國務(wù)院的性質(zhì)和地位：一是中央人民政府，二是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，三是國家行政機關(guān)。國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制實行總理負責(zé)制。國務(wù)院的會議制度有兩種，一是國務(wù)院全體會議，全體會議由國務(wù)院全體組成人員參加；二是國務(wù)院常務(wù)會議，由總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長參加。
國務(wù)院職權(quán)里提到一個監(jiān)督權(quán)，有行政監(jiān)督還有審計監(jiān)督。注意縣級以上設(shè)審計機關(guān)，但名稱有不同，地方的審計機關(guān)是審計局，國務(wù)院設(shè)審計署。還須明白國務(wù)院設(shè)審計署的目的是對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財政收支、對國家財政金融機構(gòu)和企事業(yè)組織的財務(wù)收支進行審計監(jiān)督。
國務(wù)院的機構(gòu)設(shè)置。第一，國務(wù)院設(shè)置了六類機構(gòu)，即辦公廳、組成部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)、部門管理機構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。第二，國務(wù)院組成部門包括各部、各委員會、中國人民銀行、審計署四種機構(gòu)。部和委員會的區(qū)別在于部管單項的事務(wù)，委員會管綜合的事務(wù)?！稇椃ā分形匆?guī)定中國人民銀行屬組成部門，原來人民銀行屬財政部管，后來獨立形成部級機構(gòu)。至于各類局屬于直屬機構(gòu)，地位低于部委。