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12月2日,新華視點(diǎn)微博消息稱,由習(xí)近平任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第七次會議,審議了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》。會議指出,在全國縣以下機(jī)關(guān)實(shí)施這項改革。專家表示,公務(wù)員將施行職務(wù)與職級并行制度,這意味著公務(wù)員的工資待遇將與職務(wù)脫鉤、與職級掛鉤,將改變過去當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才能漲工資的現(xiàn)象。
據(jù)統(tǒng)計,在目前各地公務(wù)員工資的四個組成部分中,級別工資僅占兩成,職務(wù)對工資水平具有決定性作用。職務(wù)有了,級別就有了,薪資也就有了;相反,職務(wù)沒得到,級別就升不了,薪資更升不了———其結(jié)果當(dāng)然對晉升空間小、渠道少、速度慢的基層公務(wù)員嚴(yán)重不公平。如今,在職務(wù)之外開辟職級晉升通道,旨在打破以職定級、以職定薪的約束,不升官也可以升級別、也可以漲工資,從而捅破基層公務(wù)員面臨的職級“天花板”,讓基層公務(wù)員的工資可以“脫官”單飛。毋庸諱言,建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,對待遇不高的基層公務(wù)員是一件大好事。
當(dāng)然,要真正將好事辦好,還需要有一個明確可操作的細(xì)則。比如,將來有沒有可能一個普通辦事員的職級比單位領(lǐng)導(dǎo)的還要高?還是,職級晉升仍然受制于所在單位的級別?基層公務(wù)員晉升級別,有沒有一套明確而可操作的細(xì)致規(guī)定? 會否還是領(lǐng)導(dǎo)說了算?此外,不升官也可以漲工資,對偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)來說,勢必面臨著增加財政支出壓力的問題,那么,錢從何處來?會否越是待遇差的地方,其基層公務(wù)員反而受益更少?

