2014年報(bào)關(guān)水平測試業(yè)務(wù)技能第一篇第二單元重點(diǎn)整理
【知識準(zhǔn)備】
報(bào)關(guān)隨附單證主要包括進(jìn)出口商業(yè)單證、貿(mào)易管理單證、海關(guān)單證和其他單證4類。
一、進(jìn)出口商業(yè)單證
略。
二、進(jìn)出境貿(mào)易管理單證
略。
三、海關(guān)單證
海關(guān)單證是指進(jìn)出口貨物申報(bào)前由海關(guān)依法簽發(fā)的備案、審批、核準(zhǔn)憑證，證明貨物進(jìn)出境狀態(tài)的原進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單和其他海關(guān)出具的有約束力的單證或文書等。
(一)保稅加工貨物備案憑證
其主要包括“加工貿(mào)易手冊”(包括分冊、續(xù)冊、電子化手冊)、“電子賬冊”(包括分冊)、“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備手冊”等。
(二)特定減免稅貨物免稅憑證
其主要指“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征免性質(zhì)稅證明”(以下簡稱征免性質(zhì)稅證明)。
(三)暫時(shí)進(jìn)出境貨物核準(zhǔn)憑證
其主要包括“貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書”、經(jīng)海關(guān)簽注的ATA單證冊等。
(四)特殊報(bào)關(guān)作業(yè)審批憑證
其主要包括“進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表”、“責(zé)令直接退運(yùn)通知書”、“加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單”等。
(五)其他海關(guān)單證
其主要包括海關(guān)事務(wù)擔(dān)保憑證、關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單、預(yù)歸類決定書等。
四、其他單證
略。
【作業(yè)實(shí)施】
報(bào)關(guān)準(zhǔn)備工作主要包括接單、理單、制單、復(fù)核等若干作業(yè)環(huán)節(jié)，報(bào)關(guān)準(zhǔn)備工作翔實(shí)、完備，是避免報(bào)關(guān)差錯(cuò)的重要前提。
親例異入
深圳ABC貿(mào)易有限公司(海關(guān)編碼：4453062201)代理東莞BCF電子機(jī)械設(shè)備有限公司(組織機(jī)構(gòu)代碼：67728153一Y)于2014年4月24日從深圳蛇口港進(jìn)口小型立式加工中心2臺，深圳ABC貿(mào)易有限公司委托深圳HSL報(bào)關(guān)有限公司代理辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。深圳ABC貿(mào)易有限公司提供的報(bào)關(guān)隨附單證包括代理報(bào)關(guān)委托書及委托報(bào)關(guān)協(xié)議、貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單及海運(yùn)提單;委托人提供的其他信息是該立式加工中心的商品編碼為8457.1010。
根據(jù)報(bào)關(guān)委托協(xié)議，代理報(bào)關(guān)企業(yè)要代理客戶辦理報(bào)關(guān)查驗(yàn)、申請海關(guān)證明聯(lián)等業(yè)務(wù)。
代理報(bào)關(guān)企業(yè)接受這票代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)后，對委托企業(yè)提供的報(bào)關(guān)隨附單證進(jìn)行了齊全、有效、一致性審核，并就貨物報(bào)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)和委托企業(yè)進(jìn)行溝通，進(jìn)一步確認(rèn)了代委托企業(yè)換取提貨單、代理進(jìn)口報(bào)檢等業(yè)務(wù)，并請委托企業(yè)補(bǔ)充提供了“自動進(jìn)口許可證”和產(chǎn)品說明書等資料，在此基礎(chǔ)上填制了進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單草單，經(jīng)復(fù)核后錄入報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)，該票貨物順利。
一、接單
接受進(jìn)出口貨物向海關(guān)申報(bào)的任務(wù)，俗稱接單。在接單環(huán)節(jié)，要盡可能獲取與申報(bào)貨物有關(guān)的全部報(bào)關(guān)隨附單證及相關(guān)信息。
(一)檢查報(bào)關(guān)隨附單證是否齊全
