以下是為大家整理的關(guān)于2014環(huán)境保護工作報告范文，希望大家能夠喜歡！
我市的環(huán)保工作多年來不斷得到國度環(huán)保總局、省環(huán)保局的關(guān)懷、支持和指導(dǎo)，這次汪副局長在列席大理全國水污染防治工作會議之際，專程蒞臨玉溪檢查指導(dǎo)工作，這對我們是極大的鼓舞和支持，并將鞭笞我們進一步做好環(huán)境維護工作。
下面，我就玉溪市的環(huán)保工作狀況作一扼要匯報。
一、近幾年來環(huán)境維護工作的根本狀況
玉溪市位于云南省中部，市政府所在地中心城區(qū)距省會*市88公里。全市總面積1.5萬平方公里，轄一區(qū)八縣，206萬人口。玉溪歷史文化長久，享有“聶耳故土、云煙之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)”之佳譽。撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海4個高原湖泊連片成群，如一串燦爛明珠鑲嵌在滇中大地上?！叭缓！笨傂钏?98.91億立方米，約占全省九大高原湖泊蓄水量的69.04%。其中，撫仙湖189.3億立方米,占65.7%;星云湖2.*億立方米，杞麓湖1.486億立方米，陽宗海6.04億立方米?！叭缓！辈恢粸橛裣鐣?jīng)濟的開展提供了豐厚的水資源，而且以其靚麗誘人的風(fēng)采吸收著越來越多的省內(nèi)外游客前來觀光旅游度假。
變革開放以來，玉溪市委市政府(地委、行暑)率領(lǐng)全市人民勵精圖治，發(fā)奮圖強，創(chuàng)立了以“紅塔山”、“阿詩瑪”、“瑞彪皮革服裝”等為代表的一批產(chǎn)品，全市綜合實力明顯加強。新xx屆市委肯定走“煙草興市、生態(tài)立市、工業(yè)強市”的開展路子，把完成經(jīng)濟止跌上升和遏制生態(tài)環(huán)境惡化作為玉溪當(dāng)前的政治，并著力扶植煙草、礦電、旅游三大產(chǎn)業(yè)和縣域特征經(jīng)濟。20*年，全市國內(nèi)消費總值完成286億元，經(jīng)濟總量位居全省第二。人民生死水平顯著進步，社會各項事業(yè)全面進步。與此同時，市委市政府將環(huán)境維護工作列入重要議事日程，努力施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略，堅持污染防治與生態(tài)維護并重，加大環(huán)保投入，落實各項措施，遏制環(huán)境污染。突出抓好以維護撫仙湖為重點的“三湖一?！彼廴痉乐魏蛣?chuàng)立國度環(huán)保模范城市兩項重點工作，并以此帶動和推進了環(huán)境維護各項工作的開展。近幾年來，我市編制了《“三湖一海”流域環(huán)境規(guī)劃》、《玉溪市環(huán)境維護“十·五”方案》、《玉溪市曲江流域綜合管理規(guī)劃》、《玉溪市生態(tài)環(huán)境維護規(guī)劃》、《“三湖一海”水污染綜合管理計劃》等十多項環(huán)境維護規(guī)劃和污染防治計劃;針對突出的環(huán)境問題，展開了大量的調(diào)查研討工作;盤繞“三湖一?！彼廴痉乐危┬屑胺桨甘┬械墓芾砉こ踢_61項;展開了中心城區(qū)環(huán)境綜合整治和8縣城市環(huán)境綜合整治定量考核工作;對176家工業(yè)污染源停止了限期管理;鼎力推進建立項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育等各項工作，從而使環(huán)境污染和生態(tài)毀壞加劇的勢頭得到遏制，環(huán)境質(zhì)量總體堅持在良好程度。全省14個城市環(huán)境綜合整治定量考核，我市連續(xù)4年名列第一。
二、撫仙湖水污染防治狀況
1、撫仙湖自然概略及其管理維護的重要性和緊迫性
撫仙湖位于玉溪市澄江、江川、華寧三縣境內(nèi)，屬南盤江水系，是我國第二深淡水湖泊，湖面海拔高程1721米，湖面面積2*平方公里，流域面積674.69平方公里，水深157.3米，均勻水深87.0米，蓄水量為189.30億立方米，占云南省湖泊總蓄水量的65%。主要入湖河道有54條，每年出湖湖水約1億m3,經(jīng)?？诤恿魅肽媳P江。
