★這篇《14年黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)班子專項(xiàng)整治方案》,是小編為大家收集的,希望對(duì)大家有所幫助。更多相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)查看策劃頻道。<相關(guān)推薦>:教師節(jié)活動(dòng)方案 中秋節(jié)活動(dòng)方案 國(guó)慶節(jié)活動(dòng)方案 婚禮策劃方案 校園活動(dòng)策劃書(shū)
一、指導(dǎo)思想、整改思路和目標(biāo)要求。
指導(dǎo)思想:以習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話特別是在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于整改工作要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,限期整改,切實(shí)解決遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,固化學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),不斷提高解決自身問(wèn)題的能力、做群眾工作的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
目標(biāo)要求:政治定力更加增強(qiáng)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)好中央和市委權(quán)威。正確政績(jī)觀更加牢固。堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,埋頭苦干,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),努力建設(shè)社會(huì)和諧、城市宜居的國(guó)際化大都市。狠剎“四風(fēng)”更加有效。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題抓緊建章立制,推動(dòng)全委黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。聯(lián)系群眾更加緊密。繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,班子成員宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)牢固樹(shù)立,做新形勢(shì)下群眾工作能力得到增強(qiáng)。黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格?!叭龝?huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度有效落實(shí),民主集中制全面貫徹,批評(píng)與自我批評(píng)經(jīng)常開(kāi)展,組織生活健全規(guī)范,班子更加團(tuán)結(jié)有力。
整改思路:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。明確“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,率先垂范,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律管好自己和身邊工作人員,為各級(jí)黨員干部作出表率。二是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。以中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為準(zhǔn)則,全面落實(shí)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉和省市〈實(shí)施意見(jiàn)〉、〈措施〉的規(guī)定》,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)整改措施,檢驗(yàn)整改成效。三是堅(jiān)持解決問(wèn)題。始終聚焦“四風(fēng)”,以治理文山會(huì)海、清理辦公用房、服務(wù)計(jì)生家庭和推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”為突破口,推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn),促進(jìn)工作全面提升。四是堅(jiān)持立行立改。著力打好專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題抓緊建章立制,以實(shí)際成效取信于民。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建章立制,鞏固活動(dòng)成果,形成用制度管人、按規(guī)矩辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整改內(nèi)容。
一方面,以市委整改方案中明確的任務(wù)和解決影響人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn);另一方面,以反對(duì)和糾正“四風(fēng)”方面的問(wèn)題為重點(diǎn);采取30條措施,逐一落實(shí)責(zé)任,確保抓好整改。
(一)加強(qiáng)班子自身建設(shè),提升政治定力和執(zhí)政能力。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住根本,進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,自覺(jué)踐行黨的根本宗旨,樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推動(dòng)班子成員在黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升。
1.堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持民主科學(xué)依法決策,重大事項(xiàng)集體討論決定。完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究,加強(qiáng)行政決策科學(xué)化民主化制度建設(shè),提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn),平等相待,友好相處,相互支持,努力打造“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”班子。
2.帶頭厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,力戒奢靡之風(fēng),反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委實(shí)施意見(jiàn)和我委實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕“職務(wù)消費(fèi)”和“人情消費(fèi)”,特別是各種變相或隱蔽的公款消費(fèi)現(xiàn)象。按規(guī)定使用辦公用房及車(chē)輛,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不超標(biāo)準(zhǔn)配備車(chē)輛,不參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身等活動(dòng),不以公務(wù)名義變相旅游,不參加沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)考察。主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不以權(quán)力為身邊工作人員和親屬謀取私利。
3.帶頭廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,不收受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金、各種會(huì)員卡、消費(fèi)卡,有價(jià)證券、和貴重物品;不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;不接受超出標(biāo)準(zhǔn)的接待和陪同,不參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);不利用權(quán)力為配偶、子女、親屬和身邊工作人員謀取私利,始終保持清正廉潔的政治本色。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
