嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目選址與用地的審批程序

各類重大建設(shè)項(xiàng)目，必須符合土地利用總體規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，特別是要符合近期建設(shè)規(guī)劃和土地年度利用規(guī)劃。因特殊情況，選址與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃不一致的，必須經(jīng)專門論證。如論證后認(rèn)為確需按所選地址建設(shè)的。必須先按法定程序調(diào)整規(guī)劃，并將建設(shè)項(xiàng)目納入規(guī)劃中，一并報(bào)原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審定。
    依據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域性重大項(xiàng)目選址，由項(xiàng)目所在地的市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出審查意見(jiàn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，其中國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)建設(shè)部備案。涉及世界文化遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位和地下文物埋藏區(qū)的項(xiàng)目，經(jīng)相應(yīng)的文物行政主管部門會(huì)審?fù)?。?duì)于不符合規(guī)劃要求的，建設(shè)部要予以糾正。在項(xiàng)目可行性報(bào)告中，必須附有城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)。計(jì)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)地址必須符合選址意見(jiàn)書(shū)，以及不得以政府文件、會(huì)議紀(jì)要等形式取代選址程序的原則。各省、自治區(qū)、直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門會(huì)同計(jì)劃等部門要依照國(guó)務(wù)院文件和建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》制定各類重大項(xiàng)目選址審查管理規(guī)定。
    各地區(qū)各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)政府國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)。凡未依法進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或未通過(guò)預(yù)審的有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，國(guó)土資源行政主管部門不得受理用地申請(qǐng)。