撫仙湖是我省九大高原湖泊中一顆燦爛的明珠，是玉溪市得天獨厚的珍貴資源，是徑流區(qū)人民賴以生存和開展的重要水源，也是玉溪市乃至云南省社會經(jīng)濟可持續(xù)開展的重要載體和保證。長期以來，撫仙湖豐厚的水資源哺育著沿湖20余萬各族人民，被譽為“母親湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明，湖岸風(fēng)光秀麗而成為名噪一時的旅游休閑地。但是，隨著社會經(jīng)濟的開展，城市范圍的擴展，人口的增加，污染物的長期積聚，以及生態(tài)脆弱，招致?lián)嵯珊h(huán)境問題日趨突出，總氮、總磷濃度上升，藻類增加，近十年透明度年均降落20cm，富營養(yǎng)化進程加快，湖泊水質(zhì)呈降落趨向。20*年撫仙湖水質(zhì)按(GB3838—20*)《地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》綜合評價,已降落為Ⅱ類，特別是在星云湖出水口—隔河段，水質(zhì)已降落到Ⅲ類。
曾培炎副總理到撫仙湖視察工作的時分，對撫仙湖給予了較高評價，指出“撫仙湖比日內(nèi)瓦湖更美，要倍加維護”。并提出應(yīng)將撫仙湖建成“一流的生態(tài)，一流的水質(zhì)，一流的旅游”的目的。曾副總理還對星云湖、撫仙湖出流改道工程給予了較大關(guān)注。撫仙湖換水周期長達170年，湖水一旦被污染，極難恢復(fù)。失去了撫仙湖水資源，玉溪市的生態(tài)就難以維持，多種災(zāi)禍將會發(fā)作，人民大眾的生存環(huán)境乃至云南省建立綠色經(jīng)濟強省就會遭到影響。為此，管理維護撫仙湖的任務(wù)非常艱巨，形勢極為嚴(yán)峻。加快撫仙湖的的搶救性維護、管理，有效改善湖泊生態(tài)環(huán)境，確保區(qū)域經(jīng)濟和社會的可持續(xù)開展，已是火燒眉毛，勢在必行之事。
2、撫仙湖水污染綜合防治狀況
“九五”以來，玉溪市委、市政府倍加注重撫仙湖的管理與維護工作。在云南省委、省政府的支持與協(xié)助下，累計投資3.44億元，全面展開了撫仙湖污染綜合管理工作。
(1)成立機構(gòu)，編制規(guī)劃。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府‘三湖一?！廴揪C合管理與維護指導(dǎo)小組及辦公室”。經(jīng)省人大批準(zhǔn)施行《云南省撫仙湖管理條例》、《云南省撫仙湖管理條例施行細則》，編制完成了《撫仙湖流域環(huán)境規(guī)劃》、《云南省玉溪市撫仙湖流域水污染防治計劃》、《澄江縣縣城環(huán)境規(guī)劃》及《撫仙湖流域水污染防治“十五”方案》。
(2)對污染點源和面源停止了管理。在點源管理上，一是對生活渣滓停止標(biāo)準(zhǔn)化處置。建成了澄江縣*0噸/日渣滓填埋場和小馬溝、海口鎮(zhèn)各20噸/日渣滓填埋場;二是積極管理城鎮(zhèn)及沿岸的生活污水。完成了澄江1萬噸/日污水處置廠建立及管網(wǎng)配套工程。完成了祿充(2000噸/日)、小馬溝(*00噸/日)景色區(qū)污水處置站及管網(wǎng)配套工程的建立。在面源管理上，一是在撫仙湖徑流區(qū)施行林業(yè)生態(tài)建立工程。1999—20*年，共完成工程造林6.7萬畝、封山育林28萬畝、低效林改造3.55萬畝;二是在撫仙湖徑流區(qū)3個自然村展開了沼氣、渣滓搜集和污水處置三分離的鄉(xiāng)村面源污染防治試點工作。建立“三位一體”沼氣池16949口、生物凈化公廁6座、渣滓搜集坑24個、污水處置系統(tǒng)4套;三是增強對入湖污染物管理。在撫仙湖北岸窯泥溝、馬料河、西岸火焰山施行了人工濕地、湖濱帶凈化工程，處置范圍達3萬噸/日;四是積極施行水土堅持工程。完成了撫仙湖尖山河、東大河小流域管理工程。
(3)展開了湖周環(huán)境綜合整治工作。完成了331戶農(nóng)戶和漁海灣度假村、金沙灘度假村等8個度假村(飯店)及綜合樓的拆遷和小馬溝片區(qū)的亮化、綠化、美化工程;撤除了撫仙湖沿岸違規(guī)違章建筑59戶、88個工棚;撤除和關(guān)閉了零星分散，不能將污水聚集到污水處置站集中處置的23家小飯店。其他*4家賓館、飯店的生活污水全部進入污水處置廠處置達標(biāo)后排放或用于農(nóng)灌;關(guān)閉了小造紙、小泥磷等污染嚴(yán)重的企業(yè)42家。
(4)施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。星云湖是撫仙湖上游湖泊，兩湖之間由一條2.2公里的河道相連，星云湖每年有4000萬m3?、躅惒в写罅克{藻的水排入撫仙湖，對撫仙湖形成了較大污染，是撫仙湖主要污染來源之一。為使撫仙湖免受星云湖水的連帶污染，并促進星云湖的生態(tài)恢復(fù)，合理分配玉溪水資源，市政府在國度、云南省政府及有關(guān)部門的支持、協(xié)助下，施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。該工程全長23.044公里，其中主體工程全長*.757公里，隧洞長6.9156公里，旁通道泄水工程全長*.287公里，建人工濕地400畝。投資3.77億元。目前，該項目已完成了可行性研討及環(huán)境影響報告書、水土堅持計劃。為在工程完工之前遏制星云湖水的污染，市政府又積極施行星云湖隔河泄水藍藻祛除應(yīng)急工程。
