以下是為大家整理的關(guān)于《2014年美國移民政策希望與危險并存》文章，供大家學(xué)習(xí)參考！
美國移民 澳洲移民 新西蘭移民 新加坡移民 加拿大移民
盡管支持者經(jīng)歷了數(shù)次傾盡全力的請愿、游說活動，但美國的移民法案全面改革仍遙遙無期。2012年，奧巴馬政府頒布了一項“兩年計劃”以解決迫在眉睫的年輕非法移民上學(xué)和就業(yè)問題。時至今日，“兩年計劃”已施行一輪，其對年輕非法移民的影響可以說是希望與危險并存。
【兩年合法身份帶來生活新希望】
“兩年計劃”的全稱為“兒童移民暫緩遞解出境項目”（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA），旨在讓通過審核的優(yōu)秀年輕非法移民在美國合法深造、工作兩年。在美國，背著非法移民身份的年輕人屬于“無證無身份”一族，這意味著他們不能申請駕照和財政資助，不能獲得合法工作，也沒有資格上大學(xué)，的出路就是從事最低工資工作。他們其中的很多人在美國成長，說著純正的美語，在中學(xué)期間學(xué)習(xí)也很優(yōu)秀，但最后都只能在社會底層為溫飽掙扎。截至2014年3月，共有近65萬年輕非法移民申請了該項目，其中55萬獲批，在一定程度上短暫緩解了“黑身份”的年輕人被徹底排除出主流社會之外的窘境。
據(jù)華盛頓智庫政策研究所（Institution for Policy Studies）的調(diào)查報告顯示，在2012年以前，美國50個州中只有14個州允許年輕非法移民通過自費的方式進入公立大學(xué)，在這之后，又有16個州加入了招生范圍。在馬薩諸塞州，年輕非法移民若進入馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校，費用將較之前減少一半。甚至像亞拉巴馬州這樣的保守地區(qū)，曾經(jīng)完全不允許年輕非法移民進入公立大學(xué)，也改變了州立教育系統(tǒng)的相關(guān)政策。
事實上，該項目實施兩年以來，帶來的幾乎都是積極的效應(yīng)。根據(jù)哈佛大學(xué)社會學(xué)家羅伯托·G.岡薩雷斯（Roberto G. Gonzales）的調(diào)查，兩年以來，59%的年輕非法移民獲得新工作，近一半人提高了收入并且第一次在銀行開戶，三分之一的人申請了信用卡，四分之一的人獲得了健康保險。而美國移民政策中心的調(diào)查也顯示，該項目的實施對美國經(jīng)濟有明顯促進作用。
【政策覆蓋面和時效性存缺陷】
記者就該項目采訪了華盛頓智庫政策研究所研究人員戴安娜·托雷斯（Diana Torres）。托雷斯表示，早在1986年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)里根就曾簽署《移民改革和控制法案》（The Immigration Reform and Control Act），對1982年之前進入美國的400萬非法移民進行特赦。但是自那之后，美國國會再無頒布任何全面的移民法案以彌補現(xiàn)有漏洞百出的系統(tǒng)。在她看來，“兩年計劃”只能算是奧巴馬政府在移民問題上的一個小小的突破，即給予年輕人更多的機會以在美國獲得正常生活。
但是，托雷斯提到，該項目并沒有觸碰美國移民改革的真正問題。一方面，該項目僅適用于在2012年小于31歲且正在讀高中或已經(jīng)獲得高中文憑的年輕人，這部分人群只占非法移民群體的15%，而美國擁有高達1200萬的非法移民群體。很多年輕人的家人、長輩也都仍然是“黑身份”。另一方面，該項目的期限為兩年，通過申請的人被迫每兩年就要重新申請一次，如果在截止日期之前無法獲得身份更新，那么后果輕則失去工作，重則被遣返。更多人擔(dān)心的是，美國總統(tǒng)換屆已不遠，而未來的總統(tǒng)很可能會因為某個簡單的原因而停止這項政策。也就是說，該項目幫助了成千上萬的年輕非法移民規(guī)劃他們的未來，但是他們的未來隨時有可能會改變。而對于該項目之外的年輕人，則沒有任何保護措施。
托雷斯強調(diào)，美國國會不應(yīng)該只維持移民法案現(xiàn)狀，而應(yīng)該努力促進通過更廣泛的移民法案來幫助1200萬非法移民從陰影下走出，而更為重要的是為未來如何規(guī)范移民問題進行必要的管制。目前，非法移民中未成年人的數(shù)量不僅是2013年同期的兩倍多，且呈現(xiàn)低齡化特點，即不滿12歲的兒童顯著增多。她談到，在今年夏天結(jié)束之前，奧巴馬有可能宣布幾項決定，使得500多萬的非法移民推遲被驅(qū)逐出境，并正在考慮擴大推遲的規(guī)模，尤其是其中很多非法移民的孩子已經(jīng)是合法的美國公民。但是，在她看來，如果民主黨在今年舉行的國會中期選舉中沒能取得參眾兩院多數(shù)黨地位，那么奧巴馬在任期的最后兩年內(nèi)將很難說服國會再通過一項全面的移民法案。
