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尊敬的黨支部：
根據(jù)崇仁縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案》的通知精神，我院黨支部高度重視，精心籌劃，扎實推進，廣納諫言，認真查擺“四風”方面的存在問題。
總體來看，我院黨支部能夠認真學習貫徹落實黨的xx大精神，政治上同黨中央保持高度一致，切實遵守黨的政治紀律方面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求，倡導節(jié)儉之風，反對奢侈浪費，堅持為民務(wù)實清廉的工作作風，積極推進醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展。
醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動工作小組組織了5次集中學習，觀看了電影《焦裕祿》、認真學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨的xx屆xx全會精神》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中共崇仁縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、《關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案》等文件精神和“焦裕祿龔全珍、蘭輝等人先進事跡”紀實文章。
在前期征求意見基礎(chǔ)上，堅持邊查邊改，即知即改，會同后勤保衛(wèi)科迅速解決了院內(nèi)走廊車輛亂停亂放、病區(qū)患者及家屬飲水等問題。通過組織民主評議、召開醫(yī)患代表座談會、個別談話交流、督導組反饋意見，院領(lǐng)導班子查擺出作風建設(shè)方面存在的突出問題，并在剖析問題根源的基礎(chǔ)上提出整改思路和改進措施，以期為建立作風建設(shè)長效機制奠定扎實基礎(chǔ)。
一、“四風”方面存在的突出問題
(一)形式主義突出表現(xiàn)：
1.理論學習不夠扎實。雖然院黨支部制定了理論中心組學習與專題理論學習制度，但存在時緊時松的現(xiàn)象，個人自學多、集中學習少，班子成員常忙于業(yè)務(wù)，要求自行學習的部分往往流于形式，自學時間不充分，學習內(nèi)容不夠系統(tǒng)、深入，文件看了，政策學了，但僅僅停留在文字表面，常常應(yīng)付差事，沒有進行深層次的思考，未能真正系統(tǒng)、透徹地學習領(lǐng)會材料。同時表現(xiàn)在單純追求形式閱知，而忽略了促進、規(guī)范和指導工作;集體學習缺乏深入研討和思想碰撞，對于中央、省、市、縣的重大戰(zhàn)略部署，以及與職工利益密切相關(guān)的政策，研究不夠，討論不充分，特別是運用集體智慧提出與實際工作相結(jié)合舉措的研討活動較少，沒有達到通過集中學習服務(wù)醫(yī)院發(fā)展的目的。
2.工作推進不夠務(wù)實。工作有思考，但對一些難度較大的工作研究不深、不細、不透。工作重布置、輕檢查?；撕芏嗑?，開了很多會、發(fā)了不少文，研究工作部署較為透徹，但缺乏跟蹤、檢查和指導，狠抓落實的精神不夠，狠抓落實的力度也不夠，對工作的責任主體、階段目標、時間控制、評價標準缺少明確要求，最終表現(xiàn)為抓而不緊、抓而不實、抓而不細，工作浮于表面，沒有達到預(yù)期效果。
3.制度執(zhí)行不夠嚴實。醫(yī)院制定了較為健全的規(guī)章制度，但存在著重建章立制、輕認真落實的現(xiàn)象，具體的制度執(zhí)行力度不夠，沒有建立監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況的長效體制和機制，誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、監(jiān)督結(jié)果如何使用等問題沒有得到有效解決，出現(xiàn)了一些工作有“形”而落實不夠，有些工作即使沒有落實，也無人過問，或不了了之，或臨時處置，疲于應(yīng)付，缺少有效的問責手段和辦法，工作質(zhì)量得不到保證。
(二)官僚主義突出表現(xiàn)：