(5)采取電視、播送、報紙、宣傳欄等多種方式，普遍深化地展開維護環(huán)境、維護母親湖的宣傳教育活動。在徑流區(qū)啟動了“1助1”、“1幫5”的“維護母親河生態(tài)監(jiān)護活動”。
(6)展開根底調(diào)研工作。完成了撫仙湖降塵降雨污染負荷調(diào)查研討、撫仙湖流域環(huán)境地質(zhì)災(zāi)禍調(diào)查等兩項調(diào)研工作;正在展開撫仙湖湖底數(shù)字化地形丈量，撫仙湖環(huán)境容量及污染物總量控制研討，編制撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃，撫仙湖東岸、南岸治污可行性研討報告。
(7)多渠道籌措資金，加快綜合管理步伐。為增強撫仙湖的搶救與維護工作，玉溪市政府提出了應(yīng)用日本國際協(xié)力銀行貸款撫仙湖水污染防治工程項目。該工程包括撫仙湖和星云湖污水處置廠建立及管網(wǎng)配套、入湖河流河口凈化、湖濱帶建立、林業(yè)生態(tài)建立、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村面源污染管理、渣滓處置及水環(huán)境監(jiān)測才能建立七個項目，項目總投資約8億元錢，擬向日本協(xié)力銀行申請貸款5.5億元錢。目前，該項工作已完成了預(yù)可行性研討報告及環(huán)境影響報告書的編制，并曾經(jīng)國度發(fā)改委立項批復(fù)，下一步將展開可行性研討報告的編制。
三、創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市工作狀況
為提升城市環(huán)境質(zhì)量，為人民大眾營造漂亮的消費、生活環(huán)境，為建立滇中現(xiàn)代經(jīng)濟強市和率先在云南省創(chuàng)立生態(tài)市奠定良好的環(huán)境根底，玉溪市政府于20*年1月以玉政發(fā)(20*)5號文件明白提出“在‘十五’期間將我市建成云南省第一個國度環(huán)境維護模范城市”的目的。為實在增強對“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織指導(dǎo)，確保“創(chuàng)?！惫ぷ髀湓趯嵦帲姓闪⒘擞墒虚L任組長的“創(chuàng)?！敝笇?dǎo)小組和辦公室。制定了“創(chuàng)?！笔┬杏媱?，將“創(chuàng)?！备黜椆ぷ髦笜?biāo)合成落實到各有關(guān)部門。每年年初簽定目的義務(wù)書，年終停止檢查和總結(jié)，做到了目的明白，各司其職，義務(wù)落實。
三年來，各有關(guān)部門在市“創(chuàng)?！敝笇?dǎo)小組的指導(dǎo)下，依照統(tǒng)一規(guī)劃，分步施行，多方籌資，共同努力的準(zhǔn)繩，扎扎實實展開了“創(chuàng)?！惫ぷ?，獲得重要停頓，“創(chuàng)?！?7項指標(biāo)已有22項到達了請求。
1、施行“藍天工程”，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是將中心城區(qū)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地的一切燃煤生活鍋爐、爐灶改造為運用清潔燃料，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施行制止燃燒秸桿舉措;二是實在抓好重點工業(yè)企業(yè)限期管理達標(biāo)排放工作，增強對污染防治設(shè)備的現(xiàn)場監(jiān)管工作;三是實在增強對建筑施工場地和道路揚塵狀況的現(xiàn)場監(jiān)管;四是完成了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)立工作;五是建立了環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，自20*年6月5日起，在媒體上每日發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日報。