4.帶頭培養(yǎng)良好生活作風(fēng)。自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,保持高尚的精神追求。在人際關(guān)系中,講道德、講原則、講人格、講正氣,慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,注意凈化社交圈;自覺(jué)抵制不正之風(fēng),努力做到不為名所縛,不為物所累,不為利所惑,不為色所誘,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾;帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,講操守,重品行,知榮明恥,生活正派。
5.帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善全市陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線電話,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度,不斷提高公信力和執(zhí)行力。
(二)深化八個(gè)專項(xiàng)治理,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
著眼于為民利民便民,著眼于激發(fā)基層創(chuàng)造活力,著眼于樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,用“準(zhǔn)、狠、韌”的精神,深化八個(gè)專項(xiàng)治理,回應(yīng)群眾關(guān)切,促進(jìn)工作提升。
1.規(guī)范落實(shí)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)解決少數(shù)地方公開(kāi)不及時(shí)、公開(kāi)不全面問(wèn)題。以加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),全面推行 “陽(yáng)光計(jì)生”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”。
2.強(qiáng)化綜合治理,切實(shí)解決出生人口性別比不穩(wěn)定的問(wèn)題。深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),堅(jiān)持部門(mén)定期聯(lián)合開(kāi)展打擊“兩非”,,做好出生實(shí)名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,使重點(diǎn)區(qū)縣、農(nóng)村地區(qū),特別是二孩性別比偏高的問(wèn)題得到有效遏制。
3.大力推進(jìn)便民服務(wù),切實(shí)解決少數(shù)地方便民服務(wù)不落實(shí)、不到位,部分群眾存在的*難問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)性告知制度、首接責(zé)任制度、辦結(jié)制度、代辦服務(wù)制度、網(wǎng)上申請(qǐng)*制度、個(gè)人制度和免費(fèi)*制度等制度。加強(qiáng)對(duì)*辦事工作的監(jiān)督,及時(shí)查處違規(guī)增設(shè)前置條件、推諉塞責(zé)、搭車(chē)收費(fèi)等行為。
4.著力糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步做好計(jì)劃生育依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律,加大執(zhí)法監(jiān)管和糾風(fēng)工作力度,及時(shí)查處各種以權(quán)謀私、刁難群眾等行為。
5.強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,切實(shí)解決少數(shù)地方征收程序不到位、管理不規(guī)范問(wèn)題。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體、征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
6.加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,切實(shí)解決少數(shù)地方規(guī)范服務(wù)不到位、技術(shù)服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。加大科學(xué)避孕節(jié)育、人流引產(chǎn)的危害、生殖健康等方面知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)育齡婦女自覺(jué)參加環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)和生殖健康檢查服務(wù),盡量減少意外妊娠和人流引產(chǎn);切實(shí)保障育齡群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施的知情選擇權(quán),加快推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋,提升服務(wù)質(zhì)量;方便育齡群眾就近獲得免費(fèi)避孕藥具,加快推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化。
7.完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理,切實(shí)解決基層計(jì)生工作人員壓力大、負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。剔除在實(shí)際工作中作用不大、過(guò)于繁瑣的內(nèi)容,改進(jìn)要求過(guò)高、不切實(shí)際的指標(biāo);加大平時(shí)調(diào)研指導(dǎo)力度,減少單項(xiàng)檢查評(píng)估活動(dòng);進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一、減少基層臺(tái)賬和賬表卡冊(cè)。
8.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決少數(shù)干部存在的“庸、懶、散、軟”及“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉和省市〈實(shí)施意見(jiàn)〉、〈措施〉的規(guī)定》,著力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”機(jī)關(guān);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展作風(fēng)整治,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)按照市委要求,深入開(kāi)展十一項(xiàng)專項(xiàng)整改。
一要抓好理論學(xué)習(xí)。1.進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。2.學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識(shí)。3.完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度。4.開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)論壇,請(qǐng)專家學(xué)者給全委黨員干部上課。5.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
二要精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、活動(dòng)。1.提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文。2.健全會(huì)議、活動(dòng)申報(bào)制度,統(tǒng)籌安排會(huì)議、活動(dòng)。3.壓縮各類會(huì)議、活動(dòng)時(shí)間。4.對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng),抓好督辦落實(shí)。
