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長期以來，我國各地公務員工資參差不齊，且大規(guī)模的薪酬改革已多年未做調整。比如，北京市從2003年實施“3581”陽光工資體系（即科、處、局、部級干部月薪分別為3000元、5000元、8000元以及1萬元）后已有10年，整體薪酬并未做出過調整。 胡仙芝，國家行政學院研究員，長期關注和研究公務員工資，在她看來，雖然《公務員法》規(guī)定了公務員的工資水平要與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，與社會進步相適應，同時還規(guī)定了工資調查制，但從實踐層面看，目前我國公務員薪酬制度并未建立和形成公務員調查比較機制及動態(tài)調整制度，所以多年來公務員工資從未動態(tài)調整。 今年全國兩會上，全國人大代表陳偉才建議，國家應設立“薪酬調查委員會”，定期根據(jù)物價水平、社會工資水平等因素來評估，從而確定公務員薪酬的調整，“這種調整應該是可升可降”。 胡仙芝建議，公務員工資應與國民經(jīng)濟增長同步，要與物價水平相協(xié)調，“作為社會勞動者，公務員履行公務也是一種生產(chǎn)力的投入和勞動付出，他們也對國民經(jīng)濟的增長做出了積極貢獻，理應享受社會進步帶來的經(jīng)濟成果，其工資和待遇也應該隨著國民經(jīng)濟的增長而增長?！?BR> 2014年公務員加工資最新消息： 今年兩會，公務員工資漲跌成了代表委員爭議的熱點。一些委員對公務員工資實行改革的提案，引發(fā)網(wǎng)友討論。 政府工作報告指出，改革機關事業(yè)單位工資制度。公務員薪酬高還是低？該怎么改革？圍繞熱點話題，記者采訪了人社部副部長何憲和國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋。 【問題一】公務員工資該不該調整？會漲嗎？——要調整，應該漲 全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲說：“是要調整，但還處在研究階段。改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距等四個方面的問題?！? 全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋說：“公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研?！? 【問題二】公務員工資的改革重點是什么？——向基層傾斜，正在全國進行職務職級并行試點 何憲說：“未來(改革)方向是縮小地區(qū)之間的差距，形成合理的地區(qū)之間工資關系，建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制；此外，工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定基層工作的干部隊伍?！? 楊士秋說：“基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開?！? 【問題三】人們更關注公務員工資之外的隱性福利和灰色收入。您認為該如何規(guī)范公務員收入？——優(yōu)化工資結構，解決灰色收入問題 何憲說：“公務員工資制度改革，首先就是要解決工資結構不合理的問題，使基本工資占主體，優(yōu)化工資結構?！? 楊士秋說：“部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍，特別是基層公務員隊伍收入低混談?；疑杖霊ㄟ^一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決?！? 【問題四】怎樣統(tǒng)籌公務員薪資水平與福利保障“一盤棋”？——銜接好工資改革和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度的關系 何憲表示，公務員工資制度改革要處理好和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度的關系，做好銜接工作。此外，將盡快研究、建立公務員與企業(yè)同類人員工資的調查比較制度。 基礎工資標準合法公民投票決定 基礎工資標準由本行政區(qū)內(nèi)參加工作的合法公民投票決定；工齡工資以基礎工資百分比滿一年加一次；績效獎金由一個工資結算為單位結算分配考評獎金（單位總獎金與單位總基礎工資一樣多）。對相關行業(yè)有特別成就人員，允許特別津貼定期發(fā)放并由相關行業(yè)人員投票決定并公示（特另津貼人數(shù)不可高于占相關行業(yè)人數(shù)的20%）。 實施公務員加薪計劃 小編就我國從2013年12月份起開始實施公務員加薪計劃采訪了國家人事部工資司和北京市人事局有關人士，了解到此次公務員加薪是指全國范圍內(nèi)的國家公務員加薪，目前已經(jīng)開始實施，人均加薪幅度為50元。