2、施行“碧水工程”，著力管理維護飲用水源東風(fēng)水庫。一是施行了一、二號攔污閘和凈化壩工程;二是采用A3/O工藝，施行了河口村生活污水管理工程：三是施行徑流區(qū)近面山林業(yè)生態(tài)工程。共完成工程造林17000畝，低效林改造*000畝，封山育林76000畝;四是由政府撥出補助資金，搬遷了徑流區(qū)內(nèi) 27家飲食餐館、取疆場及養(yǎng)殖場;五是對原公布施行的水源維護區(qū)管理規(guī)則停止了修訂。從而使東風(fēng)水庫堅持Ⅲ類水質(zhì)，為人民大眾提供了平安的飲用水源。
3、施行“寧靜工程”，為廣闊市民營造寧靜的生活環(huán)境。完成了噪聲達標(biāo)區(qū)的創(chuàng)立工作;實在增強對建筑施工噪聲、文化文娛噪聲擾民狀況的監(jiān)視管理;施行“制止燃放煙花爆竹”、“制止機動車鳴喇叭”舉措;認真處理市民噪聲污染投訴。
4、施行“美化、綠化工程”，狠抓城市環(huán)境綜合整治。一是拓寬改造了玉領(lǐng)路、杯湖路等多條城市道路，拆建改造小廟街片區(qū);二是對南北大街聶耳路等主干街道兩側(cè)的房屋樓宇停止裝飾美化，在城區(qū)增建了多處景觀;三是見縫插綠，鼎力種樹植草栽花，建成區(qū)綠化掩蓋率到達36%;四是實在增強市容環(huán)境和交通的整治和管理。經(jīng)過采取這些措施，城市相貌面目一新，并促進了城市環(huán)境質(zhì)量的改善。
5、采取編印發(fā)放宣傳材料、市民環(huán)境維護手冊，召開環(huán)境維護通報會，舉行長卷簽名、“創(chuàng)?！睂W(xué)問競賽，展開問卷調(diào)查，推出“創(chuàng)?！睂凇０?，設(shè)置宣傳牌，拍攝專題片播映等多種措施，大張旗鼓地展開“創(chuàng)?！毙麄鞴ぷ?，使“創(chuàng)模”工作為社會各界和廣闊市民所知，營造了全社會共同關(guān)注“創(chuàng)?！?、參與“創(chuàng)模”良好社會氣氛。
6、展開了“創(chuàng)?！币?guī)劃的編制工作;施行5萬噸/日城市污水處置廠建立工程和擴建渣滓無害化處置場工程;啟動了近山面山生態(tài)恢復(fù)工程。
下一階段，我市將繼續(xù)增強對“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹笇?dǎo)，堅持落實目的管理義務(wù)制;實在抓緊做好未達標(biāo)的幾項工作，加快工程進度;抓緊做好“創(chuàng)立衛(wèi)生城市”的申報、考核工作;進一步加大“創(chuàng)?！毙麄髁Χ?，進步市民的環(huán)保認識和參與環(huán)保的積極性。在全面落實各項工作的前提下，積極做好申報考核的準(zhǔn)備工作。
四、請國度環(huán)?？偩纸o予協(xié)助處理的幾個問題
1、鑒于撫仙湖在云南和全國的位置和作用，為防止重蹈滇池覆轍，請國度環(huán)?？偩謪f(xié)助諧和將撫仙湖管理與維護列入全國重點維護湖泊，并在政策、資金和項目上給予支持協(xié)助。
2、撫仙湖北岸人工濕地工程，曾遭到總局解局長的首肯，并給予了較高評價。請國度環(huán)保總局掌管并協(xié)助諧和相關(guān)部門在年內(nèi)召開全國人工濕地現(xiàn)場會，約請國內(nèi)外湖泊管理專家參會。
3、撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃已拜托中國環(huán)境科學(xué)研討院編制完成，云南省發(fā)改委已掌管召開了評審會，請國度環(huán)?？偩衷谠撚媱澣斯竦亟㈨椖恐薪o予技術(shù)及經(jīng)費的支持，把該項目做成全國人工濕地建立的示范工程。
4、“出流改道”工程環(huán)境影響評價報告書目前曾經(jīng)編制完成，國度環(huán)保總局、水利部將于2月17—18日在北京召開評審會。請國度環(huán)?？偩直M快對環(huán)評報告書停止檢查批復(fù)，以保證星云湖、撫仙湖“出流改道”工程的順利停止。
5、請國度環(huán)保總局就我市的“創(chuàng)?！惫ぷ骷吧鷳B(tài)市的建立，從政策、工作諧和、資金及技術(shù)方面給予協(xié)助、支持和指導(dǎo)，促進我市完成創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市及生態(tài)市的目的。
尊崇的汪副局長、各位指導(dǎo)：20*年*月召開的云南省政府玉溪現(xiàn)場辦公會，在確立將玉溪建成滇中現(xiàn)代經(jīng)濟強市這一戰(zhàn)略目的的同時，提出要將玉溪建成生態(tài)城市。為此，我市將繼續(xù)堅持以人為本的科學(xué)開展觀，堅持污染防治與生態(tài)維護并重，在著力做好以搶救撫仙湖為重點的“三湖一海”水污染防治工作，加大“創(chuàng)?！惫ぷ髁Χ鹊耐瑫r，依照國度環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和請求，積極展開生態(tài)市建立，為玉溪人民營造一個藍天碧水的美妙家園，為將我市創(chuàng)立成云南省第一家生態(tài)城市，完成社會經(jīng)濟與環(huán)境諧和開展作出奉獻。