三要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),抵制陪同、迎送。1.委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到基層開(kāi)展工作,一律提前擬定工作計(jì)劃,合并進(jìn)行。2.委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到基層輕車(chē)簡(jiǎn)從,堅(jiān)決反對(duì)陪同、迎送。3.在城區(qū),一律不安排用餐和住宿;到遠(yuǎn)郊區(qū)縣,一般在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐、不住宿,確需住宿的,費(fèi)用由委機(jī)關(guān)承擔(dān)。
四要加強(qiáng)調(diào)查研究。1.調(diào)研活動(dòng)要進(jìn)村入戶與基層干部、群眾面對(duì)面了解掌握意見(jiàn)和建議,多到困難較大、矛盾集中、群眾意見(jiàn)較多的地方去。2.一般不同時(shí)到一個(gè)區(qū)縣調(diào)研,避免重復(fù)調(diào)研,盲目調(diào)研。3.委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部每年到基層調(diào)研不少于3個(gè)月,撰寫(xiě)1至2篇調(diào)研報(bào)告。
五要改進(jìn)考核方式方法。1.考核內(nèi)容要少而精,突出重點(diǎn),符合實(shí)際。2.減少考核次數(shù),一般不得組織單項(xiàng)考核、集中考核、突擊考核。3.實(shí)施科學(xué)考核,堅(jiān)決弄虛作假行為。4.鼓勵(lì)基層創(chuàng)新突破,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取得實(shí)效。
六要更加關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭。1.探索多種形式的有利于計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策保障措施,擴(kuò)大享受覆蓋范圍。2.全面落實(shí)已有利益導(dǎo)向政策,大力推進(jìn)計(jì)生家庭綜合保險(xiǎn)。3.加強(qiáng)人財(cái)保障,協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)在普惠政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。
七要繼續(xù)解放思想,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委權(quán)威,堅(jiān)決與中央保持高度一致;深入學(xué)習(xí)總書(shū)記一系列重要講話,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)效果。二是團(tuán)結(jié)和諧。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決按照議事規(guī)則和決策程序辦事,健全和落實(shí)談心談話制度,進(jìn)一步提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。三是振奮精神。始終保持攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),主動(dòng)研究解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,使每項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)。四是真抓實(shí)干。始終堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),自覺(jué)做好表率,真抓實(shí)干,解決實(shí)際問(wèn)題。五是清正廉潔。杜絕鋪張浪費(fèi)行為,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,做到生活正派、情趣健康、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。
八要改善基層現(xiàn)、離任計(jì)生專干待遇。1.提高計(jì)生專職人員的工資待遇。2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。3.配齊配強(qiáng)計(jì)生專職人員。
九要深入推進(jìn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策與社會(huì)發(fā)展同步。1.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,做好普惠政策與計(jì)生國(guó)策的銜接和兼容。2.加大計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳力度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。3.加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
十要進(jìn)一步深化細(xì)化失庭養(yǎng)老扶助工作。1.更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),為失獨(dú)人群提供廣泛的社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)。2.完善現(xiàn)有扶助政策,深入開(kāi)展好計(jì)生特殊家庭健康體檢和心理輔導(dǎo)活動(dòng)。3.積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),在就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等方面出臺(tái)針對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。
十一要加強(qiáng)“一證通”信息服務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用。1.加強(qiáng)衛(wèi)生出生實(shí)名登記、免費(fèi)分娩、民政婚姻登記、公安報(bào)戶等個(gè)案信息共享,更新補(bǔ)錄完善數(shù)據(jù)庫(kù)。2.切實(shí)提高工作人員的操作能力和信息質(zhì)量。
(四)建章立制鞏固成果,形成為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制把制度建設(shè)作為解決“四風(fēng)”方面問(wèn)題的治本之策,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
1.制定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)意見(jiàn)。進(jìn)一步完善黨組議事決策規(guī)則和程序,明確中心組學(xué)習(xí)的次數(shù)、時(shí)間和形式;建立班子成員講黨課機(jī)制,每名成員每年至少結(jié)合分管工作講1次黨課;完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)制度,健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)目標(biāo)考核,做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)果、功必責(zé)成。
2.制定落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委22項(xiàng)具體措施,完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車(chē)等制度,嚴(yán)格辦公用房管理,推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)。
3.建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。局級(jí)干部直接聯(lián)系群眾不少于10人,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于5人。繼續(xù)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)和電話信訪,辦好“西安人口”網(wǎng)站、12356服務(wù)熱線,加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作,提高政務(wù)信息公開(kāi)程度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
