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山東事業(yè)單位改革2014:濟南市長清區(qū)編辦扎實推進事業(yè)單位分類改革工作
按照中央、省、市關(guān)于事業(yè)單位分類工作的要求,山東省濟南市長清區(qū)編辦,精心謀劃、多措并舉,扎實有效的推進事業(yè)單位分類改革工作。
一、高度重視分類工作,切實增強責任感和緊迫感
濟南市長清區(qū)委、區(qū)政府對事業(yè)單位分類工作高度重視,四月底召開了全區(qū)事業(yè)單位分類工作會議,會議明確了事業(yè)單位分類工作的標準和要求,向各主管單位印發(fā)了《濟南市事業(yè)單位分類目錄》作為事業(yè)單位分類的依據(jù),要求各單位安排政治素質(zhì)高、工作業(yè)務(wù)熟的同志,專門負責事業(yè)單位分類工作。編辦五月初對其進行了專門培訓(xùn),提升了工作人員對政策的掌握和運用水平,加強了各主管單位做好事業(yè)單位分類工作的責任感和使命感。
二、深入基層調(diào)研摸底,準確掌握事業(yè)單位情況
全區(qū)400余家事業(yè)單位分布在不同領(lǐng)域、不同行業(yè),門類繁多,情況復(fù)雜,功能作用不同。長清編辦通過召開座談會、實地走訪等形式,對現(xiàn)有的事業(yè)單位逐行業(yè)、逐層次進行認真核查。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,重點掌握了各事業(yè)單位的職責任務(wù)、經(jīng)費來源、人員類別、實際業(yè)務(wù)開展和職能發(fā)生變化的相關(guān)政策依據(jù),做到職能清、定位準,為事業(yè)單位分類工作提供了重要參考依據(jù)。
三、多次進行模擬分類,為科學(xué)劃分類別奠定基礎(chǔ)
結(jié)合全區(qū)實際,對照目錄中各類別的劃分標準和具體職能任務(wù),進行定位歸類。特別是對于名稱相同相近的單位,仔細區(qū)分功能定位、職責任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式等情況,合理劃分類別;對于情況比較復(fù)雜,兼有不同類別特征的復(fù)合型單位,包括既承擔行政職能、又從事公益服務(wù)活動的,既承擔公益性職能、又從事經(jīng)營活動的,本著就主不就輔、就低不就高的原則,結(jié)合實際和發(fā)展方向予以分類。對分類目錄未涉及和個別特殊的事業(yè)單位,下一步將作為重點對象進行針對性實地調(diào)研。