我市的環(huán)保工作多年來不斷得到國度環(huán)保總局、省環(huán)保局的關(guān)懷、支持和指導(dǎo)，這次汪副局長在列席大理全國水污染防治工作會議之際，專程蒞臨玉溪檢查指導(dǎo)工作，這對我們是極大的鼓舞和支持，并將鞭笞我們進一步做好環(huán)境維護工作。
下面，我就玉溪市的環(huán)保工作狀況作一扼要匯報。
一、近幾年來環(huán)境維護工作的根本狀況
玉溪市位于云南省中部，市政府所在地中心城區(qū)距省會*市88公里。全市總面積1.5萬平方公里，轄一區(qū)八縣，206萬人口。玉溪歷史文化長久，享有“聶耳故土、云煙之鄉(xiāng)、花燈之鄉(xiāng)”之佳譽。撫仙湖、星云湖、杞麓湖、陽宗海4個高原湖泊連片成群，如一串燦爛明珠鑲嵌在滇中大地上?！叭缓！笨傂钏?98.91億立方米，約占全省九大高原湖泊蓄水量的69.04%。其中，撫仙湖189.3億立方米,占65.7%;星云湖2.*億立方米，杞麓湖1.486億立方米，陽宗海6.04億立方米?！叭缓！辈恢粸橛裣鐣?jīng)濟的開展提供了豐厚的水資源，而且以其靚麗誘人的風(fēng)采吸收著越來越多的省內(nèi)外游客前來觀光旅游度假。
變革開放以來，玉溪市委市政府(地委、行暑)率領(lǐng)全市人民勵精圖治，發(fā)奮圖強，創(chuàng)立了以“紅塔山”、“阿詩瑪”、“瑞彪皮革服裝”等為代表的一批產(chǎn)品，全市綜合實力明顯加強。新xx屆市委肯定走“煙草興市、生態(tài)立市、工業(yè)強市”的開展路子，把完成經(jīng)濟止跌上升和遏制生態(tài)環(huán)境惡化作為玉溪當(dāng)前的政治，并著力扶植煙草、礦電、旅游三大產(chǎn)業(yè)和縣域特征經(jīng)濟。20*年，全市國內(nèi)消費總值完成286億元，經(jīng)濟總量位居全省第二。人民生死水平顯著進步，社會各項事業(yè)全面進步。與此同時，市委市政府將環(huán)境維護工作列入重要議事日程，努力施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略，堅持污染防治與生態(tài)維護并重，加大環(huán)保投入，落實各項措施，遏制環(huán)境污染。突出抓好以維護撫仙湖為重點的“三湖一?！彼廴痉乐魏蛣?chuàng)立國度環(huán)保模范城市兩項重點工作，并以此帶動和推進了環(huán)境維護各項工作的開展。近幾年來，我市編制了《“三湖一海”流域環(huán)境規(guī)劃》、《玉溪市環(huán)境維護“十·五”方案》、《玉溪市曲江流域綜合管理規(guī)劃》、《玉溪市生態(tài)環(huán)境維護規(guī)劃》、《“三湖一海”水污染綜合管理計劃》等十多項環(huán)境維護規(guī)劃和污染防治計劃;針對突出的環(huán)境問題，展開了大量的調(diào)查研討工作;盤繞“三湖一?！彼廴痉乐危┬屑胺桨甘┬械墓芾砉こ踢_61項;展開了中心城區(qū)環(huán)境綜合整治和8縣城市環(huán)境綜合整治定量考核工作;對176家工業(yè)污染源停止了限期管理;鼎力推進建立項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育等各項工作，從而使環(huán)境污染和生態(tài)毀壞加劇的勢頭得到遏制，環(huán)境質(zhì)量總體堅持在良好程度。全省14個城市環(huán)境綜合整治定量考核，我市連續(xù)4年名列第一。
二、撫仙湖水污染防治狀況
1、撫仙湖自然概略及其管理維護的重要性和緊迫性
撫仙湖位于玉溪市澄江、江川、華寧三縣境內(nèi)，屬南盤江水系，是我國第二深淡水湖泊，湖面海拔高程1721米，湖面面積2*平方公里，流域面積674.69平方公里，水深157.3米，均勻水深87.0米，蓄水量為189.30億立方米，占云南省湖泊總蓄水量的65%。主要入湖河道有54條，每年出湖湖水約1億m3,經(jīng)?？诤恿魅肽媳P江。
