2014公務(wù)員考試申論范文:關(guān)于強化公共安全
(引題段，問題導(dǎo)入主題)近年來，雖然安全生產(chǎn)監(jiān)管取得了不小成效，但安全事件還是頻頻爆發(fā)。不可否認(rèn)，盡管近年來各監(jiān)管部門做了大量工作，但在某些監(jiān)管部門、某些監(jiān)管環(huán)節(jié)仍然存在著“惰政”現(xiàn)象。
(擴展段，列舉問題)首先，是主動性問題。近些年來，眾多安全問題都是經(jīng)媒體曝光或業(yè)內(nèi)人士揭露之后，監(jiān)管部門才有所作為，“民不舉，官不究”成為了某些監(jiān)管部門缺乏預(yù)警機制和長效機制的真實寫照。其次，是協(xié)作問題。在我國，一條產(chǎn)業(yè)鏈由若干個行政部門分段監(jiān)管，需要多部門相互協(xié)調(diào)，通力配合。現(xiàn)實卻是部門多、效率低。有些監(jiān)管領(lǐng)域交叉重合，有些領(lǐng)域卻缺位錯位。在這樣的背景下，部門之間難免“踢皮球”。最后，是與時俱進的問題。安全監(jiān)管是一項動態(tài)管理，不僅平時應(yīng)主動評估安全風(fēng)險，還應(yīng)及時制定、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)社會發(fā)展。然而，現(xiàn)實中，檢查處置工作忙于應(yīng)付，就事論事;一些標(biāo)準(zhǔn)，甚至停留在上世紀(jì)五六十年代的水平，缺乏與時俱進的監(jiān)管依據(jù)，不僅為事后執(zhí)法帶來難度，也使事前預(yù)防淪為空談。
(過渡段，問題過渡到措施)應(yīng)該看到，我國安全生產(chǎn)監(jiān)管對象數(shù)量多、品類雜，各類小企業(yè)、小作坊以及非法經(jīng)營現(xiàn)象還大量存在，這些難點讓監(jiān)管成為一件難度很大的工作。但“難管”不應(yīng)成為監(jiān)管部門“惰政”的理由，相反，正因為有難度，更需要監(jiān)管部門主動出擊，實現(xiàn)安全監(jiān)管的動態(tài)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化。
(對策段)因此，為解決安全監(jiān)管存在的問題，有關(guān)部門應(yīng)加緊修訂、完善尚不齊全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位檢測，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管和常規(guī)抽檢，嚴(yán)格依法懲處違法行為，讓企業(yè)不敢冒違法的風(fēng)險，從而真正消除安全隱患，確保經(jīng)濟社會安全發(fā)展。同時，在一些地方監(jiān)管不力的背景下，要將安全納入政績考核，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，這不僅是對安全政府責(zé)任的宣誓，也抓住了落實安全監(jiān)管責(zé)任的關(guān)鍵。此舉亦表明了政府執(zhí)政理念的進步。由單純地追求經(jīng)濟發(fā)展的財政收入，向重視安全等民生轉(zhuǎn)變，這其實是政績考核體系的一種轉(zhuǎn)變。
(對策段)總之，我們必須把公共安全問題提到一定的政治高度來對待，一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，時刻敲響安全生產(chǎn)的警鐘，齊抓共管，保障人民群眾的切身利益。
(引題段，問題導(dǎo)入主題)近年來，雖然安全生產(chǎn)監(jiān)管取得了不小成效，但安全事件還是頻頻爆發(fā)。不可否認(rèn)，盡管近年來各監(jiān)管部門做了大量工作，但在某些監(jiān)管部門、某些監(jiān)管環(huán)節(jié)仍然存在著“惰政”現(xiàn)象。
(擴展段，列舉問題)首先，是主動性問題。近些年來，眾多安全問題都是經(jīng)媒體曝光或業(yè)內(nèi)人士揭露之后，監(jiān)管部門才有所作為，“民不舉，官不究”成為了某些監(jiān)管部門缺乏預(yù)警機制和長效機制的真實寫照。其次，是協(xié)作問題。在我國，一條產(chǎn)業(yè)鏈由若干個行政部門分段監(jiān)管，需要多部門相互協(xié)調(diào)，通力配合。現(xiàn)實卻是部門多、效率低。有些監(jiān)管領(lǐng)域交叉重合，有些領(lǐng)域卻缺位錯位。在這樣的背景下，部門之間難免“踢皮球”。最后，是與時俱進的問題。安全監(jiān)管是一項動態(tài)管理，不僅平時應(yīng)主動評估安全風(fēng)險，還應(yīng)及時制定、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)以適應(yīng)社會發(fā)展。然而，現(xiàn)實中，檢查處置工作忙于應(yīng)付，就事論事;一些標(biāo)準(zhǔn)，甚至停留在上世紀(jì)五六十年代的水平，缺乏與時俱進的監(jiān)管依據(jù)，不僅為事后執(zhí)法帶來難度，也使事前預(yù)防淪為空談。
(過渡段，問題過渡到措施)應(yīng)該看到，我國安全生產(chǎn)監(jiān)管對象數(shù)量多、品類雜，各類小企業(yè)、小作坊以及非法經(jīng)營現(xiàn)象還大量存在，這些難點讓監(jiān)管成為一件難度很大的工作。但“難管”不應(yīng)成為監(jiān)管部門“惰政”的理由，相反，正因為有難度，更需要監(jiān)管部門主動出擊，實現(xiàn)安全監(jiān)管的動態(tài)化、精細(xì)化、系統(tǒng)化。
(對策段)因此，為解決安全監(jiān)管存在的問題，有關(guān)部門應(yīng)加緊修訂、完善尚不齊全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位檢測，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)管和常規(guī)抽檢，嚴(yán)格依法懲處違法行為，讓企業(yè)不敢冒違法的風(fēng)險，從而真正消除安全隱患，確保經(jīng)濟社會安全發(fā)展。同時，在一些地方監(jiān)管不力的背景下，要將安全納入政績考核，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，這不僅是對安全政府責(zé)任的宣誓，也抓住了落實安全監(jiān)管責(zé)任的關(guān)鍵。此舉亦表明了政府執(zhí)政理念的進步。由單純地追求經(jīng)濟發(fā)展的財政收入，向重視安全等民生轉(zhuǎn)變，這其實是政績考核體系的一種轉(zhuǎn)變。
(對策段)總之，我們必須把公共安全問題提到一定的政治高度來對待，一定要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，時刻敲響安全生產(chǎn)的警鐘，齊抓共管，保障人民群眾的切身利益。