四川省樂山市市中區(qū)義務教育階段學生學籍管理辦法

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樂山市市中區(qū)義務教育階段學生學籍管理辦法
    (試行)
    第一章 總 則
    第一條 根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國義務教育法實施細則》、《四川省教育廳關(guān)于貫徹〈四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學行為 深入推進素質(zhì)教育的意見〉的實施意見》、《四川省中小學學生學籍信息化管理基本信息規(guī)范》、《樂山市義務教育階段學生學籍管理辦法(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件,結(jié)合我區(qū)實際,特制定《樂山市市中區(qū)義務教育階段學生學籍管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
    第二條 本《辦法》適用于樂山市市中區(qū)區(qū)域內(nèi)所有義務教育階段學校(包括市直學校、民辦學校等)。
    第三條 我區(qū)義務教育階段學生學籍由區(qū)教育局和學校共同管理。學校主要負責信息錄入、信息備份,為學生建立紙質(zhì)和電子學籍檔案。區(qū)教育局主要負責學籍審核、監(jiān)督和日常管理工作。
    第四條 我區(qū)義務教育階段學生學籍實行信息化管理,接入樂山市統(tǒng)一的電子學籍管理系統(tǒng)。
    第二章 入學
    第五條 所有適齡兒童、少年均應依法按時入學,接受并完成九年義務教育。區(qū)教育局根據(jù)本地適齡人口變動情況及城鎮(zhèn)化進程,合理確定義務教育階段學校的服務區(qū)域范圍。義務教育階段學校新生實行免試入學,公辦義務教育階段學校新生實行免試就近入學。
    第六條 所有適齡兒童、少年都應按區(qū)教育局規(guī)定的日期到指定的學校報到注冊,辦理入學手續(xù)。學校應按規(guī)定對新入學學生進行注冊登記,并報區(qū)教育局審核、確認。
    適齡兒童、少年超過規(guī)定期限無故逾期兩周不報到入學者,學校應及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應依法組織動員適齡兒童、少年入學。
    第七條 適齡兒童、少年因疾病或特殊情況,需要延緩入學或免予入學的,由其法定監(jiān)護人提出書面申請,經(jīng)應入學學校審核后,報區(qū)教育局批準,方可延緩或免予入學。延緩入學期滿,應及時入學。緩學期滿仍不能就學的,應當重新提出緩學申請。因身體原因申請免學、緩學的,應當附具縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的證明。
    第八條 進城務工人員隨遷子女接受義務教育,按照“以流入地政府管理為主,以公辦學校為主”的原則,由教育局統(tǒng)籌安排解決。歸國華僑子女接受義務教育,按照《四川省關(guān)于華僑子女回國接受義務教育的實施辦法》(川僑發(fā)〔2009〕23號)執(zhí)行。
    第九條 義務教育階段學校一律實行均衡編班,嚴禁以任何名義設立重點班、快慢班、實驗班。要按規(guī)定控制班額,小學、初中起始年級原則上每班分別不超過45人、50人。
    第十條 義務教育階段新生入學后即編制全省統(tǒng)一的學籍號。學生學籍號在同一學段(小學學段、初中學段)內(nèi)保持不變,升入初中后重新編制學籍號。學籍號共18位,第1-6位為行政區(qū)劃代碼,第7-10位為入學年份,第11-13位為學校代碼,第14位為性別碼,第15-18位為學生流水號。學籍號的具體編制辦法見附件1。
    第三章 轉(zhuǎn)學 借讀
    第十一條 學生不得隨意轉(zhuǎn)學。因父母工作正常調(diào)動、戶籍遷移等正當理由確需轉(zhuǎn)學的,由學生及其法定監(jiān)護人提出書面申請,經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校同意,報當?shù)乜h級教育行政部門批準后,可予轉(zhuǎn)學。