撫仙湖是我省九大高原湖泊中一顆燦爛的明珠，是玉溪市得天獨厚的珍貴資源，是徑流區(qū)人民賴以生存和開展的重要水源，也是玉溪市乃至云南省社會經(jīng)濟可持續(xù)開展的重要載體和保證。長期以來，撫仙湖豐厚的水資源哺育著沿湖20余萬各族人民，被譽為“母親湖”、“生命湖”。且因湖水明澈透明，湖岸風(fēng)光秀麗而成為名噪一時的旅游休閑地。但是，隨著社會經(jīng)濟的開展，城市范圍的擴展，人口的增加，污染物的長期積聚，以及生態(tài)脆弱，招致?lián)嵯珊h(huán)境問題日趨突出，總氮、總磷濃度上升，藻類增加，近十年透明度年均降落20cm，富營養(yǎng)化進程加快，湖泊水質(zhì)呈降落趨向。20*年撫仙湖水質(zhì)按(GB3838—20*)《地表水環(huán)境質(zhì)量規(guī)范》綜合評價,已降落為Ⅱ類，特別是在星云湖出水口—隔河段，水質(zhì)已降落到Ⅲ類。
曾培炎副總理到撫仙湖視察工作的時分，對撫仙湖給予了較高評價，指出“撫仙湖比日內(nèi)瓦湖更美，要倍加維護”。并提出應(yīng)將撫仙湖建成“一流的生態(tài)，一流的水質(zhì)，一流的旅游”的目的。曾副總理還對星云湖、撫仙湖出流改道工程給予了較大關(guān)注。撫仙湖換水周期長達170年，湖水一旦被污染，極難恢復(fù)。失去了撫仙湖水資源，玉溪市的生態(tài)就難以維持，多種災(zāi)禍將會發(fā)作，人民大眾的生存環(huán)境乃至云南省建立綠色經(jīng)濟強省就會遭到影響。為此，管理維護撫仙湖的任務(wù)非常艱巨，形勢極為嚴(yán)峻。加快撫仙湖的的搶救性維護、管理，有效改善湖泊生態(tài)環(huán)境，確保區(qū)域經(jīng)濟和社會的可持續(xù)開展，已是火燒眉毛，勢在必行之事。
2、撫仙湖水污染綜合防治狀況
“九五”以來，玉溪市委、市政府倍加注重撫仙湖的管理與維護工作。在云南省委、省政府的支持與協(xié)助下，累計投資3.44億元，全面展開了撫仙湖污染綜合管理工作。
(1)成立機構(gòu)，編制規(guī)劃。玉溪市委、市政府成立了“玉溪市人民政府‘三湖一?！廴揪C合管理與維護指導(dǎo)小組及辦公室”。經(jīng)省人大批準(zhǔn)施行《云南省撫仙湖管理條例》、《云南省撫仙湖管理條例施行細則》，編制完成了《撫仙湖流域環(huán)境規(guī)劃》、《云南省玉溪市撫仙湖流域水污染防治計劃》、《澄江縣縣城環(huán)境規(guī)劃》及《撫仙湖流域水污染防治“十五”方案》。
(2)對污染點源和面源停止了管理。在點源管理上，一是對生活渣滓停止標(biāo)準(zhǔn)化處置。建成了澄江縣*0噸/日渣滓填埋場和小馬溝、海口鎮(zhèn)各20噸/日渣滓填埋場;二是積極管理城鎮(zhèn)及沿岸的生活污水。完成了澄江1萬噸/日污水處置廠建立及管網(wǎng)配套工程。完成了祿充(2000噸/日)、小馬溝(*00噸/日)景色區(qū)污水處置站及管網(wǎng)配套工程的建立。在面源管理上，一是在撫仙湖徑流區(qū)施行林業(yè)生態(tài)建立工程。1999—20*年，共完成工程造林6.7萬畝、封山育林28萬畝、低效林改造3.55萬畝;二是在撫仙湖徑流區(qū)3個自然村展開了沼氣、渣滓搜集和污水處置三分離的鄉(xiāng)村面源污染防治試點工作。建立“三位一體”沼氣池16949口、生物凈化公廁6座、渣滓搜集坑24個、污水處置系統(tǒng)4套;三是增強對入湖污染物管理。在撫仙湖北岸窯泥溝、馬料河、西岸火焰山施行了人工濕地、湖濱帶凈化工程，處置范圍達3萬噸/日;四是積極施行水土堅持工程。完成了撫仙湖尖山河、東大河小流域管理工程。
(3)展開了湖周環(huán)境綜合整治工作。完成了331戶農(nóng)戶和漁海灣度假村、金沙灘度假村等8個度假村(飯店)及綜合樓的拆遷和小馬溝片區(qū)的亮化、綠化、美化工程;撤除了撫仙湖沿岸違規(guī)違章建筑59戶、88個工棚;撤除和關(guān)閉了零星分散，不能將污水聚集到污水處置站集中處置的23家小飯店。其他*4家賓館、飯店的生活污水全部進入污水處置廠處置達標(biāo)后排放或用于農(nóng)灌;關(guān)閉了小造紙、小泥磷等污染嚴(yán)重的企業(yè)42家。
(4)施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。星云湖是撫仙湖上游湖泊，兩湖之間由一條2.2公里的河道相連，星云湖每年有4000萬m3?、躅惒в写罅克{藻的水排入撫仙湖，對撫仙湖形成了較大污染，是撫仙湖主要污染來源之一。為使撫仙湖免受星云湖水的連帶污染，并促進星云湖的生態(tài)恢復(fù)，合理分配玉溪水資源，市政府在國度、云南省政府及有關(guān)部門的支持、協(xié)助下，施行星云湖、撫仙湖出流改道工程項目。該工程全長23.044公里，其中主體工程全長*.757公里，隧洞長6.9156公里，旁通道泄水工程全長*.287公里，建人工濕地400畝。投資3.77億元。目前，該項目已完成了可行性研討及環(huán)境影響報告書、水土堅持計劃。為在工程完工之前遏制星云湖水的污染，市政府又積極施行星云湖隔河泄水藍藻祛除應(yīng)急工程。