對于北京市公務員的情況，市人事局有關人士表示目前還沒有加薪計劃。 據(jù)國家人事部工資司的有關人士介紹，此次加薪主要涉及公務員的職務工資部分。由于本該定于2013年7月1日的加薪改為12月份執(zhí)行，此次加薪將一次性補發(fā)從7月到11月的工資增量部分。目前，已經(jīng)有許多國家公務員拿到了補發(fā)的增量部分工資。按照有關規(guī)定，此次加薪的機關事業(yè)單位職工（包括離退休人員）根據(jù)不同職務，每月職務工資分別從100元至850元，增加到130元至1150元，增加幅度從30元至300元不等，平均增幅為每人50元。 公務員漲工資已經(jīng)沒有任何懸念了。無論是兩會上透露出的信息，還是有關部門人員接受采訪時的表態(tài)，都已經(jīng)佐證著這樣一個結果：公務員漲工資已是大勢所趨。 既然漲工資的結果早就攥在了自己的手里，還搞這么多懸疑，讓民眾“提心吊膽”干啥?在能不能漲工資的大戲面前，民眾跟著一個個事件，心潮起伏、跌宕盤旋，總認為這是一個有懸疑的事情，漲或者不漲，我們就是編劇，就是導演?？墒?，驀然回首整個事件，才發(fā)現(xiàn)：公務員漲工資原來早就是板上釘釘?shù)氖虑?。其實，這不是編劇在征求民眾意見，我們也不是劇本的編寫者，這是一部早已經(jīng)拍攝好的電視劇。無論懸疑多么精彩，劇終的結果早已經(jīng)是一鍋做熟的米飯，只等民眾“理解”了，只等讓我們“共識”了。 在這部名叫《公務員能否漲工資?》的電視劇里，一個個主人公陸續(xù)登場：廣東的一位公務員說一年的工資才10多萬，要是在企業(yè)就得100多萬;云南的一位公務員說，基層很辛苦，靠這點錢養(yǎng)家都困難;上海的一位公務員說，靠工資還房貸得一輩子;一位黨委書記說，工資還不如“打工的”多。這些人都是好演員。再來說說這部電視劇的情節(jié)吧。先是有地方說很多公務員要求辭職;此后就是說基層公務員反映找對象有困難。這還沒有讓這部電視劇進入高潮。直到兩會的召開，一位作家的議案是為公務員漲工資，他的理由是自己基層公務員的朋友確實很貧寒。然后就是一位大學生村官對總書記反映自己的工資確實很低。這似乎還不是高潮。 高潮終于出現(xiàn)了，全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋終于“一不小心”說出了“個人看法”。并且“一不小心”說出了中央的“很重視”，至此這部電視劇終于要劇終了。 為公務員漲工資，理由很多，個個都很充分，還語重心長的呼吁民眾多理解。竟然還說腐敗只是某些人的舉動，不能因此連累所有公務員。其實，這曲解了百姓的意思。腐敗和工資原本沒有什么牽扯。即使每一個公務員都沒有灰色收入，他們目前的工資比誰低了?即使他們6年真的一分錢沒漲，關鍵的是比誰的工資低了?公務員的工資是不是低了，我們不看有沒有灰色收入，我們也不看多少年沒漲了，我們要看的是，他們眼下的工資是不是在當?shù)氐氖杖脒€可以。哪位公務員的工資比教師、工人、農(nóng)民等等群體的低了?南京搞了一個調查，結論是：公務員的工資水平僅僅是中上偏低。哎，中上偏低你們委屈了。公務員是公仆，這不是百姓說的，這是你們自己說的。你們是仆人，我們是主人。主人雇傭仆人，工資讓仆人說了算，究竟誰是主人? 跌宕起伏、懸疑多多。我們以為我們在導演這部電視劇，豈不知，我們只是一個觀眾而已，這是一部早已經(jīng)拍攝完成的電視劇。無論民眾怎么跟著湊熱鬧，劇終的結果只有一個——成功漲工資!我們不反對公務員漲工資，但請別忽悠我們行不? “公務員漲工資”正進行調研： 近日，全國政協(xié)委員何香久關于“上調公務員工資”的建議引來一片熱議。一邊是公務員為收入低“吐苦水”，一邊是公眾對其“優(yōu)厚福利”大“吐槽”。昨天，全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋接受采訪時表示，公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研。他同時表示，公務員的灰色收入也應通過一系列措施解決。 熱點回應 工資上漲有著迫切需求 楊士秋表示，基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低。中央對此高度重視，責成有關部門進行調查研究。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開。 楊士秋表示，我國公務員職務工資從2006年以來一直沒有上漲，解決工資上漲問題有著迫切需求?！昂敛缓刂v，我認為應該為公務員漲工資。”楊士秋說，不解決這些問題，基層工作肯定受影響，對此，社會各界應該達成共識。 楊士秋呼吁民眾，應客觀理性看待公務員漲工資的問題，不能把少數(shù)腐敗看成整個公務員隊伍的腐敗。另外，部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍特別是基層公務員隊伍收入低混談?