4.建立黨組會(huì)*研究制度。圍繞重大問(wèn)題,深入調(diào)查研究,定期開(kāi)展*研討,積極解放思想,勇于改革創(chuàng)新,用新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措推動(dòng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得新突破。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持定期的組織生活會(huì)制度,加強(qiáng)黨員干部的教育管理;認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政紀(jì)律教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育,堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),建立風(fēng)清氣正的選人用人機(jī)制。
6.加強(qiáng)效能建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度,加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)考核任務(wù)的督促檢查。抓好機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè),落實(shí)退休老同志政治、生活待遇。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步強(qiáng)化“開(kāi)端”意識(shí),克服“闖關(guān)”思想,避免“松勁”情緒,把整改工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,集中力量、時(shí)間整改,確保取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓整改。黨組書(shū)記、主任倪廣天對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持每項(xiàng)整改工作都由1-2名委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),按照分工抓好落實(shí),委活動(dòng)辦做好各項(xiàng)日常工作。
(二)責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)整治任務(wù)和各項(xiàng)制度建設(shè)責(zé)任,明確具體分工、整改責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,一件一件抓好落實(shí)。
(三)委教育實(shí)踐辦要抓好督辦落實(shí)。委教育實(shí)踐辦要加強(qiáng)督促檢查,建立整改臺(tái)賬,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保整改任務(wù)件件落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)結(jié)束前,向市委督導(dǎo)組和市委教育實(shí)踐辦匯報(bào)整改工作情況。
(四)整改工作接受社會(huì)監(jiān)督。要把整改工作方案作為對(duì)全市人民的莊嚴(yán),堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改。適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)治理情況通報(bào)會(huì),向社會(huì)公布整改過(guò)程和專項(xiàng)治理的階段性成果,接受群眾監(jiān)督,聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)。
一、指導(dǎo)思想、整改思路和目標(biāo)要求。
指導(dǎo)思想:以習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話特別是在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于整改工作要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,限期整改,切實(shí)解決遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,固化學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),不斷提高解決自身問(wèn)題的能力、做群眾工作的能力、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。
目標(biāo)要求:政治定力更加增強(qiáng)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)好中央和市委權(quán)威。正確政績(jī)觀更加牢固。堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,埋頭苦干,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),努力建設(shè)社會(huì)和諧、城市宜居的國(guó)際化大都市。狠剎“四風(fēng)”更加有效。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題抓緊建章立制,推動(dòng)全委黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。聯(lián)系群眾更加緊密。繼承和發(fā)揚(yáng)延安精神,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,班子成員宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)牢固樹(shù)立,做新形勢(shì)下群眾工作能力得到增強(qiáng)。黨內(nèi)生活更加嚴(yán)格?!叭龝?huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)等制度有效落實(shí),民主集中制全面貫徹,批評(píng)與自我批評(píng)經(jīng)常開(kāi)展,組織生活健全規(guī)范,班子更加團(tuán)結(jié)有力。
整改思路:一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。明確“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,率先垂范,以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)厲措施、嚴(yán)肅紀(jì)律管好自己和身邊工作人員,為各級(jí)黨員干部作出表率。二是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。以中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》為準(zhǔn)則,全面落實(shí)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉和省市〈實(shí)施意見(jiàn)〉、〈措施〉的規(guī)定》,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)整改措施,檢驗(yàn)整改成效。三是堅(jiān)持解決問(wèn)題。始終聚焦“四風(fēng)”,以治理文山會(huì)海、清理辦公用房、服務(wù)計(jì)生家庭和推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)建設(shè)”為突破口,推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn),促進(jìn)工作全面提升。四是堅(jiān)持立行立改。著力打好專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題抓緊建章立制,以實(shí)際成效取信于民。五是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建章立制,鞏固活動(dòng)成果,形成用制度管人、按規(guī)矩辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整改內(nèi)容。
