【背景鏈接】
近年來,隨著法制建設(shè)深入推進和社會監(jiān)督力度加大,政府誠信建設(shè)有了很大進展。然而,在一些地方政府部門中不誠信事件仍時有發(fā)生,政府公信力受到一定損害。
[現(xiàn)象透視]
一是知情不報
對于公眾關(guān)心的重大突發(fā)事件和社會熱點,有的基層政府部門刻意隱匿不報,尤以責任事故為多。
比如,2012年12月,山西潞安天脊煤化工集團發(fā)生苯胺泄露,污染物流入河北、河南境內(nèi)。時隔5天后,長治市才以書面形式向省政府報告。
二是不當辟“謠”
2012年12月,國家能源局局長劉鐵男被舉報,國家能源局卻回應(yīng)“純屬污蔑造謠”。2013年8月,劉鐵男被開除黨籍,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
三是出爾反爾
最典型的就是民眾頻遭“限”令,先“被辟謠”后“被頒布”,群眾紛紛質(zhì)疑政策的權(quán)威性。2013年3月25日19點,杭州市政府宣布,自第二日零時起,對小客車采取控制總量和“錯峰限行”措施。而不久前,杭州市治堵辦等部門還通過不同方式將“杭州將限牌”斥為謠言。
四是朝令夕改
隨意修改規(guī)劃,各地一些*工程便是這一現(xiàn)象的縮影。杭州蕭山區(qū),2010年7月才交付使用的鴻達新路,由于被認為影響杭州整體形象,同年8月就被徹底重新“改造”。
五是拖欠債務(wù)
從2009年到2012年間,建筑商楊永先后在安徽蕭縣承接了5個市政基建項目,政府不僅沒按合同撥付進度款,完工驗收合格后仍拖欠工程款數(shù)千萬元;山東省在清理拖欠農(nóng)民工工資中發(fā)現(xiàn),因政府拖欠市政工程、新城鎮(zhèn)建設(shè)資金,造成的工資拖欠問題呈現(xiàn)上升趨勢。
六是空頭支票
在中西部一些地區(qū),各類優(yōu)惠政策往往作為招商引資的蛋糕,但由于政策過于優(yōu)惠卻無法兌現(xiàn)的案例比比皆是。2009年,一名為河北某市引進十多億元投資項目的人士,因地方政府未能兌現(xiàn)上千萬元招商獎勵將當?shù)卣嫔戏ㄍァ?BR> [熱點反思]
從2010年開始江蘇睢甯縣全市114萬人每年根據(jù)分數(shù),會被劃為ABCD4個信用等級,然后享受不同的“社會待遇”。比如,A級者在入學(xué)、就業(yè)、低保、社會救助等方面,會得到優(yōu)先照顧。這一體系從誕生到現(xiàn)在就飽受爭議。不過更應(yīng)當引起我們深思的是:民眾的失信行為可以由政府來治理,政府的失信行為又該怎么辦?
【標準表述】
[權(quán)威論述]
依法實施政府信息公開是人民政府密切聯(lián)系人民群眾、轉(zhuǎn)變政風的內(nèi)在要求,是建設(shè)現(xiàn)代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。
——李克強
近年來,隨著法制建設(shè)深入推進和社會監(jiān)督力度加大,政府誠信建設(shè)有了很大進展。然而,在一些地方政府部門中不誠信事件仍時有發(fā)生,政府公信力受到一定損害。
[現(xiàn)象透視]
一是知情不報
對于公眾關(guān)心的重大突發(fā)事件和社會熱點,有的基層政府部門刻意隱匿不報,尤以責任事故為多。
比如,2012年12月,山西潞安天脊煤化工集團發(fā)生苯胺泄露,污染物流入河北、河南境內(nèi)。時隔5天后,長治市才以書面形式向省政府報告。
二是不當辟“謠”
2012年12月,國家能源局局長劉鐵男被舉報,國家能源局卻回應(yīng)“純屬污蔑造謠”。2013年8月,劉鐵男被開除黨籍,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
三是出爾反爾
最典型的就是民眾頻遭“限”令,先“被辟謠”后“被頒布”,群眾紛紛質(zhì)疑政策的權(quán)威性。2013年3月25日19點,杭州市政府宣布,自第二日零時起,對小客車采取控制總量和“錯峰限行”措施。而不久前,杭州市治堵辦等部門還通過不同方式將“杭州將限牌”斥為謠言。
四是朝令夕改
隨意修改規(guī)劃,各地一些*工程便是這一現(xiàn)象的縮影。杭州蕭山區(qū),2010年7月才交付使用的鴻達新路,由于被認為影響杭州整體形象,同年8月就被徹底重新“改造”。
五是拖欠債務(wù)
從2009年到2012年間,建筑商楊永先后在安徽蕭縣承接了5個市政基建項目,政府不僅沒按合同撥付進度款,完工驗收合格后仍拖欠工程款數(shù)千萬元;山東省在清理拖欠農(nóng)民工工資中發(fā)現(xiàn),因政府拖欠市政工程、新城鎮(zhèn)建設(shè)資金,造成的工資拖欠問題呈現(xiàn)上升趨勢。
六是空頭支票
在中西部一些地區(qū),各類優(yōu)惠政策往往作為招商引資的蛋糕,但由于政策過于優(yōu)惠卻無法兌現(xiàn)的案例比比皆是。2009年,一名為河北某市引進十多億元投資項目的人士,因地方政府未能兌現(xiàn)上千萬元招商獎勵將當?shù)卣嫔戏ㄍァ?BR> [熱點反思]
從2010年開始江蘇睢甯縣全市114萬人每年根據(jù)分數(shù),會被劃為ABCD4個信用等級,然后享受不同的“社會待遇”。比如,A級者在入學(xué)、就業(yè)、低保、社會救助等方面,會得到優(yōu)先照顧。這一體系從誕生到現(xiàn)在就飽受爭議。不過更應(yīng)當引起我們深思的是:民眾的失信行為可以由政府來治理,政府的失信行為又該怎么辦?
【標準表述】
[權(quán)威論述]
依法實施政府信息公開是人民政府密切聯(lián)系人民群眾、轉(zhuǎn)變政風的內(nèi)在要求,是建設(shè)現(xiàn)代政府、提高政府公信力和保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要舉措。
——李克強