確定風(fēng)險
常用危害性事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險大小。按評價結(jié)果類型可將風(fēng)險評價分為定性評價和定量評價等二種。用人單位自身做安全評價時，建議采用定性評價。
定性評價方法的主要優(yōu)點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；其缺點是評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果取決于評價人員的經(jīng)驗，對同一評價對象，不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果。該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據(jù)，因為必須根據(jù)已經(jīng)設(shè)定的評價依據(jù)，評價人員才能對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評價結(jié)果。
在進行定性風(fēng)險評價時，常用嚴(yán)重度等級表示危害性事件的后果嚴(yán)重程度，而危害性事件的可能性等級表示危害性事件出現(xiàn)的頻繁程度。
這里推薦采用風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法。該方法將嚴(yán)重性等級分為4級（如表1所示），將危害性事件的可能性等級分為5級（如表2所示）。以危害性事件的嚴(yán)重性等級作為表的列項目，以危害性事件的可能性等級作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點上給出定性的加權(quán)指數(shù)，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，這個矩陣稱為風(fēng)險評價指數(shù)矩陣（如表3所示）。
表1 危害性事件的嚴(yán)重度等級
嚴(yán)重度等級等級說明事故后果說明
Ⅰ災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報廢
Ⅱ嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷、患嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重損壞
Ⅲ輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞
Ⅳ輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于Ⅲ級
注：對于嚴(yán)重不符合法律法規(guī)要求的事件，其后果嚴(yán)重度等級為I級。
表2 危害性事件的可能性等級
可能性等級說明單個項目具體發(fā)生情況引發(fā)事故發(fā)生情況
A頻繁在評價周期內(nèi)頻繁發(fā)生（大于2次）評價周期內(nèi)發(fā)生過
B很可能在評價周期內(nèi)出現(xiàn)過（1—2次）上次評價周期內(nèi)發(fā)生過
C有時在上次評價周期內(nèi)發(fā)生過最近2次評價周期內(nèi)沒有發(fā)生，但以前發(fā)生過
D極少一直沒有發(fā)生，但有可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生
E不可能極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會發(fā)生不易發(fā)生，但并不能保證不發(fā)生
注：評價周期是指上次評價到本次評價的時間間隔（間隔少于1年時，取1年）。確定危害性事件的可能性應(yīng)優(yōu)先參考評價周期內(nèi)事故統(tǒng)計結(jié)果
表3 風(fēng)險評價指數(shù)矩陣實例
嚴(yán)重性等級
可能性等級Ⅰ（災(zāi)難的）Ⅱ（嚴(yán)重的）Ⅲ（輕度的）Ⅳ（輕微的）
A（頻繁）12713
B（很可能）25916
C（有時）461118
D（極少）8101419
E（不可能）12151720
表4 簡單的風(fēng)險控制計劃
風(fēng)險水平風(fēng)險控制措施及時間期限
四級保持原有控制措施，毋須采取新的措施。
三級通過評審決定是否需要另外的控制措施，如需要，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。同時，需要通過監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。
二級應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)實施風(fēng)險減少措施。在該風(fēng)險與嚴(yán)重事故后果相關(guān)的場合，必須進行進一步的評價以更準(zhǔn)確地確定該事故后果發(fā)生的可能性，以確定是否需要改進的控制措施。
一級直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。
在確定“危害性事件的可能性等級”和“危害性事件的嚴(yán)重度等級”時，不能分開考慮，兩者有相關(guān)性。對于可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故發(fā)生的危害性事件（重大危險源）的嚴(yán)重度等級取I（災(zāi)難的），危害性事件的可能性等級根據(jù)危害性事件發(fā)生的可能性選取。對于非重大危險源的危險性事件的嚴(yán)重度等級和可能性等級有兩種方案可選：
（1） 根據(jù)事故的后果和事故發(fā)生的可能性選取；
（2） 根據(jù)事件的直接后果和事件發(fā)生的可能性選??；
風(fēng)險評價指數(shù)是綜合危險事件的可能性和嚴(yán)重性確定的，通常將風(fēng)險指數(shù)定為1，相對應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果的事件；最低風(fēng)險指數(shù)定為20，對應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險的檔次，劃分得過細或過粗都不便于風(fēng)險評價，因此需要根據(jù)具體對象劃定。