一方面,以市委整改方案中明確的任務(wù)和解決影響人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn);另一方面,以反對(duì)和糾正“四風(fēng)”方面的問(wèn)題為重點(diǎn);采取30條措施,逐一落實(shí)責(zé)任,確保抓好整改。
(一)加強(qiáng)班子自身建設(shè),提升政治定力和執(zhí)政能力。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住根本,進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力,自覺(jué)踐行黨的根本宗旨,樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推動(dòng)班子成員在黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升。
1.堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持民主科學(xué)依法決策,重大事項(xiàng)集體討論決定。完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究,加強(qiáng)行政決策科學(xué)化民主化制度建設(shè),提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。注重增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間坦誠(chéng)相見(jiàn),平等相待,友好相處,相互支持,努力打造“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型”、“民主團(tuán)結(jié)型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”班子。
2.帶頭厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,力戒奢靡之風(fēng),反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委市委實(shí)施意見(jiàn)和我委實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕“職務(wù)消費(fèi)”和“人情消費(fèi)”,特別是各種變相或隱蔽的公款消費(fèi)現(xiàn)象。按規(guī)定使用辦公用房及車(chē)輛,不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待,不超標(biāo)準(zhǔn)配備車(chē)輛,不參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身等活動(dòng),不以公務(wù)名義變相旅游,不參加沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出國(guó)考察。主動(dòng)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),不以權(quán)力為身邊工作人員和親屬謀取私利。
3.帶頭廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定,不收受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金、各種會(huì)員卡、消費(fèi)卡,有價(jià)證券、和貴重物品;不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排;不接受超出標(biāo)準(zhǔn)的接待和陪同,不參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng);不利用權(quán)力為配偶、子女、親屬和身邊工作人員謀取私利,始終保持清正廉潔的政治本色。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
4.帶頭培養(yǎng)良好生活作風(fēng)。自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),培養(yǎng)健康的生活情趣,正確選擇個(gè)人愛(ài)好,保持高尚的精神追求。在人際關(guān)系中,講道德、講原則、講人格、講正氣,慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,注意凈化社交圈;自覺(jué)抵制不正之風(fēng),努力做到不為名所縛,不為物所累,不為利所惑,不為色所誘,以共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和人格力量影響和帶動(dòng)群眾;帶頭模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,講操守,重品行,知榮明恥,生活正派。
5.帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,深化政務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善全市陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線電話,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度,不斷提高公信力和執(zhí)行力。
(二)深化八個(gè)專項(xiàng)治理,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
著眼于為民利民便民,著眼于激發(fā)基層創(chuàng)造活力,著眼于樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,用“準(zhǔn)、狠、韌”的精神,深化八個(gè)專項(xiàng)治理,回應(yīng)群眾關(guān)切,促進(jìn)工作提升。
1.規(guī)范落實(shí)政務(wù)公開(kāi),切實(shí)解決少數(shù)地方公開(kāi)不及時(shí)、公開(kāi)不全面問(wèn)題。以加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),全面推行 “陽(yáng)光計(jì)生”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”。
2.強(qiáng)化綜合治理,切實(shí)解決出生人口性別比不穩(wěn)定的問(wèn)題。深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng),堅(jiān)持部門(mén)定期聯(lián)合開(kāi)展打擊“兩非”,,做好出生實(shí)名登記、二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,使重點(diǎn)區(qū)縣、農(nóng)村地區(qū),特別是二孩性別比偏高的問(wèn)題得到有效遏制。
3.大力推進(jìn)便民服務(wù),切實(shí)解決少數(shù)地方便民服務(wù)不落實(shí)、不到位,部分群眾存在的*難問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)性告知制度、首接責(zé)任制度、辦結(jié)制度、代辦服務(wù)制度、網(wǎng)上申請(qǐng)*制度、個(gè)人制度和免費(fèi)*制度等制度。加強(qiáng)對(duì)*辦事工作的監(jiān)督,及時(shí)查處違規(guī)增設(shè)前置條件、推諉塞責(zé)、搭車(chē)收費(fèi)等行為。
4.著力糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步做好計(jì)劃生育依法行政工作。嚴(yán)格執(zhí)行人口計(jì)生群眾工作紀(jì)律,加大執(zhí)法監(jiān)管和糾風(fēng)工作力度,及時(shí)查處各種以權(quán)謀私、刁難群眾等行為。
5.強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,切實(shí)解決少數(shù)地方征收程序不到位、管理不規(guī)范問(wèn)題。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收主體、征收程序和征收標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù),納入地方財(cái)政預(yù)算管理。