1.深入一線科室調(diào)查研究不夠，存在走過場、程式化的傾向。起草文件材料習慣于“閉門造車”，沒有深入一線科室了解真實情況，從書面到書面，很難提出新觀點、新思路，在為領(lǐng)導提供科學決策方面有所欠缺。雖然班子成員也經(jīng)常下一線科室調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。工作方法還有待改進。在推進各項工作時，主動征求部門意見不足，重部署、輕推進，布置多，檢查少，總覺得有許多事要辦，對下面要求多，但往往把工作布置下去之后，卻沒有做到全面掌握，消極“等米下鍋”，思路不清、辦法不足，導致工作推進緩慢，效果不佳。由于主觀上想干好工作，對于交辦下去的任務(wù)希望能盡快得到落實，可能在時間節(jié)點上會定得比較嚴格。有時看到工作進展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成，沉不住氣，靜不下心。
2.與群眾聯(lián)系不夠緊密，聽取意見流于表面化。雖然深知對部門、一線科室的情況，只有沉下去才有較深的了解，才有“發(fā)言權(quán)”，但是習慣召開各種會議，方案在會上研究，任務(wù)在會上交辦，落實在會上督促。廣泛聽取醫(yī)患的意見和建議不夠，缺乏與基層干職工、患者及患者家屬面對面的溝通交流，直接傾聽基層訴求不夠。有時聽意見不廣泛、不全面、不完整，掌握實情不夠，不能完全把基層干職工創(chuàng)造性的經(jīng)驗反映出來。有時不能耐心聽取別人的意見，聽到不同的聲音會有急躁情緒，不能虛心接受別人的建議。
3.服務(wù)缺少貼心化。雖然有主動服務(wù)的意識，但有的同志的宗旨意識還不夠強烈和牢固，主動關(guān)心基層干職工工作、學習和生活不夠，切實幫助干職工解決實際困難和問題不夠。有時制定目標脫離實際，要求不切實際，沒能很好調(diào)動廣大職工積極性;有時布置工作時間要求過急，剛收到通知就要求上報情況和材料，使基層職工疲于突擊應(yīng)付。在解決基層科室醫(yī)療設(shè)備普遍老舊、設(shè)備維護缺乏保障等問題上存在等、靠、要的思想;在改善年青醫(yī)務(wù)人員辦公條件和學習深造等問題上缺少得力的舉措。
4.與上下聯(lián)系不夠緊密。在加強與上級部門溝通聯(lián)系方面存在薄弱環(huán)節(jié)，難以準確把握面上情況。對部門和一線科室工作的督促指導偏弱。
(三)享樂主義突出表現(xiàn)：
1.精神懈怠，動力不足。有的同志不思進取、安于現(xiàn)狀，不愿意吃苦受累、出力動腦，不愿意深入思考謀劃重大問題，滿足于現(xiàn)有的工作，苦干實干、愛崗敬業(yè)的精神有所缺乏，干事激情有所下降，前進動力不足。在醫(yī)院面臨發(fā)展瓶頸、力求跨越的關(guān)鍵時期，責任意識、危機意識不強，創(chuàng)新精神、奉獻精神不夠，爭先進位、跨越發(fā)展的沖勁不足。
2.心態(tài)浮躁，缺乏沉穩(wěn)之氣。在工作能力還不強，工作實績還不足，經(jīng)驗、歷練、實力還遠遠不夠的情況下，會發(fā)牢騷，急功近利、急于求成要待遇、要職級、要改善。工作有時不用心，不能沉下心深入研究文件、研究政策、研究工作，心浮氣躁，工作上普遍缺少張力、耐力和韌性，存在怕吃苦、怕加班、怕熬夜、怕寫材料的現(xiàn)象。
3.思想不夠解放，缺乏開創(chuàng)思維。在新的形勢面前，思想思維方式方面受條條框框束縛太多，遇到實際問題時一定程度上還缺乏主動性和創(chuàng)造性，不敢闖，不敢試，*難題的辦法不多。在困難和矛盾面前，心存急燥，缺乏開放性、發(fā)散性思維，真正用解放思想的思維方法解決問題、進行開創(chuàng)性工作的能力還有待進一步加強。
(四)奢靡之風突出表現(xiàn)：
1.規(guī)章制度抓的不夠細致。在工作中，提出的要求多，具體安排的少，深入檢查落實的少，抓責任落實不是很到位。水、電等節(jié)約意識不夠，有時存在紙張浪費、下班后不關(guān)燈的情況。
2.自我約束力落實不夠堅決。在一些不太敏感、不致于造成大的影響和后果的問題上自我約束、自我檢點有欠嚴格。對一些本不愿意參加的宴請活動，礙于情面也會參加。
3.接待工作要求執(zhí)行不夠嚴格。把握不好公務(wù)接待和工作交流中的消費尺度，習慣于“熱情接待”，不夠勤儉節(jié)約，有時劃不清工作需要與廉潔自律的界限，對一些鋪張浪費的現(xiàn)象仍有執(zhí)行制度不嚴的問題，還存在“老好人”思想，生怕接待辦事“不周到”影響了關(guān)系。
二、產(chǎn)生“四風”問題的原因剖析
(一)理想信念有所淡化