報(bào)關(guān)企業(yè)在代理報(bào)關(guān)的情況下，與申報(bào)貨物相關(guān)的進(jìn)出口商業(yè)單證、貿(mào)易管理單證和海關(guān)單證等單證資料一般由報(bào)關(guān)委托人隨報(bào)關(guān)委托協(xié)議一起提供給報(bào)關(guān)人員，但有時(shí)由于委托人對國家貿(mào)易管理規(guī)定和海關(guān)監(jiān)管要求不夠了解等原因，可能提供的單證資料不夠完備，這就需要報(bào)關(guān)人員能夠根據(jù)申報(bào)貨物的情況把握海關(guān)對與申報(bào)貨物相關(guān)的報(bào)關(guān)隨附單證要求，并能夠與委托人進(jìn)行有效的溝通，盡可能做到全面、完整地獲取報(bào)關(guān)隨附單證。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在自理報(bào)關(guān)時(shí)，合同、發(fā)票、裝箱單等基本商業(yè)單證一般由公司內(nèi)部相關(guān)部門提供，與申報(bào)貨物相關(guān)的貿(mào)易管理單證、海關(guān)單證的申領(lǐng)等事項(xiàng)一般會由報(bào)關(guān)人員負(fù)責(zé)，報(bào)關(guān)人員對申報(bào)貨物的基本情況和海關(guān)監(jiān)管要求會相對比較熟悉，但報(bào)關(guān)人員仍需對報(bào)關(guān)隨附單證是否齊全進(jìn)行檢查，以免疏漏。
案例中，進(jìn)口貨物商品編碼為8457.1010，通過查詢，其海關(guān)監(jiān)管條件為AO，即需要憑“入境貨物單”和“自動進(jìn)口許可證”，由于委托人沒有提供相關(guān)單證，需要與委托人溝通獲取。
(二)獲取與申報(bào)貨物相關(guān)的其他信息
1.申報(bào)貨物本身的信息
報(bào)關(guān)企業(yè)或進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對于有些申報(bào)貨物僅憑合同、發(fā)票等單據(jù)無法最終確定商品編碼的，還需要獲得產(chǎn)品說明書、照片資料、加工流程、加工工藝等。對于某些可能涉及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的進(jìn)出口貨物，還需要獲得知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)使用書等材料。
對于某些進(jìn)口貨物，如果僅憑文字資料無法確定歸類或?qū)ω浳锏钠访?、?guī)格、數(shù)量有疑義的，可通過向海關(guān)申請申報(bào)前看貨取樣進(jìn)一步了解貨物信息。向海關(guān)提出申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣時(shí)，應(yīng)持正本提單及復(fù)印件和其他必要單證向現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)部門提出書面申請，屬動植物、動植物產(chǎn)品及其他需要法定檢疫的貨物及產(chǎn)品的，還須向海關(guān)提供主管部門簽發(fā)的檢疫合格通知單或書面批準(zhǔn)證明。海關(guān)批準(zhǔn)后，由海關(guān)、倉儲公司、報(bào)關(guān)公司三方共同對貨物進(jìn)行開拆包裝、看貨、取樣和記錄的工作。
案例中，該小型立式加工中心屬于機(jī)器設(shè)備，考慮到填制報(bào)關(guān)單和商品歸類的需要，接單時(shí)可與委托人溝通，要求其補(bǔ)充提供產(chǎn)品說明書及相關(guān)圖片。
2.與申報(bào)貨物相關(guān)的艙單信息
進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理是海關(guān)對物流實(shí)施監(jiān)控的重要舉措。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的提單、運(yùn)單等資料如與進(jìn)境運(yùn)輸工具原始艙單信息不相匹配的，出口貨物的裝貨單、運(yùn)單等資料如與出境運(yùn)輸工具預(yù)配艙單信息不相匹配的，海關(guān)將不予放行貨物。因此，在向海關(guān)申報(bào)前，應(yīng)盡可能向船公司或貨運(yùn)代理公司核實(shí)艙單信息。如發(fā)現(xiàn)提、運(yùn)單資料與艙單信息不一致的，在申報(bào)前作出相應(yīng)處理。艙單信息可以通過在海關(guān)設(shè)置的電腦終端和全國海關(guān)網(wǎng)或海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳等網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
3.報(bào)關(guān)委托人相關(guān)信息
在代理報(bào)關(guān)中，有時(shí)還需要了解報(bào)關(guān)委托人的基本情況，如企業(yè)報(bào)關(guān)注冊有效期、企業(yè)的海關(guān)管理類別、委托人的進(jìn)出口特點(diǎn)和規(guī)律等，這些信息也與進(jìn)出口貨物的申報(bào)直接相關(guān)。這些信息可以向委托人直接索取，也可從以往委托業(yè)務(wù)資料中收集。