6.加大計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度,切實(shí)解決少數(shù)地方規(guī)范服務(wù)不到位、技術(shù)服務(wù)不優(yōu)問(wèn)題。加大科學(xué)避孕節(jié)育、人流引產(chǎn)的危害、生殖健康等方面知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)育齡婦女自覺(jué)參加環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)和生殖健康檢查服務(wù),盡量減少意外妊娠和人流引產(chǎn);切實(shí)保障育齡群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施的知情選擇權(quán),加快推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全覆蓋,提升服務(wù)質(zhì)量;方便育齡群眾就近獲得免費(fèi)避孕藥具,加快推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)均等化。
7.完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理,切實(shí)解決基層計(jì)生工作人員壓力大、負(fù)擔(dān)重問(wèn)題。剔除在實(shí)際工作中作用不大、過(guò)于繁瑣的內(nèi)容,改進(jìn)要求過(guò)高、不切實(shí)際的指標(biāo);加大平時(shí)調(diào)研指導(dǎo)力度,減少單項(xiàng)檢查評(píng)估活動(dòng);進(jìn)一步規(guī)范、統(tǒng)一、減少基層臺(tái)賬和賬表卡冊(cè)。
8.強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決少數(shù)干部存在的“庸、懶、散、軟”及“四風(fēng)”問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央〈八項(xiàng)規(guī)定〉和省市〈實(shí)施意見(jiàn)〉、〈措施〉的規(guī)定》,著力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”機(jī)關(guān);嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展作風(fēng)整治,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)按照市委要求,深入開(kāi)展十一項(xiàng)專項(xiàng)整改。
一要抓好理論學(xué)習(xí)。1.進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和系統(tǒng)性,不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。2.學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識(shí)。3.完善個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的制度。4.開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)論壇,請(qǐng)專家學(xué)者給全委黨員干部上課。5.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。
二要精簡(jiǎn)文件、會(huì)議、活動(dòng)。1.提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文。2.健全會(huì)議、活動(dòng)申報(bào)制度,統(tǒng)籌安排會(huì)議、活動(dòng)。3.壓縮各類會(huì)議、活動(dòng)時(shí)間。4.對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng),抓好督辦落實(shí)。
三要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),抵制陪同、迎送。1.委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到基層開(kāi)展工作,一律提前擬定工作計(jì)劃,合并進(jìn)行。2.委領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到基層輕車(chē)簡(jiǎn)從,堅(jiān)決反對(duì)陪同、迎送。3.在城區(qū),一律不安排用餐和住宿;到遠(yuǎn)郊區(qū)縣,一般在機(jī)關(guān)食堂安排工作餐、不住宿,確需住宿的,費(fèi)用由委機(jī)關(guān)承擔(dān)。
四要加強(qiáng)調(diào)查研究。1.調(diào)研活動(dòng)要進(jìn)村入戶與基層干部、群眾面對(duì)面了解掌握意見(jiàn)和建議,多到困難較大、矛盾集中、群眾意見(jiàn)較多的地方去。2.一般不同時(shí)到一個(gè)區(qū)縣調(diào)研,避免重復(fù)調(diào)研,盲目調(diào)研。3.委領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部每年到基層調(diào)研不少于3個(gè)月,撰寫(xiě)1至2篇調(diào)研報(bào)告。
五要改進(jìn)考核方式方法。1.考核內(nèi)容要少而精,突出重點(diǎn),符合實(shí)際。2.減少考核次數(shù),一般不得組織單項(xiàng)考核、集中考核、突擊考核。3.實(shí)施科學(xué)考核,堅(jiān)決弄虛作假行為。4.鼓勵(lì)基層創(chuàng)新突破,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),取得實(shí)效。
六要更加關(guān)懷關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭。1.探索多種形式的有利于計(jì)劃生育家庭發(fā)展的政策保障措施,擴(kuò)大享受覆蓋范圍。2.全面落實(shí)已有利益導(dǎo)向政策,大力推進(jìn)計(jì)生家庭綜合保險(xiǎn)。3.加強(qiáng)人財(cái)保障,協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)在普惠政策中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠。
七要繼續(xù)解放思想,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)決維護(hù)中央和省委、市委權(quán)威,堅(jiān)決與中央保持高度一致;深入學(xué)習(xí)總書(shū)記一系列重要講話,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度,不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)效果。二是團(tuán)結(jié)和諧。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)決按照議事規(guī)則和決策程序辦事,健全和落實(shí)談心談話制度,進(jìn)一步提高班子科學(xué)決策、民主決策的水平。三是振奮精神。始終保持攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài),主動(dòng)研究解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,使每項(xiàng)工作高質(zhì)量落實(shí)。四是真抓實(shí)干。始終堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),自覺(jué)做好表率,真抓實(shí)干,解決實(shí)際問(wèn)題。五是清正廉潔。杜絕鋪張浪費(fèi)行為,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,做到生活正派、情趣健康、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。
八要改善基層現(xiàn)、離任計(jì)生專干待遇。1.提高計(jì)生專職人員的工資待遇。2.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。3.配齊配強(qiáng)計(jì)生專職人員。