常用危害性事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重度來表示風(fēng)險大小。按評價結(jié)果類型可將風(fēng)險評價分為定性評價和定量評價等二種。用人單位自身做安全評價時，建議采用定性評價。
定性評價方法的主要優(yōu)點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；其缺點是評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果取決于評價人員的經(jīng)驗，對同一評價對象，不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果。該方法的另一個缺點是需要確定大量的評價依據(jù)，因為必須根據(jù)已經(jīng)設(shè)定的評價依據(jù)，評價人員才能對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評價結(jié)果。
在進行定性風(fēng)險評價時，常用嚴(yán)重度等級表示危害性事件的后果嚴(yán)重程度，而危害性事件的可能性等級表示危害性事件出現(xiàn)的頻繁程度。
這里推薦采用風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法。該方法將嚴(yán)重性等級分為4級（如表1所示），將危害性事件的可能性等級分為5級（如表2所示）。以危害性事件的嚴(yán)重性等級作為表的列項目，以危害性事件的可能性等級作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點上給出定性的加權(quán)指數(shù)，所有加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個矩陣，這個矩陣稱為風(fēng)險評價指數(shù)矩陣（如表3所示）。
表1 危害性事件的嚴(yán)重度等級
嚴(yán)重度等級等級說明事故后果說明
Ⅰ災(zāi)難的人員死亡或系統(tǒng)報廢
Ⅱ嚴(yán)重的人員嚴(yán)重受傷、患嚴(yán)重職業(yè)病或系統(tǒng)嚴(yán)重損壞
Ⅲ輕度的人員輕度受傷、輕度職業(yè)病或系統(tǒng)輕度損壞
Ⅳ輕微的人員傷害程度和系統(tǒng)損壞程度都輕于Ⅲ級
注：對于嚴(yán)重不符合法律法規(guī)要求的事件，其后果嚴(yán)重度等級為I級。
表2 危害性事件的可能性等級
可能性等級說明單個項目具體發(fā)生情況引發(fā)事故發(fā)生情況
A頻繁在評價周期內(nèi)頻繁發(fā)生（大于2次）評價周期內(nèi)發(fā)生過
B很可能在評價周期內(nèi)出現(xiàn)過（1—2次）上次評價周期內(nèi)發(fā)生過
C有時在上次評價周期內(nèi)發(fā)生過最近2次評價周期內(nèi)沒有發(fā)生，但以前發(fā)生過
D極少一直沒有發(fā)生，但有可能發(fā)生不易發(fā)生，但有理由可預(yù)期發(fā)生
E不可能極不易發(fā)生，以至于可以認(rèn)為不會發(fā)生不易發(fā)生，但并不能保證不發(fā)生
注：評價周期是指上次評價到本次評價的時間間隔（間隔少于1年時，取1年）。確定危害性事件的可能性應(yīng)優(yōu)先參考評價周期內(nèi)事故統(tǒng)計結(jié)果
表3 風(fēng)險評價指數(shù)矩陣實例
嚴(yán)重性等級
可能性等級Ⅰ（災(zāi)難的）Ⅱ（嚴(yán)重的）Ⅲ（輕度的）Ⅳ（輕微的）
A（頻繁）12713
B（很可能）25916
C（有時）461118
D（極少）8101419
E（不可能）12151720
表4 簡單的風(fēng)險控制計劃
風(fēng)險水平風(fēng)險控制措施及時間期限
四級保持原有控制措施，毋須采取新的措施。
三級通過評審決定是否需要另外的控制措施，如需要，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施。同時，需要通過監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S持。
二級應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)實施風(fēng)險減少措施。在該風(fēng)險與嚴(yán)重事故后果相關(guān)的場合，必須進行進一步的評價以更準(zhǔn)確地確定該事故后果發(fā)生的可能性，以確定是否需要改進的控制措施。
一級直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。
在確定“危害性事件的可能性等級”和“危害性事件的嚴(yán)重度等級”時，不能分開考慮，兩者有相關(guān)性。對于可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故發(fā)生的危害性事件（重大危險源）的嚴(yán)重度等級取I（災(zāi)難的），危害性事件的可能性等級根據(jù)危害性事件發(fā)生的可能性選取。對于非重大危險源的危險性事件的嚴(yán)重度等級和可能性等級有兩種方案可選：
（1） 根據(jù)事故的后果和事故發(fā)生的可能性選取；
（2） 根據(jù)事件的直接后果和事件發(fā)生的可能性選??；
風(fēng)險評價指數(shù)是綜合危險事件的可能性和嚴(yán)重性確定的，通常將風(fēng)險指數(shù)定為1，相對應(yīng)的危害性事件是頻繁發(fā)生的并有災(zāi)難性的后果的事件；最低風(fēng)險指數(shù)定為20，對應(yīng)于危害性事件幾乎不可能發(fā)生并且后果是輕微的事件。數(shù)字等級的劃分雖然有隨意性，但要便于區(qū)別各種風(fēng)險的檔次，劃分得過細或過粗都不便于風(fēng)險評價，因此需要根據(jù)具體對象劃定。