一是理論學習虛化。有重業(yè)務(wù)知識學習，輕政治理論學習的思想。認為業(yè)務(wù)是實的東西，能看得見摸得著，政治理論是虛的東西，看不見摸不著，政治理論水平再高不如實實在在干點事。二是精神追求弱化。受社會普遍存在的重事務(wù)工作輕理想訴求、重利益獲得輕信念取舍的影響，削弱了我們的精神追求，放松了我們的自我要求，隊伍的忠誠意識、大局意識、敬業(yè)精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各種思潮的侵入和社會現(xiàn)實環(huán)境的影響，思想容易產(chǎn)生波動，加之理論學習和修養(yǎng)不足，造成共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化，一定程度上影響了工作理念和工作質(zhì)量的提升，導致了“四風”問題的存在。
(二)宗旨意識有所動搖
一是指導基層不深入、不經(jīng)常。到了基層只注重了解想要了解的問題，與一線干職工談心交流不經(jīng)常，直接聽取基層職工意見少，沒有真正和干職工打成一片。二是發(fā)展規(guī)劃不長遠、不規(guī)范。沒有切實從醫(yī)院和群眾的需求出發(fā)，共同謀劃醫(yī)院事業(yè)的跨越發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量，限度的滿足和服務(wù)群眾。三是宗旨意識不扎實、不牢固。群眾路線和群眾觀點領(lǐng)會不深刻，“從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想在具體落實上有偏差，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有衰退，引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的責任意識有減弱。
(三)黨性修養(yǎng)有所欠缺
加強黨性修養(yǎng)的自覺性不強，提升自我素養(yǎng)的標尺線不高，缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭，缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神狀態(tài)不夠振奮，奮斗意識有所弱化。一是工作目標要求不高。工作繁重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，降低了工作標準。二是工作質(zhì)量要求不實。頂層設(shè)計考慮上下了一些功夫，但工作實施、貫徹不夠，緊迫感、責任感、使命感不夠強，攻堅克難的舉措不夠多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的還不夠成熟，政策實施缺乏深入追蹤和掌握，決策與實際存在差距。制度執(zhí)行的力度還不夠果斷，實際運用中缺乏檢查和監(jiān)督。因而存在服務(wù)不到位，與基層干職工認識有出入等情況，造成基層干職工的不理解。
(四)政治紀律有所松懈
隨著醫(yī)改政策的進一步深入，隨著醫(yī)院事業(yè)的不斷發(fā)展，有些領(lǐng)導放松對自己的要求，滿足于已經(jīng)取得的成績，忘記了自己的政治身份和政治責任。沒有深刻認識到我們黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的，忽視了自己的一言一行都會影響黨的地位與形象。有時把自己等同于普通黨員，甚至于普通醫(yī)務(wù)工作者，工作上只求過得去、不求過得硬，標準上只求不違規(guī)、不求作表率，思想上只求對我有利、不求嚴防死守，令行禁止的意識不夠深入，紀律松懈的思想有所抬頭。
(五)政績觀、權(quán)力觀、世界觀有所偏離
在“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題上缺少全面深刻的認知，在牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀等方面缺少理性深入的把握，為民務(wù)實清廉的思想根子扎的不夠深。工作中，時常會追求外顯的、量化的、上級要求的、考核必需的標志性“業(yè)績”，往往忽視打牢基石、苦練內(nèi)功，甘當階梯、愿謀“潛績”，不計個人名利、不重眼前得失。這是形式主義、官僚主義等問題得以形成的根源所在。
“四風”問題的存在，不僅表明我院領(lǐng)導班子在作風建設(shè)上與上級要求和群眾期盼存在一定差距，同時也表明我院作風建設(shè)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫，切實采取更加有效的措施，努力從思想根源入手，從建章立制入手，加大力度切實解決好“四風”問題，確保取得組織和群眾滿意的明顯實效，以作風建設(shè)的實際成果接受校黨委和全院師生的檢驗。