    任何學校不得接收未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的學生,也不得強迫沒有申請轉(zhuǎn)學的學生轉(zhuǎn)學。學校不得無故拒絕符合條件的學生轉(zhuǎn)學。轉(zhuǎn)入學校因該年級學額已滿,接收確有困難的,應及時報告區(qū)教育局,區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就學。在特殊情況下,區(qū)教育局有權(quán)統(tǒng)籌安排學生轉(zhuǎn)學。
    第十二條 畢業(yè)年級(六年級、九年級)的第二學期原則上不辦理轉(zhuǎn)學。學生在休學期間不予轉(zhuǎn)學。轉(zhuǎn)學需同時辦理紙質(zhì)審批手續(xù)和網(wǎng)上審批手續(xù)。轉(zhuǎn)學一般在學期結(jié)束前或開學后兩周內(nèi)辦理。省內(nèi)轉(zhuǎn)學學生的學籍號保持不變,省外轉(zhuǎn)入學生的學籍號由轉(zhuǎn)入學校重新編制。
    第十三條 轉(zhuǎn)學的辦理流程為:學生及其監(jiān)護人向在讀(轉(zhuǎn)出)學校提出申請,并提交相關(guān)證明材料,填寫《樂山市義務教育階段學生轉(zhuǎn)學(借讀)聯(lián)系表》(附件2);轉(zhuǎn)入學校審核、同意;轉(zhuǎn)出學校審核、同意;轉(zhuǎn)出學校所在縣級教育行政部門審核、批準;轉(zhuǎn)入學校所在縣級教育行政部門審核、批準。
    學生由外省、市轉(zhuǎn)來我市,由外省、市轉(zhuǎn)出學校出具轉(zhuǎn)學聯(lián)系表(函),并按規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。
    第十四條 借讀是指學生因法定監(jiān)護人從事地質(zhì)勘探或其他流動性較大的工作而到非戶籍所在地學校臨時就讀學習。借讀期限一般為一學期至一學年,特殊情況可以適當延長。借讀的辦理流程與轉(zhuǎn)學的辦理流程相同。
    借讀學生的學籍由原學籍注冊學校負責管理,不具有借讀學校的正式學籍。借讀學校建立借讀學生的臨時學籍檔案(內(nèi)容同正式學籍),另注明借讀字樣和借讀時間、借讀期限。學生借讀期滿時,借讀學校應將借讀學生的臨時學籍檔案移交借讀學生原學籍注冊學校。借讀學生的修業(yè)證明等事宜由學生學籍注冊學校負責辦理。
    第四章 休學  復學
    第十五條 學生休學要從嚴管理。因病需要休學的,應由學生及其法定監(jiān)護人向在讀學校提出申請,并出具縣級以上醫(yī)療機構(gòu)建議休息三個月以上的證明材料,填寫《樂山市義務教育階段學生休學復學申請表》(附件3),經(jīng)學校審核、同意,報區(qū)教育局批準后,準予休學。
    學生患有傳染病或患有不能在學校進行正常學習的疾病,經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)確認,學校報區(qū)教育局批準后,可令其休學。
    畢業(yè)年級學生一般不予休學。
    第十六條 休學期限一般為一學年。休學期間保留學籍,學籍號不變。休學期滿,學生及其法定監(jiān)護人應持相關(guān)證明材料,及時向?qū)W校提出復學申請,經(jīng)學校審核、同意,報區(qū)教育局批準后,準予復學。復學時,學??梢罁?jù)學生的實際學力程度,在征求學生本人及其法定監(jiān)護人意見后,編入相應的年級。
    第十七條 休學期滿仍不能復學的,需重新辦理休學手續(xù),經(jīng)審批同意后,可以繼續(xù)休學。學生休學期滿,未提出繼續(xù)休學申請,又不按時復學的,按照曠課處理。學校應及時報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應依法組織動員復學。
    第五章 退學 注銷學籍
    第十八條義務教育階段學生除喪失學習能力外,不得中途退學或輟學。學校不得開除或勸退學生。確實喪失學習能力的,必須由家長向?qū)W校提出申請,并提交縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的證明,經(jīng)區(qū)教育局批準后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處備案,學校方可開具退學證明,準予退學。凡未經(jīng)批準中途退學或輟學的,要依法采取措施動員復學。