九要深入推進(jìn)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策與社會(huì)發(fā)展同步。1.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,做好普惠政策與計(jì)生國(guó)策的銜接和兼容。2.加大計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳力度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。3.加大經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。
十要進(jìn)一步深化細(xì)化失庭養(yǎng)老扶助工作。1.更加注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),為失獨(dú)人群提供廣泛的社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)。2.完善現(xiàn)有扶助政策,深入開(kāi)展好計(jì)生特殊家庭健康體檢和心理輔導(dǎo)活動(dòng)。3.積極與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),在就醫(yī)、就業(yè)、養(yǎng)老等方面出臺(tái)針對(duì)計(jì)生特殊困難家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。
十一要加強(qiáng)“一證通”信息服務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用。1.加強(qiáng)衛(wèi)生出生實(shí)名登記、免費(fèi)分娩、民政婚姻登記、公安報(bào)戶等個(gè)案信息共享,更新補(bǔ)錄完善數(shù)據(jù)庫(kù)。2.切實(shí)提高工作人員的操作能力和信息質(zhì)量。
(四)建章立制鞏固成果,形成為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制把制度建設(shè)作為解決“四風(fēng)”方面問(wèn)題的治本之策,修訂完善已有制度,建立健全新的制度。
1.制定領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)意見(jiàn)。進(jìn)一步完善黨組議事決策規(guī)則和程序,明確中心組學(xué)習(xí)的次數(shù)、時(shí)間和形式;建立班子成員講黨課機(jī)制,每名成員每年至少結(jié)合分管工作講1次黨課;完善領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作落實(shí)制度,健全干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)目標(biāo)考核,做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)果、功必責(zé)成。
2.制定落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的實(shí)施細(xì)則。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委22項(xiàng)具體措施,完善會(huì)議、培訓(xùn)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出,建立健全公務(wù)支出、公款消費(fèi)審計(jì)制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車(chē)等制度,嚴(yán)格辦公用房管理,推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)。
3.建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。局級(jí)干部直接聯(lián)系群眾不少于10人,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不少于5人。繼續(xù)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)和電話信訪,辦好“西安人口”網(wǎng)站、12356服務(wù)熱線,加強(qiáng)網(wǎng)民留言辦理工作,提高政務(wù)信息公開(kāi)程度,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。
4.建立黨組會(huì)*研究制度。圍繞重大問(wèn)題,深入調(diào)查研究,定期開(kāi)展*研討,積極解放思想,勇于改革創(chuàng)新,用新認(rèn)識(shí)、新思路、新舉措推動(dòng)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作取得新突破。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治教育。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,堅(jiān)持定期的組織生活會(huì)制度,加強(qiáng)黨員干部的教育管理;認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政紀(jì)律教育,筑牢思想防線。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、培養(yǎng)和教育,堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),建立風(fēng)清氣正的選人用人機(jī)制。
6.加強(qiáng)效能建設(shè)和制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度,加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和年度目標(biāo)考核任務(wù)的督促檢查。抓好機(jī)關(guān)的思想文化、精神文明建設(shè),落實(shí)退休老同志政治、生活待遇。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步強(qiáng)化“開(kāi)端”意識(shí),克服“闖關(guān)”思想,避免“松勁”情緒,把整改工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,集中力量、時(shí)間整改,確保取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓整改。黨組書(shū)記、主任倪廣天對(duì)整改工作負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持每項(xiàng)整改工作都由1-2名委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),按照分工抓好落實(shí),委活動(dòng)辦做好各項(xiàng)日常工作。
(二)責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各責(zé)任處室要切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)整治任務(wù)和各項(xiàng)制度建設(shè)責(zé)任,明確具體分工、整改責(zé)任、進(jìn)度時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求,一件一件抓好落實(shí)。
(三)委教育實(shí)踐辦要抓好督辦落實(shí)。委教育實(shí)踐辦要加強(qiáng)督促檢查,建立整改臺(tái)賬,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),確保整改任務(wù)件件落實(shí)。教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)結(jié)束前,向市委督導(dǎo)組和市委教育實(shí)踐辦匯報(bào)整改工作情況。
(四)整改工作接受社會(huì)監(jiān)督。要把整改工作方案作為對(duì)全市人民的莊嚴(yán),堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改。適時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)治理情況通報(bào)會(huì),向社會(huì)公布整改過(guò)程和專項(xiàng)治理的階段性成果,接受群眾監(jiān)督,聽(tīng)取群眾評(píng)價(jià)。