三、整改思路和措施
(一)加強思想教育，強化理想信念、宗旨意識、敬業(yè)精神。
1.建立集中學習制度。加強政治理論學習，科學制定黨支部理論中心組年度和學期學習計劃，認真組織黨員干部的學習交流，有步驟、有計劃、系統(tǒng)地學習和掌握黨的重要理論，結(jié)合實際學，聯(lián)系工作學，以集中研討交流帶動學習積極性和主動性的提高。
2、完善思想教育工作制度。院黨支部要把思想建設(shè)擺在黨建工作的首要位置和全院各項工作的突出地位，把思想教育引導作為一項長期工作，常抓不懈。結(jié)合醫(yī)院實際，不定期召開座談會、研討會、專題講座等，重點做好“踐行宗旨責任感和使命感的教育引導、艱苦奮斗和苦干實干精神的引導、工作本領(lǐng)和能力的學習引導、改進作風加強自身建設(shè)的引導。”要讓群眾了解和掌握政策法規(guī)及全局動態(tài)，針對群眾關(guān)心的熱點問題解疑釋惑。
3.堅持理想信念和宗旨意識教育制度。加強院領(lǐng)導班子成員世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識。樹立社會主義核心價值體系，繼續(xù)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、支部目標管理和黨支部主題教育活動。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入組織生活會、黨風廉政建設(shè)責任制和工作績效考核的內(nèi)容。強化理想信念，牢固樹立宗旨意識和敬業(yè)精神，凝聚起推動醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的強大力量，促進干部開拓思路、勇創(chuàng)實績，努力在醫(yī)院事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為。
(二)堅持求真務(wù)實，治理形式主義和官僚主義。
開展求真務(wù)實大討論。把求真務(wù)實作為今后一段時期作風建設(shè)的著力點，聯(lián)系實際談體會、談?wù)J識，解決思想態(tài)度上的問題;根據(jù)征求到的相關(guān)意見，提出反對形式主義、官僚主義改進工作的具體措施，解決行動上的問題;加強政策理論學習，提高自我修養(yǎng)，從思想上防止“四風”侵襲。
1.落實好調(diào)查研究工作。制定調(diào)研工作制度，領(lǐng)導干部要帶頭做好調(diào)研計劃，明確調(diào)研工作的目標、途徑、范圍、程序要求。嚴格執(zhí)行院領(lǐng)導班子成員每年下基層調(diào)研不少于一次的要求，堅持每年確定1-2個選題，形成1-2篇調(diào)研報告，在黨支部中心組(擴大)集中學習會議上研討。院黨支部要加強對班子成員調(diào)研工作的指導、督促、檢查。
2.建立制度制定與效用評估機制。每年對現(xiàn)行制度進行梳理和完善，不適用的制度廢止，不完善的制度進一步修訂;制度制定前廣泛征求意見，并由相關(guān)部門進行制度的宣講;每年對現(xiàn)行制度的效用進行評估。
3.建立領(lǐng)導干部傾聽群眾訴求制度。院黨支部班子成員要采用多種方式傾聽群眾呼聲，廣泛關(guān)注干職工的工作、生活和思想動態(tài)，努力為干職工辦實事、做好事，讓群眾感受到集體的溫暖。
4.加強創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，最終達到工作成效的不斷提高。在難題面前，要敢闖敢試，敢為人先;在矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬;在風險面前，要敢作敢為、敢于擔當。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，始終圍繞醫(yī)院長遠目標和中心工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)工作新局面。
(三)以落實中央“八項規(guī)定”為重點開展勤儉節(jié)約活動，治理享樂之風和奢靡之風。
1.院領(lǐng)導要帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，定期開展對照檢查，開展專項治理，對實施效果不好或不完善的地方及時改進，確保各項機制健全到位，長期堅持不動搖，養(yǎng)成習慣，形成制度。
