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2014年，縣審計局牢固樹立科學(xué)的審計理念，進一步加強依法行政工作，推進依法行政工作有序進行，圍繞縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、政府工作中心，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針，認(rèn)真履行審計職責(zé)，全力維護財政資金安全，促進和規(guī)范財政體制改革的不斷完善；密切關(guān)注政府投資、民生工程和熱點問題，突出對重點領(lǐng)域、重點資金、重點項目、重點部門的審計監(jiān)督。在認(rèn)真總結(jié)2014年依法行政工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計署總體部署，按照縣委、政府的要求，結(jié)合本縣實際，確定2014年審計依法行政工作計劃：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
在總結(jié)過來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修定，進一步加強內(nèi)部約束機制，把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》確定為審計機關(guān)審計法制工作的切入點，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，切實做好依法審計工作，確保審計工作公平、公正，優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，努力提高執(zhí)法能力
堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，在進一步規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，全面提高審計執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力、分析判斷能力、審核把關(guān)能力。繼續(xù)開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高審計質(zhì)量”、評選“優(yōu)秀審計項目”活動，實現(xiàn)由提高審計人員法律意識向提高審計人員法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為提高審計機關(guān)依法行政、依法審計、依法管理水平打下良好的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計署6號令，提高審計執(zhí)法水平
一是加強學(xué)法、用法和法制宣傳教育工作。首先，要以普法宣傳教育為主線，組織《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》培訓(xùn)班，參加上級審計機關(guān)舉辦的各種審計專業(yè)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》等知識，以及選派審計人員到上級審計機關(guān)跟班學(xué)習(xí)，加快審計知識更新。在學(xué)習(xí)中，要堅持學(xué)法與用法相結(jié)合、審計法制教育與依法審計相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外宣傳相結(jié)合的方法，深入持久的開展普法學(xué)習(xí)。其次，要加強審計干部的培訓(xùn)考核，將行政執(zhí)法責(zé)任納入崗位目標(biāo)考核范圍中。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制的落實是提高審計工作質(zhì)量，防范審計風(fēng)險的一個重要環(huán)節(jié)，為此，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，把審計執(zhí)法責(zé)任制落在實處。強化三級復(fù)核制，規(guī)范審計執(zhí)法程序；要落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法公示制等各項制度。促使審計質(zhì)量進一步提升，進一步提高審計干部的執(zhí)法水平。三是規(guī)范行政復(fù)議工作。一方面要進一步加強對審計業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和執(zhí)法檢查工作，另一方面要規(guī)范行政復(fù)議案件的應(yīng)訴和辦理程序。組織執(zhí)法人員對典型行政訴訟案例進行學(xué)習(xí)，以提高法律水平和應(yīng)訴能力。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省政府服務(wù)規(guī)定》，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型部門
做到“五個堅持”具體是：一是堅持依法服務(wù)。就是堅持按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)提供服務(wù)。二是堅持公平服務(wù)。就是堅持公共服務(wù)的公益性，推進基本公共服務(wù)均等化。三是堅持公開服務(wù)。就是堅持自覺接受人民群眾監(jiān)督，提高服務(wù)的透明度。四是堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就是堅持全心全意為人民服務(wù)，保障人民群眾合法利益。五是堅持重管理于服務(wù)之中。就是堅持在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理。
五、2014年審計工作要求完成好“六項重點任務(wù)”
一是做好省州審計系統(tǒng)安排的行業(yè)審計。二是按照縣委組織部要求搞好6個領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、清政廉潔，給組織部門選拔干部當(dāng)好參謀。三是不斷深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，摸清好財政預(yù)、決算的情況，指出存在的問題，提出合理的建議，給縣委、人大提供有價值的審計報告。四是關(guān)注民生項目的審計，摸清資金規(guī)模、使用、管理和社會效益情況，充分發(fā)揮審計機關(guān)的監(jiān)督效能，提出有價值建議。五是強化政府投資項目的決算審計、重點項目搞好跟蹤，把好資金關(guān)，提高資金使用效益，完成好縣委、政府交辦的項目。六是完成好縣委、政府臨時交辦的各項工作任務(wù)。
六、其他法制工作
認(rèn)真落實規(guī)范性文件備案審查、有效期和定期清理制度；開展行政執(zhí)法統(tǒng)計和重大行政處罰決定備案工作；按照縣政府法制辦統(tǒng)一安排，加強行政執(zhí)法人員的資格和證件管理，嚴(yán)格實施行政執(zhí)法人員持證上崗制度，組織新增行政執(zhí)法人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)考試，建立健全行政執(zhí)法人員電子檔案；認(rèn)真開展法制宣傳，積極組織機關(guān)工作人員參加全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。