(5)采取電視、播送、報紙、宣傳欄等多種方式，普遍深化地展開維護環(huán)境、維護母親湖的宣傳教育活動。在徑流區(qū)啟動了“1助1”、“1幫5”的“維護母親河生態(tài)監(jiān)護活動”。
(6)展開根底調(diào)研工作。完成了撫仙湖降塵降雨污染負荷調(diào)查研討、撫仙湖流域環(huán)境地質(zhì)災(zāi)禍調(diào)查等兩項調(diào)研工作;正在展開撫仙湖湖底數(shù)字化地形丈量，撫仙湖環(huán)境容量及污染物總量控制研討，編制撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃，撫仙湖東岸、南岸治污可行性研討報告。
(7)多渠道籌措資金，加快綜合管理步伐。為增強撫仙湖的搶救與維護工作，玉溪市政府提出了應(yīng)用日本國際協(xié)力銀行貸款撫仙湖水污染防治工程項目。該工程包括撫仙湖和星云湖污水處置廠建立及管網(wǎng)配套、入湖河流河口凈化、湖濱帶建立、林業(yè)生態(tài)建立、農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村面源污染管理、渣滓處置及水環(huán)境監(jiān)測才能建立七個項目，項目總投資約8億元錢，擬向日本協(xié)力銀行申請貸款5.5億元錢。目前，該項工作已完成了預(yù)可行性研討報告及環(huán)境影響報告書的編制，并曾經(jīng)國度發(fā)改委立項批復(fù)，下一步將展開可行性研討報告的編制。
三、創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市工作狀況
為提升城市環(huán)境質(zhì)量，為人民大眾營造漂亮的消費、生活環(huán)境，為建立滇中現(xiàn)代經(jīng)濟強市和率先在云南省創(chuàng)立生態(tài)市奠定良好的環(huán)境根底，玉溪市政府于20*年1月以玉政發(fā)(20*)5號文件明白提出“在‘十五’期間將我市建成云南省第一個國度環(huán)境維護模范城市”的目的。為實在增強對“創(chuàng)?！惫ぷ鞯慕M織指導(dǎo)，確保“創(chuàng)?！惫ぷ髀湓趯嵦帲姓闪⒘擞墒虚L任組長的“創(chuàng)?！敝笇?dǎo)小組和辦公室。制定了“創(chuàng)?！笔┬杏媱?，將“創(chuàng)?！备黜椆ぷ髦笜?biāo)合成落實到各有關(guān)部門。每年年初簽定目的義務(wù)書，年終停止檢查和總結(jié)，做到了目的明白，各司其職，義務(wù)落實。
三年來，各有關(guān)部門在市“創(chuàng)?！敝笇?dǎo)小組的指導(dǎo)下，依照統(tǒng)一規(guī)劃，分步施行，多方籌資，共同努力的準(zhǔn)繩，扎扎實實展開了“創(chuàng)?！惫ぷ?，獲得重要停頓，“創(chuàng)?！?7項指標(biāo)已有22項到達了請求。
1、施行“藍天工程”，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。一是將中心城區(qū)及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地的一切燃煤生活鍋爐、爐灶改造為運用清潔燃料，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)施行制止燃燒秸桿舉措;二是實在抓好重點工業(yè)企業(yè)限期管理達標(biāo)排放工作，增強對污染防治設(shè)備的現(xiàn)場監(jiān)管工作;三是實在增強對建筑施工場地和道路揚塵狀況的現(xiàn)場監(jiān)管;四是完成了煙塵控制區(qū)的創(chuàng)立工作;五是建立了環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，自20*年6月5日起，在媒體上每日發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量日報。
2、施行“碧水工程”，著力管理維護飲用水源東風(fēng)水庫。一是施行了一、二號攔污閘和凈化壩工程;二是采用A3/O工藝，施行了河口村生活污水管理工程：三是施行徑流區(qū)近面山林業(yè)生態(tài)工程。共完成工程造林17000畝，低效林改造*000畝，封山育林76000畝;四是由政府撥出補助資金，搬遷了徑流區(qū)內(nèi) 27家飲食餐館、取疆場及養(yǎng)殖場;五是對原公布施行的水源維護區(qū)管理規(guī)則停止了修訂。從而使東風(fēng)水庫堅持Ⅲ類水質(zhì)，為人民大眾提供了平安的飲用水源。