2.嚴格預(yù)算開支，切實加強經(jīng)費管理。進一步完善各項經(jīng)費使用管理，制訂控制經(jīng)費的合理措施。在經(jīng)費審查過程中，嚴控支出標準和支出范圍，確保預(yù)算開支符合要求。
3.對于一些不屬于“四風”但與群眾切身利益相關(guān)的問題，我們也要認真對照檢查，向干職工做出交待，在整改方案中逐條落實，切實加以解決，讓干職工和人民群眾滿意。
尊敬的黨支部：
根據(jù)崇仁縣黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案》的通知精神，我院黨支部高度重視，精心籌劃，扎實推進，廣納諫言，認真查擺“四風”方面的存在問題。
總體來看，我院黨支部能夠認真學習貫徹落實黨的xx大精神，政治上同黨中央保持高度一致，切實遵守黨的政治紀律方面，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定要求，倡導節(jié)儉之風，反對奢侈浪費，堅持為民務(wù)實清廉的工作作風，積極推進醫(yī)院各項事業(yè)的發(fā)展。
醫(yī)院黨的群眾路線教育實踐活動工作小組組織了5次集中學習，觀看了電影《焦裕祿》、認真學習了《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨的xx屆xx全會精神》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中共崇仁縣委關(guān)于在全縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、《關(guān)于做好黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)實施方案》等文件精神和“焦裕祿龔全珍、蘭輝等人先進事跡”紀實文章。
在前期征求意見基礎(chǔ)上，堅持邊查邊改，即知即改，會同后勤保衛(wèi)科迅速解決了院內(nèi)走廊車輛亂停亂放、病區(qū)患者及家屬飲水等問題。通過組織民主評議、召開醫(yī)患代表座談會、個別談話交流、督導組反饋意見，院領(lǐng)導班子查擺出作風建設(shè)方面存在的突出問題，并在剖析問題根源的基礎(chǔ)上提出整改思路和改進措施，以期為建立作風建設(shè)長效機制奠定扎實基礎(chǔ)。
一、“四風”方面存在的突出問題
(一)形式主義突出表現(xiàn)：
1.理論學習不夠扎實。雖然院黨支部制定了理論中心組學習與專題理論學習制度，但存在時緊時松的現(xiàn)象，個人自學多、集中學習少，班子成員常忙于業(yè)務(wù)，要求自行學習的部分往往流于形式，自學時間不充分，學習內(nèi)容不夠系統(tǒng)、深入，文件看了，政策學了，但僅僅停留在文字表面，常常應(yīng)付差事，沒有進行深層次的思考，未能真正系統(tǒng)、透徹地學習領(lǐng)會材料。同時表現(xiàn)在單純追求形式閱知，而忽略了促進、規(guī)范和指導工作;集體學習缺乏深入研討和思想碰撞，對于中央、省、市、縣的重大戰(zhàn)略部署，以及與職工利益密切相關(guān)的政策，研究不夠，討論不充分，特別是運用集體智慧提出與實際工作相結(jié)合舉措的研討活動較少，沒有達到通過集中學習服務(wù)醫(yī)院發(fā)展的目的。
2.工作推進不夠務(wù)實。工作有思考，但對一些難度較大的工作研究不深、不細、不透。工作重布置、輕檢查?；撕芏嗑?，開了很多會、發(fā)了不少文，研究工作部署較為透徹，但缺乏跟蹤、檢查和指導，狠抓落實的精神不夠，狠抓落實的力度也不夠，對工作的責任主體、階段目標、時間控制、評價標準缺少明確要求，最終表現(xiàn)為抓而不緊、抓而不實、抓而不細，工作浮于表面，沒有達到預(yù)期效果。
3.制度執(zhí)行不夠嚴實。醫(yī)院制定了較為健全的規(guī)章制度，但存在著重建章立制、輕認真落實的現(xiàn)象，具體的制度執(zhí)行力度不夠，沒有建立監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況的長效體制和機制，誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、監(jiān)督結(jié)果如何使用等問題沒有得到有效解決，出現(xiàn)了一些工作有“形”而落實不夠，有些工作即使沒有落實，也無人過問，或不了了之，或臨時處置，疲于應(yīng)付，缺少有效的問責手段和辦法，工作質(zhì)量得不到保證。