    第十九條 學生因病、因故死亡,學校應及時向區(qū)教育局書面報告,經(jīng)教育局核批后,方可注銷學籍。
    第六章  升級  跳級 畢業(yè)
    第二十條 義務教育階段升級采用直升式,不實行留級制度。義務教育階段學生完成每學年學習任務后一律隨班升級,原則上不允許留級。小學不得招收已完成初等義務教育的復讀生,初中不得招收已完成九年義務教育的復讀生。
    第二十一條 學習成績特別優(yōu)異、提前達到更高年級學力程度的學生,由學生本人及其家長提出書面申請,經(jīng)學校全面考核合格,并報經(jīng)區(qū)教育局批準后,可準予跳級。跳級學生的學籍號不變。
    第二十二條 小學學段修業(yè)期滿,不論學力程度如何,一律升入初中。初中學段修業(yè)期滿,考核達到畢業(yè)標準,由學校發(fā)給市教育局統(tǒng)一印制的,經(jīng)區(qū)教育局驗印的畢業(yè)證書。初中學段修業(yè)期滿,畢業(yè)考試成績不合格,經(jīng)學校補考仍不合格者,給予結(jié)業(yè),由學校發(fā)給結(jié)業(yè)證明。初中畢業(yè)證書遺失,不予補發(fā),由畢業(yè)學校發(fā)給學歷證明,經(jīng)區(qū)教育局驗印后生效。
    第七章 考勤 考核評價
    第二十三條 學生必須遵守學校的作息制度,按時到校上課。因病、因事不能上課者,應辦理請假手續(xù)。未經(jīng)請假或請假未獲批準而不上課者作曠課處理,在上課后才進教室(或現(xiàn)場)者作遲到處理,在下課前擅自離開教室(或現(xiàn)場)者作早退處理。
    第二十四條 學校要建立學生的成長檔案,對學生德、智、體、美、勞等各方面進行全面考核評價。對學生的考核評價,主要包括綜合素質(zhì)評定和學科學業(yè)成績兩個方面。小學每學期可進行期末文化課考試,初中每學期文化課考試不得超過兩次。小學考試實行無分數(shù)評價,采取等級和評語評價辦法。初中學業(yè)成績鼓勵采用等級評定辦法。
    第八章 獎勵 處分
    第二十五條 對德、智、體、美、勞等方面均表現(xiàn)突出或在某方面表現(xiàn)突出的學生,學??捎枰员頁P、表彰和獎勵,并記入學生成長檔案。
    第二十六條 對犯有錯誤的學生,學校要加強管理和教育,并給予學生改正錯誤的機會。對極少數(shù)犯有嚴重錯誤又屢教不改的學生,學??梢暺淝楣?jié),分別給予警告、嚴重警告和記過處分,但不得開除或勒令學生退學。
    受處分的學生,經(jīng)過教育能認識錯誤,確有改正表現(xiàn)和明顯進步的,應及時撤銷其處分。處分撤銷后,要及時將處分記錄從學生個人檔案中撤出。
    對學生給予處分和撤銷處分,需經(jīng)校務會討論決定,校長審批后執(zhí)行。
    第九章 學籍檔案管理
    第二十七條 學校要建立學生學籍檔案。學生學籍檔案包括:《樂山市義務教育階段學生花名冊》(附件4)、《樂山市義務教育階段學生人數(shù)統(tǒng)計表》(附件5)、《樂山市義務教育階段學生轉(zhuǎn)學(借讀)聯(lián)系表》、《樂山市義務教育階段學生休學復學申請表》、《樂山市義務教育階段學生流動情況統(tǒng)計表》(附件6)、《樂山市義務教育階段畢(結(jié))業(yè)生花名冊》(附件7)、退學證明、學籍注銷證明等。學生學籍檔案須及時、準確、規(guī)范填寫,實時更新。
    第二十八條 義務教育階段學校要確定一名行政分管學籍管理工作,并選派工作責任心強、有一定計算機基礎的人員擔任專(兼)職學籍管理員。學籍管理員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意、頻繁更換。
    義務教育階段學校要根據(jù)需要配備相應的設備設施,落實專門的經(jīng)費,按要求統(tǒng)一接入樂山市中小學學生學籍管理系統(tǒng)平臺。
    第十章 附則
    第二十九條 本《辦法》由樂山市市中區(qū)教育局負責解釋。樂山市市中區(qū)教育局基礎教育股是樂山市市中區(qū)義務教育階段學生學籍管理的工作部門。
    第三十條 本《辦法》自二○一一年六月一日起執(zhí)行。
    二〇一一年五月二十三日