湖北省襄陽市教育局2014年義務教育階段招生入學工作通知

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襄教文〔2014〕64號
    各縣(市、區(qū))教育(教體、社會事務)局、市直義務教育階段學校:
    根據(jù)《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一[2014]1號),《省教育廳關于湖北省小學升入初中免試就近入學工作的實施辦法(暫行)》(鄂教基〔2014〕12號)等文件精神和省教育廳基礎教育處對做好2014年全省小升初免試就近入學工作的具體安排,結(jié)合我市實際,現(xiàn)對做好2014年義務教育階段學校(以下簡稱學校)新生(秋季一年級和七年級學生)免試就近入學工作的有關要求通知如下:
    一、認真組織學校秋季招生容量調(diào)查與轄區(qū)生源分布狀況調(diào)查工作
    1、2014年6月中旬前,各地要組織學校根據(jù)每所學校現(xiàn)有師資、教室及相關教學設施,按每班學生小學45人、初中50人的標準測算學校秋季新生招生容量,測算結(jié)果填入《義務教育學校招生容量調(diào)查表》(樣式可參考附件一),加蓋學校公章后報縣(市、區(qū))教育局基礎教育科(市直學校分別報送市、區(qū)教育局基礎教育科各一份)。
    2、2014年6月中旬前,各地要組織力量摸清轄區(qū)小學畢業(yè)生和秋季入學適齡兒童數(shù)量、分布狀況、實際戶籍和居住狀況,保證每個適齡兒童少年都能按時入學。各地要以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一安排學校摸排與咨詢時間,組織學校做好政策答復和學生身份核定等工作。
    二、及時調(diào)整完善學校服務區(qū)與下達分校招生計劃
    1、2014年6月中旬前,各地要按照“保持穩(wěn)定、適度調(diào)整”原則,統(tǒng)籌做好屬地內(nèi)各校招生服務片區(qū)(區(qū)域)調(diào)整工作。本地劃片招生入學方案(主要內(nèi)容包括學校劃片方案和招生入學工作安排)要報本級政府(管委會)審批后實施。原則上,各地在6月中下旬向社會公告學校劃片招生工作方案,其中,襄陽市中心城區(qū)中襄城區(qū)、樊城區(qū)(含魚梁州)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)按照市教育局安排的具體時間在同一公共媒體上同時公布。各地劃片方案與招生入學辦法要同步在所屬教育網(wǎng)站上公布。
    外來人口隨遷適齡兒童少年入學指定學校及入學辦法納入年度招生入學方案一起同步公布實施。
    2、2014年6月底,各地要將編制的學校招生計劃下達到屬地的每所學校。各地下達給學校的招生計劃要能滿足片區(qū)學齡人口和外來人口隨遷適齡子女入學需求,學校招生計劃由片內(nèi)生計劃和擇校生計劃組成,原則上,擇校生計劃按不超過學校招生計劃總數(shù)的10%確定。學校完成片內(nèi)生招生任務后的招生計劃用于招收的外來人口隨遷適齡兒童少年納入片內(nèi)生統(tǒng)計范圍。
    3、2014年6月28日前,各地以公文形式將報經(jīng)地方政府審核通過的小升初免試就近入學工作方案(主要內(nèi)容包括初中學校服務片區(qū)、分校招生計劃及本地初中招生入學工作安排)一式兩份報市教育局基礎教育科(各地同步報送電子版至qq:412929851),由市教育局集中在6月30日前報省教育廳備案。
    三、按時在省小升初管理平臺上完成學生與學校片區(qū)的對應工作
    1、小升初招生通過省小升初招生管理平臺進行,2014年6月底前,各地要將轄區(qū)內(nèi)每一所初中的招生計劃、招生片區(qū)和招生方式上傳省小升初管理平臺上。
    2、2014年7月4日前,各地要組織完成每名小學六年級畢業(yè)生與初中招生片區(qū)的一一對應工作,并將對應結(jié)果錄入省小升初管理平臺。各地要積極熟悉和使用我省小升初招生管理平臺,未按時完成學校片區(qū)上傳和學生與片區(qū)對應工作的學校將無法啟動平臺開展招生。