(二)官僚主義突出表現(xiàn)：
1.深入一線科室調(diào)查研究不夠，存在走過場、程式化的傾向。起草文件材料習慣于“閉門造車”，沒有深入一線科室了解真實情況，從書面到書面，很難提出新觀點、新思路，在為領(lǐng)導提供科學決策方面有所欠缺。雖然班子成員也經(jīng)常下一線科室調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。工作方法還有待改進。在推進各項工作時，主動征求部門意見不足，重部署、輕推進，布置多，檢查少，總覺得有許多事要辦，對下面要求多，但往往把工作布置下去之后，卻沒有做到全面掌握，消極“等米下鍋”，思路不清、辦法不足，導致工作推進緩慢，效果不佳。由于主觀上想干好工作，對于交辦下去的任務(wù)希望能盡快得到落實，可能在時間節(jié)點上會定得比較嚴格。有時看到工作進展較慢，便產(chǎn)生急躁情緒，表現(xiàn)在工作上存在一定程度的急于求成，沉不住氣，靜不下心。
2.與群眾聯(lián)系不夠緊密，聽取意見流于表面化。雖然深知對部門、一線科室的情況，只有沉下去才有較深的了解，才有“發(fā)言權(quán)”，但是習慣召開各種會議，方案在會上研究，任務(wù)在會上交辦，落實在會上督促。廣泛聽取醫(yī)患的意見和建議不夠，缺乏與基層干職工、患者及患者家屬面對面的溝通交流，直接傾聽基層訴求不夠。有時聽意見不廣泛、不全面、不完整，掌握實情不夠，不能完全把基層干職工創(chuàng)造性的經(jīng)驗反映出來。有時不能耐心聽取別人的意見，聽到不同的聲音會有急躁情緒，不能虛心接受別人的建議。
3.服務(wù)缺少貼心化。雖然有主動服務(wù)的意識，但有的同志的宗旨意識還不夠強烈和牢固，主動關(guān)心基層干職工工作、學習和生活不夠，切實幫助干職工解決實際困難和問題不夠。有時制定目標脫離實際，要求不切實際，沒能很好調(diào)動廣大職工積極性;有時布置工作時間要求過急，剛收到通知就要求上報情況和材料，使基層職工疲于突擊應(yīng)付。在解決基層科室醫(yī)療設(shè)備普遍老舊、設(shè)備維護缺乏保障等問題上存在等、靠、要的思想;在改善年青醫(yī)務(wù)人員辦公條件和學習深造等問題上缺少得力的舉措。
4.與上下聯(lián)系不夠緊密。在加強與上級部門溝通聯(lián)系方面存在薄弱環(huán)節(jié)，難以準確把握面上情況。對部門和一線科室工作的督促指導偏弱。
(三)享樂主義突出表現(xiàn)：
1.精神懈怠，動力不足。有的同志不思進取、安于現(xiàn)狀，不愿意吃苦受累、出力動腦，不愿意深入思考謀劃重大問題，滿足于現(xiàn)有的工作，苦干實干、愛崗敬業(yè)的精神有所缺乏，干事激情有所下降，前進動力不足。在醫(yī)院面臨發(fā)展瓶頸、力求跨越的關(guān)鍵時期，責任意識、危機意識不強，創(chuàng)新精神、奉獻精神不夠，爭先進位、跨越發(fā)展的沖勁不足。
2.心態(tài)浮躁，缺乏沉穩(wěn)之氣。在工作能力還不強，工作實績還不足，經(jīng)驗、歷練、實力還遠遠不夠的情況下，會發(fā)牢騷，急功近利、急于求成要待遇、要職級、要改善。工作有時不用心，不能沉下心深入研究文件、研究政策、研究工作，心浮氣躁，工作上普遍缺少張力、耐力和韌性，存在怕吃苦、怕加班、怕熬夜、怕寫材料的現(xiàn)象。
3.思想不夠解放，缺乏開創(chuàng)思維。在新的形勢面前，思想思維方式方面受條條框框束縛太多，遇到實際問題時一定程度上還缺乏主動性和創(chuàng)造性，不敢闖，不敢試，*難題的辦法不多。在困難和矛盾面前，心存急燥，缺乏開放性、發(fā)散性思維，真正用解放思想的思維方法解決問題、進行開創(chuàng)性工作的能力還有待進一步加強。
(四)奢靡之風突出表現(xiàn)：
1.規(guī)章制度抓的不夠細致。在工作中，提出的要求多，具體安排的少，深入檢查落實的少，抓責任落實不是很到位。水、電等節(jié)約意識不夠，有時存在紙張浪費、下班后不關(guān)燈的情況。
2.自我約束力落實不夠堅決。在一些不太敏感、不致于造成大的影響和后果的問題上自我約束、自我檢點有欠嚴格。對一些本不愿意參加的宴請活動，礙于情面也會參加。
3.接待工作要求執(zhí)行不夠嚴格。把握不好公務(wù)接待和工作交流中的消費尺度，習慣于“熱情接待”，不夠勤儉節(jié)約，有時劃不清工作需要與廉潔自律的界限，對一些鋪張浪費的現(xiàn)象仍有執(zhí)行制度不嚴的問題，還存在“老好人”思想，生怕接待辦事“不周到”影響了關(guān)系。
二、產(chǎn)生“四風”問題的原因剖析
(一)理想信念有所淡化
