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全國人大常委會(huì)一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示，公務(wù)員工資制度還不夠健全。2006年以來，全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。
今年4月至5月，全國人大常委會(huì)對(duì)公務(wù)員法實(shí)施情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研報(bào)告已提交正在舉行的十二屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員工資制度存在的問題有：一是正常增長機(jī)制不落實(shí)。公務(wù)員法規(guī)定“國家建立公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制”“公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)”。但目前公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長，“物價(jià)年年漲、工資不增長”。2006年以來，全國公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)一直未作調(diào)整，公務(wù)員工資與社會(huì)平均工資的比例呈下降趨勢(shì)。二是工資結(jié)構(gòu)不合理?；竟べY占公務(wù)員收入比重僅為三分之一左右，津補(bǔ)貼占比過大，而津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)取決于地方財(cái)政狀況。
調(diào)研報(bào)告建議，有關(guān)部門應(yīng)依照法律規(guī)定，盡快建立工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和其他人員工資水平的調(diào)查比較，作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的參考依據(jù)，使公務(wù)員工資水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平以及公務(wù)員的工作職責(zé)任務(wù)等相適應(yīng)，形成公務(wù)員工資正常增長機(jī)制。
調(diào)研報(bào)告還建議，要調(diào)整現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)，增加基本工資比重，有效發(fā)揮工資制度的保障和激勵(lì)作用。要落實(shí)公務(wù)員法和社會(huì)保險(xiǎn)法有關(guān)規(guī)定，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)、職業(yè)轉(zhuǎn)換等情況下獲得職業(yè)保障和相應(yīng)補(bǔ)償。