萬畝,沿海地區(qū)有林地面積約1億畝。二期工程(2000—2010年)規(guī)劃造林1600萬畝,為工程總量的30%。到1995年,造林1650萬畝,實現(xiàn)100個平原縣綠化達標,除鹽堿地及個別地段外,海岸基干林帶基本形成。
任務(wù)完成后,沿海地區(qū)森林覆蓋率將由24.9%增加到39.1%,水土流失量減少50%,生態(tài)環(huán)境明顯改善,沿海地區(qū)的生態(tài)屏障將大大加強。
四、太行山綠化工程
國家決定從1986年起用15年時間,對太行山區(qū)進行大規(guī)模綠化,包括五臺山、小五臺山、恒山、太岳山和中條山,共包括110個縣,計劃造林359.8萬公頃,把森林覆蓋率由現(xiàn)在的15.3%提高到43.6%。
五、平原綠化工程
平原地區(qū)人口密集,耕地面積達5060萬公頃,占全國的38%,保護這些耕地,對穩(wěn)定和發(fā)展國民經(jīng)濟具有重大意義。經(jīng)過幾年的努力,現(xiàn)已初步營造起規(guī)模龐大的農(nóng)田防護林體系,96億株“四旁”樹木,440萬公頃林糧間作,1300萬公頃荒灘地造林,3067萬公頃耕地實現(xiàn)林網(wǎng)化,森林覆蓋率由過去的2%提高到現(xiàn)在的12.8%。到1990年,918個平原縣已有363個縣達到平原綠化標準,137個縣接近標準。計劃再用10年時間,造林總面積達到324.5萬公頃,使全部平原縣達到平原綠化標準。