一是理論學習虛化。有重業(yè)務(wù)知識學習，輕政治理論學習的思想。認為業(yè)務(wù)是實的東西，能看得見摸得著，政治理論是虛的東西，看不見摸不著，政治理論水平再高不如實實在在干點事。二是精神追求弱化。受社會普遍存在的重事務(wù)工作輕理想訴求、重利益獲得輕信念取舍的影響，削弱了我們的精神追求，放松了我們的自我要求，隊伍的忠誠意識、大局意識、敬業(yè)精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各種思潮的侵入和社會現(xiàn)實環(huán)境的影響，思想容易產(chǎn)生波動，加之理論學習和修養(yǎng)不足，造成共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化，一定程度上影響了工作理念和工作質(zhì)量的提升，導致了“四風”問題的存在。
(二)宗旨意識有所動搖
一是指導基層不深入、不經(jīng)常。到了基層只注重了解想要了解的問題，與一線干職工談心交流不經(jīng)常，直接聽取基層職工意見少，沒有真正和干職工打成一片。二是發(fā)展規(guī)劃不長遠、不規(guī)范。沒有切實從醫(yī)院和群眾的需求出發(fā)，共同謀劃醫(yī)院事業(yè)的跨越發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量，限度的滿足和服務(wù)群眾。三是宗旨意識不扎實、不牢固。群眾路線和群眾觀點領(lǐng)會不深刻，“從群眾中來、到群眾中去，一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想在具體落實上有偏差，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有衰退，引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的責任意識有減弱。
(三)黨性修養(yǎng)有所欠缺
加強黨性修養(yǎng)的自覺性不強，提升自我素養(yǎng)的標尺線不高，缺少爭先創(chuàng)優(yōu)的勁頭，缺少改革創(chuàng)新的勇氣，精神狀態(tài)不夠振奮，奮斗意識有所弱化。一是工作目標要求不高。工作繁重、壓力大的時候，首先想到的是怎樣盡快完成任務(wù)，降低了工作標準。二是工作質(zhì)量要求不實。頂層設(shè)計考慮上下了一些功夫，但工作實施、貫徹不夠，緊迫感、責任感、使命感不夠強，攻堅克難的舉措不夠多。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的還不夠成熟，政策實施缺乏深入追蹤和掌握，決策與實際存在差距。制度執(zhí)行的力度還不夠果斷，實際運用中缺乏檢查和監(jiān)督。因而存在服務(wù)不到位，與基層干職工認識有出入等情況，造成基層干職工的不理解。
(四)政治紀律有所松懈
隨著醫(yī)改政策的進一步深入，隨著醫(yī)院事業(yè)的不斷發(fā)展，有些領(lǐng)導放松對自己的要求，滿足于已經(jīng)取得的成績，忘記了自己的政治身份和政治責任。沒有深刻認識到我們黨的先進性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的，忽視了自己的一言一行都會影響黨的地位與形象。有時把自己等同于普通黨員，甚至于普通醫(yī)務(wù)工作者，工作上只求過得去、不求過得硬，標準上只求不違規(guī)、不求作表率，思想上只求對我有利、不求嚴防死守，令行禁止的意識不夠深入，紀律松懈的思想有所抬頭。
(五)政績觀、權(quán)力觀、世界觀有所偏離
在“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題上缺少全面深刻的認知，在牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的價值觀、人民是真正英雄的唯物史觀、立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀等方面缺少理性深入的把握，為民務(wù)實清廉的思想根子扎的不夠深。工作中，時常會追求外顯的、量化的、上級要求的、考核必需的標志性“業(yè)績”，往往忽視打牢基石、苦練內(nèi)功，甘當階梯、愿謀“潛績”，不計個人名利、不重眼前得失。這是形式主義、官僚主義等問題得以形成的根源所在。