【知識準(zhǔn)備】
報(bào)關(guān)隨附單證主要包括進(jìn)出口商業(yè)單證、貿(mào)易管理單證、海關(guān)單證和其他單證4類。
一、進(jìn)出口商業(yè)單證
略。
二、進(jìn)出境貿(mào)易管理單證
略。
三、海關(guān)單證
海關(guān)單證是指進(jìn)出口貨物申報(bào)前由海關(guān)依法簽發(fā)的備案、審批、核準(zhǔn)憑證，證明貨物進(jìn)出境狀態(tài)的原進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單和其他海關(guān)出具的有約束力的單證或文書等。
(一)保稅加工貨物備案憑證
其主要包括“加工貿(mào)易手冊”(包括分冊、續(xù)冊、電子化手冊)、“電子賬冊”(包括分冊)、“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備手冊”等。
(二)特定減免稅貨物免稅憑證
其主要指“中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征免性質(zhì)稅證明”(以下簡稱征免性質(zhì)稅證明)。
(三)暫時(shí)進(jìn)出境貨物核準(zhǔn)憑證
其主要包括“貨物暫時(shí)進(jìn)/出境申請批準(zhǔn)決定書”、經(jīng)海關(guān)簽注的ATA單證冊等。
(四)特殊報(bào)關(guān)作業(yè)審批憑證
其主要包括“進(jìn)口貨物直接退運(yùn)表”、“責(zé)令直接退運(yùn)通知書”、“加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷征稅聯(lián)系單”等。
(五)其他海關(guān)單證
其主要包括海關(guān)事務(wù)擔(dān)保憑證、關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單、預(yù)歸類決定書等。
四、其他單證
略。
【作業(yè)實(shí)施】
報(bào)關(guān)準(zhǔn)備工作主要包括接單、理單、制單、復(fù)核等若干作業(yè)環(huán)節(jié)，報(bào)關(guān)準(zhǔn)備工作翔實(shí)、完備，是避免報(bào)關(guān)差錯(cuò)的重要前提。
親例異入
深圳ABC貿(mào)易有限公司(海關(guān)編碼：4453062201)代理東莞BCF電子機(jī)械設(shè)備有限公司(組織機(jī)構(gòu)代碼：67728153一Y)于2014年4月24日從深圳蛇口港進(jìn)口小型立式加工中心2臺，深圳ABC貿(mào)易有限公司委托深圳HSL報(bào)關(guān)有限公司代理辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。深圳ABC貿(mào)易有限公司提供的報(bào)關(guān)隨附單證包括代理報(bào)關(guān)委托書及委托報(bào)關(guān)協(xié)議、貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單及海運(yùn)提單;委托人提供的其他信息是該立式加工中心的商品編碼為8457.1010。
根據(jù)報(bào)關(guān)委托協(xié)議，代理報(bào)關(guān)企業(yè)要代理客戶辦理報(bào)關(guān)查驗(yàn)、申請海關(guān)證明聯(lián)等業(yè)務(wù)。
代理報(bào)關(guān)企業(yè)接受這票代理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)后，對委托企業(yè)提供的報(bào)關(guān)隨附單證進(jìn)行了齊全、有效、一致性審核，并就貨物報(bào)關(guān)有關(guān)事項(xiàng)和委托企業(yè)進(jìn)行溝通，進(jìn)一步確認(rèn)了代委托企業(yè)換取提貨單、代理進(jìn)口報(bào)檢等業(yè)務(wù)，并請委托企業(yè)補(bǔ)充提供了“自動進(jìn)口許可證”和產(chǎn)品說明書等資料，在此基礎(chǔ)上填制了進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單草單，經(jīng)復(fù)核后錄入報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)向海關(guān)申報(bào)，該票貨物順利。
一、接單
接受進(jìn)出口貨物向海關(guān)申報(bào)的任務(wù)，俗稱接單。在接單環(huán)節(jié)，要盡可能獲取與申報(bào)貨物有關(guān)的全部報(bào)關(guān)隨附單證及相關(guān)信息。
(一)檢查報(bào)關(guān)隨附單證是否齊全