2014年，縣審計局牢固樹立科學(xué)的審計理念，進一步加強依法行政工作，推進依法行政工作有序進行，圍繞縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和縣委、政府工作中心，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的方針，認(rèn)真履行審計職責(zé)，全力維護財政資金安全，促進和規(guī)范財政體制改革的不斷完善；密切關(guān)注政府投資、民生工程和熱點問題，突出對重點領(lǐng)域、重點資金、重點項目、重點部門的審計監(jiān)督。在認(rèn)真總結(jié)2014年依法行政工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計署總體部署，按照縣委、政府的要求，結(jié)合本縣實際，確定2014年審計依法行政工作計劃：
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
在總結(jié)過來工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢的需要和上級審計部門的要求結(jié)合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修定，進一步加強內(nèi)部約束機制，把認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》確定為審計機關(guān)審計法制工作的切入點，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)，切實做好依法審計工作，確保審計工作公平、公正，優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，努力提高執(zhí)法能力
堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的工作方針，在進一步規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上，全面提高審計執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力、分析判斷能力、審核把關(guān)能力。繼續(xù)開展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高審計質(zhì)量”、評選“優(yōu)秀審計項目”活動，實現(xiàn)由提高審計人員法律意識向提高審計人員法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為提高審計機關(guān)依法行政、依法審計、依法管理水平打下良好的基礎(chǔ)。
三、認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計署6號令，提高審計執(zhí)法水平
一是加強學(xué)法、用法和法制宣傳教育工作。首先，要以普法宣傳教育為主線，組織《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》培訓(xùn)班，參加上級審計機關(guān)舉辦的各種審計專業(yè)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)《財政違法行為處罰處分條例》等知識，以及選派審計人員到上級審計機關(guān)跟班學(xué)習(xí)，加快審計知識更新。在學(xué)習(xí)中，要堅持學(xué)法與用法相結(jié)合、審計法制教育與依法審計相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外宣傳相結(jié)合的方法，深入持久的開展普法學(xué)習(xí)。其次，要加強審計干部的培訓(xùn)考核，將行政執(zhí)法責(zé)任納入崗位目標(biāo)考核范圍中。二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制的落實是提高審計工作質(zhì)量，防范審計風(fēng)險的一個重要環(huán)節(jié)，為此，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，把審計執(zhí)法責(zé)任制落在實處。強化三級復(fù)核制，規(guī)范審計執(zhí)法程序；要落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法公示制等各項制度。促使審計質(zhì)量進一步提升，進一步提高審計干部的執(zhí)法水平。三是規(guī)范行政復(fù)議工作。一方面要進一步加強對審計業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和執(zhí)法檢查工作，另一方面要規(guī)范行政復(fù)議案件的應(yīng)訴和辦理程序。組織執(zhí)法人員對典型行政訴訟案例進行學(xué)習(xí)，以提高法律水平和應(yīng)訴能力。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省政府服務(wù)規(guī)定》，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型部門
做到“五個堅持”具體是：一是堅持依法服務(wù)。就是堅持按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)提供服務(wù)。二是堅持公平服務(wù)。就是堅持公共服務(wù)的公益性，推進基本公共服務(wù)均等化。三是堅持公開服務(wù)。就是堅持自覺接受人民群眾監(jiān)督，提高服務(wù)的透明度。四是堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)。就是堅持全心全意為人民服務(wù)，保障人民群眾合法利益。五是堅持重管理于服務(wù)之中。就是堅持在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實施管理。
五、2014年審計工作要求完成好“六項重點任務(wù)”
一是做好省州審計系統(tǒng)安排的行業(yè)審計。二是按照縣委組織部要求搞好6個領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計，促進領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、清政廉潔，給組織部門選拔干部當(dāng)好參謀。三是不斷深化財政預(yù)算執(zhí)行審計，摸清好財政預(yù)、決算的情況，指出存在的問題，提出合理的建議，給縣委、人大提供有價值的審計報告。四是關(guān)注民生項目的審計，摸清資金規(guī)模、使用、管理和社會效益情況，充分發(fā)揮審計機關(guān)的監(jiān)督效能，提出有價值建議。五是強化政府投資項目的決算審計、重點項目搞好跟蹤，把好資金關(guān)，提高資金使用效益，完成好縣委、政府交辦的項目。六是完成好縣委、政府臨時交辦的各項工作任務(wù)。
六、其他法制工作
認(rèn)真落實規(guī)范性文件備案審查、有效期和定期清理制度；開展行政執(zhí)法統(tǒng)計和重大行政處罰決定備案工作；按照縣政府法制辦統(tǒng)一安排，加強行政執(zhí)法人員的資格和證件管理，嚴(yán)格實施行政執(zhí)法人員持證上崗制度，組織新增行政執(zhí)法人員參加統(tǒng)一培訓(xùn)考試，建立健全行政執(zhí)法人員電子檔案；認(rèn)真開展法制宣傳，積極組織機關(guān)工作人員參加全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政、依法決策、依法管理的能力和水平。