    3、外來務工(流動人口)隨遷子女小升初在省平臺的外來務工(流動人口)隨遷子女入學模塊中操作,對其中的非農(nóng)戶口,各地要按省要求在平臺上上傳其證明材料(戶口本、就業(yè)證、居住證等),各地要在7月5日中午12點前完成外來務工(流動人口)隨遷子女小升初的生校對應和有關證明材料的上傳工作。
    四、有序組織安排招生入學工作
    義務教育學校的招生入學工作從7月5日下午開始,在2014年8月31日前完成。各地要按照省規(guī)定的時間節(jié)點科學安排相關工作環(huán)節(jié),保證學生秋季正常入學。
    1、公布招生信息。進入暑期后,各地要啟動招生工作,正式招生工作開始前,要向社會公布屬地內(nèi)學校招生計劃、招生范圍、招生程序、入學辦法、咨詢方式、監(jiān)督舉報渠道、信訪接待地等重要信息。
    2、組織指導民辦學校做好招生工作。各地要支持民辦學校發(fā)展,積極幫助民辦學校解決招生中遇到的有關問題。各地要加強民辦學校招生管理,認真審核學校招生簡章,指導民辦學校嚴格按照招生簡章開展招生工作。
    民辦初中招收學生通過省小升初管理平臺操作,民辦初中只能招收在省平臺上填報入學志愿的學生。2014年7月20日前各地要將審核后的民辦初中招生簡章(包括招生時間、招生計劃、招生范圍、招生方式等內(nèi)容)報市教育局基礎教育科,由市在省小升初招生管理平臺上完成事項設置,以完善民辦初中招生通道,保證學生網(wǎng)上異動途經(jīng)暢通。
    3、組織公辦學校做好擇校生招生工作。公辦小學、初中招收擇校生要按照“公開、公平、公正”原則,學校一律不得采取考試、變相考試進行選擇性招生,不得將各類考級、獲獎證書與學生入學直接掛鉤。嚴禁學??缈h(市、區(qū))招收擇校生。公辦小學、初中招收擇校生時段(同步進行或分別安排)及具體辦法由各地自定。
    公辦初中招收擇校生通過省小升初管理平臺操作,學校招收的擇校生必須是監(jiān)護人通過省平臺填報入學志愿的小學畢業(yè)生。各初中要在8月25日前確定本校招收的擇校生初錄名單,并將擇校生初錄名單通過平臺確認報縣(市、區(qū))教育局審核,由縣(市、區(qū))教育局在平臺上最終提交、確認錄取名單。各初中要將縣(市、區(qū))教育局在平臺上最終提交和確認的對象通知學生家長,要求家長及時登陸平臺,在網(wǎng)上確認錄取結(jié)果。
    4、組織申請就讀民辦初中和擇入公辦初中的學生填報入學志愿。上述兩類學生須在省小升初管理平臺上填報入學志愿,省平臺登陸網(wǎng)址:http://xsc.e21.cn。各級學籍管理部門的登陸賬號及密碼省將另行下發(fā)。學生監(jiān)護人登陸網(wǎng)址后憑借學生信息(姓名、身份證號或國家學籍號)在平臺上進行注冊獲取登陸賬號。各監(jiān)護人要在8月10日前將有學生及監(jiān)護人簽字反映學生姓名、性別、畢業(yè)學校、戶籍、實際住址、監(jiān)護人聯(lián)系方式等情況的志愿交申請學校(由被申請學校根據(jù)附件二的樣式印制后提供家長),同時登陸省平臺操作入學志愿填報。8月27日前,監(jiān)護人要根據(jù)學校通知的錄取信息在省平臺上確認。若一名學生被多所初中通知錄取,其監(jiān)護人應在平臺上確認一所就讀初中,未確認的,其學籍自動注冊到就近入學初中。
    5、做好通知入學工作。義務教育學校招生實行免試和通知入學制度,8月31日前,各地要將入學通知書(或其他形式的通知方式)發(fā)放到就近入學學生手中,保證學生9月1日憑入學通知書到學校報到。原則上,農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校服務區(qū)域的學生可持入學通知書直接到學校登記報名,具體通知形式和辦法由各地根據(jù)實際情況確定。中心城區(qū)采取發(fā)放印制通知書或由以校為單位公布錄取名單(由學校通知家長入學報名后領取通知書)等形式及時間安排由各區(qū)自定,但同區(qū)內(nèi)的學校(包括市直學校)必須統(tǒng)一要求。對在民辦學校就讀和公辦學校擇校就讀的學生,由錄取學校負責將入學要求通知到學生監(jiān)護人。