美國移民 澳洲移民 新西蘭移民 新加坡移民 加拿大移民
盡管支持者經(jīng)歷了數(shù)次傾盡全力的請愿、游說活動，但美國的移民法案全面改革仍遙遙無期。2012年，奧巴馬政府頒布了一項“兩年計劃”以解決迫在眉睫的年輕非法移民上學(xué)和就業(yè)問題。時至今日，“兩年計劃”已施行一輪，其對年輕非法移民的影響可以說是希望與危險并存。
【兩年合法身份帶來生活新希望】
“兩年計劃”的全稱為“兒童移民暫緩遞解出境項目”（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA），旨在讓通過審核的優(yōu)秀年輕非法移民在美國合法深造、工作兩年。在美國，背著非法移民身份的年輕人屬于“無證無身份”一族，這意味著他們不能申請駕照和財政資助，不能獲得合法工作，也沒有資格上大學(xué)，的出路就是從事最低工資工作。他們其中的很多人在美國成長，說著純正的美語，在中學(xué)期間學(xué)習(xí)也很優(yōu)秀，但最后都只能在社會底層為溫飽掙扎。截至2014年3月，共有近65萬年輕非法移民申請了該項目，其中55萬獲批，在一定程度上短暫緩解了“黑身份”的年輕人被徹底排除出主流社會之外的窘境。
據(jù)華盛頓智庫政策研究所（Institution for Policy Studies）的調(diào)查報告顯示，在2012年以前，美國50個州中只有14個州允許年輕非法移民通過自費的方式進入公立大學(xué)，在這之后，又有16個州加入了招生范圍。在馬薩諸塞州，年輕非法移民若進入馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校，費用將較之前減少一半。甚至像亞拉巴馬州這樣的保守地區(qū)，曾經(jīng)完全不允許年輕非法移民進入公立大學(xué)，也改變了州立教育系統(tǒng)的相關(guān)政策。
事實上，該項目實施兩年以來，帶來的幾乎都是積極的效應(yīng)。根據(jù)哈佛大學(xué)社會學(xué)家羅伯托·G.岡薩雷斯（Roberto G. Gonzales）的調(diào)查，兩年以來，59%的年輕非法移民獲得新工作，近一半人提高了收入并且第一次在銀行開戶，三分之一的人申請了信用卡，四分之一的人獲得了健康保險。而美國移民政策中心的調(diào)查也顯示，該項目的實施對美國經(jīng)濟有明顯促進作用。
【政策覆蓋面和時效性存缺陷】
記者就該項目采訪了華盛頓智庫政策研究所研究人員戴安娜·托雷斯（Diana Torres）。托雷斯表示，早在1986年，當(dāng)時的美國總統(tǒng)里根就曾簽署《移民改革和控制法案》（The Immigration Reform and Control Act），對1982年之前進入美國的400萬非法移民進行特赦。但是自那之后，美國國會再無頒布任何全面的移民法案以彌補現(xiàn)有漏洞百出的系統(tǒng)。在她看來，“兩年計劃”只能算是奧巴馬政府在移民問題上的一個小小的突破，即給予年輕人更多的機會以在美國獲得正常生活。
但是，托雷斯提到，該項目并沒有觸碰美國移民改革的真正問題。一方面，該項目僅適用于在2012年小于31歲且正在讀高中或已經(jīng)獲得高中文憑的年輕人，這部分人群只占非法移民群體的15%，而美國擁有高達1200萬的非法移民群體。很多年輕人的家人、長輩也都仍然是“黑身份”。另一方面，該項目的期限為兩年，通過申請的人被迫每兩年就要重新申請一次，如果在截止日期之前無法獲得身份更新，那么后果輕則失去工作，重則被遣返。更多人擔(dān)心的是，美國總統(tǒng)換屆已不遠，而未來的總統(tǒng)很可能會因為某個簡單的原因而停止這項政策。也就是說，該項目幫助了成千上萬的年輕非法移民規(guī)劃他們的未來，但是他們的未來隨時有可能會改變。而對于該項目之外的年輕人，則沒有任何保護措施。
托雷斯強調(diào)，美國國會不應(yīng)該只維持移民法案現(xiàn)狀，而應(yīng)該努力促進通過更廣泛的移民法案來幫助1200萬非法移民從陰影下走出，而更為重要的是為未來如何規(guī)范移民問題進行必要的管制。目前，非法移民中未成年人的數(shù)量不僅是2013年同期的兩倍多，且呈現(xiàn)低齡化特點，即不滿12歲的兒童顯著增多。她談到，在今年夏天結(jié)束之前，奧巴馬有可能宣布幾項決定，使得500多萬的非法移民推遲被驅(qū)逐出境，并正在考慮擴大推遲的規(guī)模，尤其是其中很多非法移民的孩子已經(jīng)是合法的美國公民。但是，在她看來，如果民主黨在今年舉行的國會中期選舉中沒能取得參眾兩院多數(shù)黨地位，那么奧巴馬在任期的最后兩年內(nèi)將很難說服國會再通過一項全面的移民法案。