3、施行“寧靜工程”，為廣闊市民營造寧靜的生活環(huán)境。完成了噪聲達標(biāo)區(qū)的創(chuàng)立工作;實在增強對建筑施工噪聲、文化文娛噪聲擾民狀況的監(jiān)視管理;施行“制止燃放煙花爆竹”、“制止機動車鳴喇叭”舉措;認真處理市民噪聲污染投訴。
4、施行“美化、綠化工程”，狠抓城市環(huán)境綜合整治。一是拓寬改造了玉領(lǐng)路、杯湖路等多條城市道路，拆建改造小廟街片區(qū);二是對南北大街聶耳路等主干街道兩側(cè)的房屋樓宇停止裝飾美化，在城區(qū)增建了多處景觀;三是見縫插綠，鼎力種樹植草栽花，建成區(qū)綠化掩蓋率到達36%;四是實在增強市容環(huán)境和交通的整治和管理。經(jīng)過采取這些措施，城市相貌面目一新，并促進了城市環(huán)境質(zhì)量的改善。
5、采取編印發(fā)放宣傳材料、市民環(huán)境維護手冊，召開環(huán)境維護通報會，舉行長卷簽名、“創(chuàng)?！睂W(xué)問競賽，展開問卷調(diào)查，推出“創(chuàng)?！睂凇０?，設(shè)置宣傳牌，拍攝專題片播映等多種措施，大張旗鼓地展開“創(chuàng)?！毙麄鞴ぷ?，使“創(chuàng)模”工作為社會各界和廣闊市民所知，營造了全社會共同關(guān)注“創(chuàng)?！?、參與“創(chuàng)模”良好社會氣氛。
6、展開了“創(chuàng)?！币?guī)劃的編制工作;施行5萬噸/日城市污水處置廠建立工程和擴建渣滓無害化處置場工程;啟動了近山面山生態(tài)恢復(fù)工程。
下一階段，我市將繼續(xù)增強對“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹笇?dǎo)，堅持落實目的管理義務(wù)制;實在抓緊做好未達標(biāo)的幾項工作，加快工程進度;抓緊做好“創(chuàng)立衛(wèi)生城市”的申報、考核工作;進一步加大“創(chuàng)?！毙麄髁Χ?，進步市民的環(huán)保認識和參與環(huán)保的積極性。在全面落實各項工作的前提下，積極做好申報考核的準(zhǔn)備工作。
四、請國度環(huán)?？偩纸o予協(xié)助處理的幾個問題
1、鑒于撫仙湖在云南和全國的位置和作用，為防止重蹈滇池覆轍，請國度環(huán)?？偩謪f(xié)助諧和將撫仙湖管理與維護列入全國重點維護湖泊，并在政策、資金和項目上給予支持協(xié)助。
2、撫仙湖北岸人工濕地工程，曾遭到總局解局長的首肯，并給予了較高評價。請國度環(huán)保總局掌管并協(xié)助諧和相關(guān)部門在年內(nèi)召開全國人工濕地現(xiàn)場會，約請國內(nèi)外湖泊管理專家參會。
3、撫仙湖北岸徑流區(qū)面源污染綜合管理示范工程總體計劃已拜托中國環(huán)境科學(xué)研討院編制完成，云南省發(fā)改委已掌管召開了評審會，請國度環(huán)?？偩衷谠撚媱澣斯竦亟㈨椖恐薪o予技術(shù)及經(jīng)費的支持，把該項目做成全國人工濕地建立的示范工程。
4、“出流改道”工程環(huán)境影響評價報告書目前曾經(jīng)編制完成，國度環(huán)保總局、水利部將于2月17—18日在北京召開評審會。請國度環(huán)?？偩直M快對環(huán)評報告書停止檢查批復(fù)，以保證星云湖、撫仙湖“出流改道”工程的順利停止。
5、請國度環(huán)保總局就我市的“創(chuàng)?！惫ぷ骷吧鷳B(tài)市的建立，從政策、工作諧和、資金及技術(shù)方面給予協(xié)助、支持和指導(dǎo)，促進我市完成創(chuàng)立國度環(huán)保模范城市及生態(tài)市的目的。
尊崇的汪副局長、各位指導(dǎo)：20*年*月召開的云南省政府玉溪現(xiàn)場辦公會，在確立將玉溪建成滇中現(xiàn)代經(jīng)濟強市這一戰(zhàn)略目的的同時，提出要將玉溪建成生態(tài)城市。為此，我市將繼續(xù)堅持以人為本的科學(xué)開展觀，堅持污染防治與生態(tài)維護并重，在著力做好以搶救撫仙湖為重點的“三湖一海”水污染防治工作，加大“創(chuàng)?！惫ぷ髁Χ鹊耐瑫r，依照國度環(huán)?？偩趾褪…h(huán)保局制定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和請求，積極展開生態(tài)市建立，為玉溪人民營造一個藍天碧水的美妙家園，為將我市創(chuàng)立成云南省第一家生態(tài)城市，完成社會經(jīng)濟與環(huán)境諧和開展作出奉獻。