    6、做好分班工作。9月1日前,各校要將新招學生分配進班。各地各校要積極試行新生入學“電腦隨機分班”等陽光分班。各地要加強對學校陽光分班工作的指導,學校陽光分班辦法在操作前要向社會公開,分班結(jié)果要在校內(nèi)公示。
    7、完成新生注冊工作。開學后,各地要組織義務教育學校完成新生報到注冊工作。各初中網(wǎng)上注冊時間從2014年9月1日開始,9月15日下午17:00時截止。
    8、及時處理有關遺留問題。對9月1日未到校的適齡兒童、少年,各地要逐一清查,及時為返校對象注冊學籍;對學生和學校反映通知入學對象的生校對應安排不準確的,各地要及時受理,及時改派入學通知書,及時申請在省招生平臺上更改對應關系;對新學期開學前后到我市的外來人口隨遷子女,要按照“兩為主”政策及時安排學生入學,并申請在省招生平臺上上傳對應關系和有關材料;對跨省招收的學生,申請通過全國學籍系統(tǒng)進行跨省轉(zhuǎn)學,確保學生取得學籍。
    五、有關要求
    1、加強組織領導。各地各校要切實加強對義務教育學校新生免試就近入學工作的領導,要建立一把手負總責,分管領導具體負責的工作制度,及時組建工作專班,明確工作責任,制定詳實方案,統(tǒng)籌部署實施,確保招生入學工作有序進行。
    2、強化管理責任。進一步完善義務教育學校新生免試就近入學工作在省、市教育行政部門統(tǒng)籌指導下,由縣級教育行政部門負責組織實施的工作機制。各縣(市、區(qū))教育部門要進一步明確責任,根據(jù)義務教育法和國家、省教育行政部門規(guī)定,保證轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、少年按時接受義務教育,安排組織好轄區(qū)內(nèi)每所義務教育學校的招生入學工作。各義務教育學校無論學校屬性,都要遵循國家規(guī)定的免試就近入學工作的屬地管理原則,自覺接受屬地縣(區(qū))教育行政部門的指導,積極配合屬地教育部門按時完成招生容量調(diào)查、生源分布狀況調(diào)查、招生計劃編報、入學通知書發(fā)放、新生注冊等工作。
    3、疏導合理擇校。各地要積極引導人民群眾就近入學不擇校,要通過提高學校均衡程度、完善招生、管理等政策,引導學生及家長自愿到片區(qū)內(nèi)學校就讀。凡學校以借讀生名義擅自招收的擇校生將不予辦理學籍異動,不享有本校正常招生學生相關待遇。要逐步完善公辦優(yōu)質(zhì)高中指標到校分配生制度,原則上,條件成熟的縣(市、區(qū))從2014年起都要建立和積極實行在公辦初中擇校的學生不再享有參加優(yōu)質(zhì)普通高中指標到校招生錄取資格的制度。各地和初中要積極宣傳政策,尊重家長選擇權(quán)利,對愿意擇校的家長,要求每位家長簽訂不參加優(yōu)質(zhì)普通高中指標到校招生錄取承諾書(一式兩份,一份交學生家長,一份由學校保存)。招生結(jié)束后,各初中要在開學后一周內(nèi)將《學校一年級擇校學生名冊》(樣式可參考附件三)報所屬教育局的基礎教育科備案。三個主城區(qū)(襄城區(qū)、樊城區(qū)、高新區(qū))在創(chuàng)建義務教育“基本無擇校城市”過渡期內(nèi),對擇校生的管理按過渡期間的招生入學辦法執(zhí)行。
    4、保障特殊對象按時入學。為確保適齡人口義務教育權(quán)利,維護社會和諧穩(wěn)定,市、縣(市、區(qū))教育行政部門要繼續(xù)強化統(tǒng)籌責任,對政策性特殊群體(如無戶籍的適齡人口等),根據(jù)國家、省、市相關政策,由市、縣(區(qū))教育行政部門統(tǒng)籌安排入學,入學后享有片內(nèi)生同等待遇。
    5、嚴厲查處違規(guī)招生。任何學校(含民辦學校)招生都必須遵循免試入學的原則,嚴禁組織學科知識和能力方面的招生考試,嚴禁委托或變相委托第三方組織學科知識和能力方面的招生考試,嚴禁將奧賽成績或其他學科競賽成績作為招生錄取依據(jù)。民辦學校招生提倡通過考察學生成長檔案袋、綜合素質(zhì)評價結(jié)果,隨機排位等方式進行。對于超計劃招生、超范圍招生、組織或變相組織招生考試、招生亂收費等違規(guī)招生行為,一經(jīng)查實,各級教育行政部門要依法依規(guī)給予責任人黨紀政紀處分、給予學??蹨p招生計劃、開展辦學整頓等處罰。