；疑杖霊ㄟ^一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決。 北京落點 未考慮上調公務員工資 昨天，北京代表團召開全團會議，會后北京市常務副市長李士祥接受采訪時表示，尚未考慮上調公務員工資。 李士祥表示，目前很多人都呼吁上調公務員工資，但這個上漲問題很復雜，資金雖然不是主要問題，但制度是主要問題。另外還有審批程序，國家六部委都有文件，公務員的津貼、年終獎都要按照程序上報審批，監(jiān)察部、財政部、人力社保部都要審批，這個事情是制度設計，所以說不是輕易能夠調整的，一定要系統(tǒng)地研究，按照程序來辦，目前沒有研究這個計劃。 公務員“吐苦水” 收入“高”度不夠 云南省勐?？h布朗山鄉(xiāng)鄉(xiāng)長賽勐算了一筆賬：一個月拿到手的工資是2984元，最近在縣城買了一套商品房，總價30萬元，貸款20多萬元，每月還貸壓力巨大。“由于收入低，很多年輕人來鄉(xiāng)鎮(zhèn)干一兩年，就走掉了。我覺得國家應該對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層公務員進行獎勵?！辟愛抡f。 遼寧省某市的處級干部華蘇每月拿到手的薪水5000多元，其中包括1000多元交通、通訊等補貼。 “我干了20多年，收入還可以，但對于入職時間不長、級別不高的同單位的公務員來說，每月拿到手的收入也就3000多元?！比A蘇說，這個收入就顯得并不高甚至有些低了。 33歲的國家某部委正科級公務員張然對此顯然深有體會?！霸诒本┟總€月把房補、交通補貼等全算上5400元。你說算是高收入嗎？”張然說，國慶、中秋沒有過節(jié)費，年終獎就是第13個月工資，1900元左右。 吐槽原因 特權思想導致隔閡 “這樣那樣的"特權"是造成公務員群體與其他群體產(chǎn)生隔閡的深層次原因之一?！敝煺蛘f。 “除了特權，更受人詬病的就是貪污腐敗，即便只是個別現(xiàn)象，卻著實是"一顆老鼠屎壞了一鍋湯"?！比珖舜蟠?、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政說。 某部委公務員王然表示，自己理解針對公務員的“吐槽”，但也希望網(wǎng)友不要以偏概全?！?0%以上的公務員其實就是職員，不是"當官的"，更沒機會貪污腐敗。”王然說。 部分公務員不作為 公務員要求加薪卻被“吐槽”的另一重要原因就是“不作為”和“亂作為”。 農(nóng)民工討薪被各部門推來推去，小伙子辦個護照遭遇百般刁難，城管打小販“花樣迭出”，媒體電話舉報賣*嫖娼卻無人出警…… “從小了說，公務員拿著國家的工資，就要為人民群眾辦事，有的公務員連這樣天經(jīng)地義的事情都不做，"哭窮"不被"吐槽"才怪哩！”熊維政說，“從大了說，公務員應該全心全意為人民服務，有些不但不服務，還變著法刁難人，這簡直是欺人太甚！” 公眾絕非僅是盯著公務員的工資，而是期待著公務員回歸“在其位、謀其政”。 公眾“大吐槽” 部分津貼不透明 全國政協(xié)委員何偉說，津補貼占公務員合法收入的大頭本身就是一個很“奇特”的現(xiàn)象，更為關鍵的是津補貼不透明，有時工資條連公務員自己都搞不明白—這個月多一項這個，下個月多一項那個。 一些津補貼更是巧立名目—某機關單位僅通訊費就設置了“住宅公務電話包干費”“無線通訊工具補貼”“通訊補貼”“特殊通訊費”四個補貼項目—只是埋怨工資不高，閉口不談津補貼，難免遭人質疑。 而除了不規(guī)范的津補貼，網(wǎng)友還“吐槽”稱，公務員衣食住行都不用花錢，“連衛(wèi)生巾都發(fā)”，收入中等照樣滋潤。 “很多公務員享受公費醫(yī)療，不繳納養(yǎng)老保險退休金反而很高，這些也是公務員一"哭窮"就被"吐槽"的重要原因之一?！比珖舜蟠?、寶豐縣鬧店鎮(zhèn)法庭庭長朱正栩說。 解決措施 加薪與堵住灰色福利并行 全國人大代表、云南省昆明市家樂福超市有限公司工會主席陳科含提出，堵住公務員灰色福利的漏洞和打開科學合理的加薪通道應并行不悖。 全國人大代表韓德云認為，公務員管理要權責對等，權力運行要公開透明。在目前我國社會保障尚不完善的情況下，可以考慮給一些偏遠地區(qū)、條件艱苦的公務員提高收入。全國人大代表、江蘇省淮陰中學校長張元貴說：“公開透明是公務員漲工資的前提?！? “限高”“提低”防平均主義 不同地區(qū)和部門的待遇差異化，也是公務員“吐苦水”的主要方面。 對此，中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會常務理事呂井海介紹說，解決這一問題，應該國家一盤棋，通過整體布局，應該限制地方財政有錢就隨意亂設津貼、補貼行為。嚴防工資降了卻能通過年終獎補回來的問題發(fā)生，逐步達到“限高”的目的。 另一方面，他認為應該加速“提低”的過程。對于那些中西部欠發(fā)達地區(qū)，可以考慮通過中央財政轉移支付的渠道，適當提高其公務員工資水平。 呂井海也強調，治理結果絕不應該是回到一刀切式的平均主義。