報(bào)關(guān)企業(yè)在代理報(bào)關(guān)的情況下，與申報(bào)貨物相關(guān)的進(jìn)出口商業(yè)單證、貿(mào)易管理單證和海關(guān)單證等單證資料一般由報(bào)關(guān)委托人隨報(bào)關(guān)委托協(xié)議一起提供給報(bào)關(guān)人員，但有時(shí)由于委托人對國家貿(mào)易管理規(guī)定和海關(guān)監(jiān)管要求不夠了解等原因，可能提供的單證資料不夠完備，這就需要報(bào)關(guān)人員能夠根據(jù)申報(bào)貨物的情況把握海關(guān)對與申報(bào)貨物相關(guān)的報(bào)關(guān)隨附單證要求，并能夠與委托人進(jìn)行有效的溝通，盡可能做到全面、完整地獲取報(bào)關(guān)隨附單證。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人在自理報(bào)關(guān)時(shí)，合同、發(fā)票、裝箱單等基本商業(yè)單證一般由公司內(nèi)部相關(guān)部門提供，與申報(bào)貨物相關(guān)的貿(mào)易管理單證、海關(guān)單證的申領(lǐng)等事項(xiàng)一般會由報(bào)關(guān)人員負(fù)責(zé)，報(bào)關(guān)人員對申報(bào)貨物的基本情況和海關(guān)監(jiān)管要求會相對比較熟悉，但報(bào)關(guān)人員仍需對報(bào)關(guān)隨附單證是否齊全進(jìn)行檢查，以免疏漏。
案例中，進(jìn)口貨物商品編碼為8457.1010，通過查詢，其海關(guān)監(jiān)管條件為AO，即需要憑“入境貨物單”和“自動進(jìn)口許可證”，由于委托人沒有提供相關(guān)單證，需要與委托人溝通獲取。
(二)獲取與申報(bào)貨物相關(guān)的其他信息
1.申報(bào)貨物本身的信息
報(bào)關(guān)企業(yè)或進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人對于有些申報(bào)貨物僅憑合同、發(fā)票等單據(jù)無法最終確定商品編碼的，還需要獲得產(chǎn)品說明書、照片資料、加工流程、加工工藝等。對于某些可能涉及知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的進(jìn)出口貨物，還需要獲得知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)使用書等材料。
對于某些進(jìn)口貨物，如果僅憑文字資料無法確定歸類或?qū)ω浳锏钠访?、?guī)格、數(shù)量有疑義的，可通過向海關(guān)申請申報(bào)前看貨取樣進(jìn)一步了解貨物信息。向海關(guān)提出申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣時(shí)，應(yīng)持正本提單及復(fù)印件和其他必要單證向現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)部門提出書面申請，屬動植物、動植物產(chǎn)品及其他需要法定檢疫的貨物及產(chǎn)品的，還須向海關(guān)提供主管部門簽發(fā)的檢疫合格通知單或書面批準(zhǔn)證明。海關(guān)批準(zhǔn)后，由海關(guān)、倉儲公司、報(bào)關(guān)公司三方共同對貨物進(jìn)行開拆包裝、看貨、取樣和記錄的工作。
案例中，該小型立式加工中心屬于機(jī)器設(shè)備，考慮到填制報(bào)關(guān)單和商品歸類的需要，接單時(shí)可與委托人溝通，要求其補(bǔ)充提供產(chǎn)品說明書及相關(guān)圖片。
2.與申報(bào)貨物相關(guān)的艙單信息
進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單管理是海關(guān)對物流實(shí)施監(jiān)控的重要舉措。根據(jù)海關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的提單、運(yùn)單等資料如與進(jìn)境運(yùn)輸工具原始艙單信息不相匹配的，出口貨物的裝貨單、運(yùn)單等資料如與出境運(yùn)輸工具預(yù)配艙單信息不相匹配的，海關(guān)將不予放行貨物。因此，在向海關(guān)申報(bào)前，應(yīng)盡可能向船公司或貨運(yùn)代理公司核實(shí)艙單信息。如發(fā)現(xiàn)提、運(yùn)單資料與艙單信息不一致的，在申報(bào)前作出相應(yīng)處理。艙單信息可以通過在海關(guān)設(shè)置的電腦終端和全國海關(guān)網(wǎng)或海關(guān)網(wǎng)上服務(wù)大廳等網(wǎng)站進(jìn)行查詢。
3.報(bào)關(guān)委托人相關(guān)信息
在代理報(bào)關(guān)中，有時(shí)還需要了解報(bào)關(guān)委托人的基本情況，如企業(yè)報(bào)關(guān)注冊有效期、企業(yè)的海關(guān)管理類別、委托人的進(jìn)出口特點(diǎn)和規(guī)律等，這些信息也與進(jìn)出口貨物的申報(bào)直接相關(guān)。這些信息可以向委托人直接索取，也可從以往委托業(yè)務(wù)資料中收集。