“四風”問題的存在，不僅表明我院領(lǐng)導班子在作風建設(shè)上與上級要求和群眾期盼存在一定差距，同時也表明我院作風建設(shè)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們將下更大決心、花更大力氣、用更足功夫，切實采取更加有效的措施，努力從思想根源入手，從建章立制入手，加大力度切實解決好“四風”問題，確保取得組織和群眾滿意的明顯實效，以作風建設(shè)的實際成果接受校黨委和全院師生的檢驗。
三、整改思路和措施
(一)加強思想教育，強化理想信念、宗旨意識、敬業(yè)精神。
1.建立集中學習制度。加強政治理論學習，科學制定黨支部理論中心組年度和學期學習計劃，認真組織黨員干部的學習交流，有步驟、有計劃、系統(tǒng)地學習和掌握黨的重要理論，結(jié)合實際學，聯(lián)系工作學，以集中研討交流帶動學習積極性和主動性的提高。
2、完善思想教育工作制度。院黨支部要把思想建設(shè)擺在黨建工作的首要位置和全院各項工作的突出地位，把思想教育引導作為一項長期工作，常抓不懈。結(jié)合醫(yī)院實際，不定期召開座談會、研討會、專題講座等，重點做好“踐行宗旨責任感和使命感的教育引導、艱苦奮斗和苦干實干精神的引導、工作本領(lǐng)和能力的學習引導、改進作風加強自身建設(shè)的引導。”要讓群眾了解和掌握政策法規(guī)及全局動態(tài)，針對群眾關(guān)心的熱點問題解疑釋惑。
3.堅持理想信念和宗旨意識教育制度。加強院領(lǐng)導班子成員世界觀、人生觀、價值觀教育，增強責任意識。樹立社會主義核心價值體系，繼續(xù)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、支部目標管理和黨支部主題教育活動。把“八項規(guī)定”貫徹落實情況納入組織生活會、黨風廉政建設(shè)責任制和工作績效考核的內(nèi)容。強化理想信念，牢固樹立宗旨意識和敬業(yè)精神，凝聚起推動醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的強大力量，促進干部開拓思路、勇創(chuàng)實績，努力在醫(yī)院事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為。
(二)堅持求真務(wù)實，治理形式主義和官僚主義。
開展求真務(wù)實大討論。把求真務(wù)實作為今后一段時期作風建設(shè)的著力點，聯(lián)系實際談體會、談?wù)J識，解決思想態(tài)度上的問題;根據(jù)征求到的相關(guān)意見，提出反對形式主義、官僚主義改進工作的具體措施，解決行動上的問題;加強政策理論學習，提高自我修養(yǎng)，從思想上防止“四風”侵襲。
1.落實好調(diào)查研究工作。制定調(diào)研工作制度，領(lǐng)導干部要帶頭做好調(diào)研計劃，明確調(diào)研工作的目標、途徑、范圍、程序要求。嚴格執(zhí)行院領(lǐng)導班子成員每年下基層調(diào)研不少于一次的要求，堅持每年確定1-2個選題，形成1-2篇調(diào)研報告，在黨支部中心組(擴大)集中學習會議上研討。院黨支部要加強對班子成員調(diào)研工作的指導、督促、檢查。
2.建立制度制定與效用評估機制。每年對現(xiàn)行制度進行梳理和完善，不適用的制度廢止，不完善的制度進一步修訂;制度制定前廣泛征求意見，并由相關(guān)部門進行制度的宣講;每年對現(xiàn)行制度的效用進行評估。
3.建立領(lǐng)導干部傾聽群眾訴求制度。院黨支部班子成員要采用多種方式傾聽群眾呼聲，廣泛關(guān)注干職工的工作、生活和思想動態(tài)，努力為干職工辦實事、做好事，讓群眾感受到集體的溫暖。
4.加強創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在科學理論的指導下，通過實現(xiàn)學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新，最終達到工作成效的不斷提高。在難題面前，要敢闖敢試，敢為人先;在矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬;在風險面前，要敢作敢為、敢于擔當。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，始終圍繞醫(yī)院長遠目標和中心工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)工作新局面。
(三)以落實中央“八項規(guī)定”為重點開展勤儉節(jié)約活動，治理享樂之風和奢靡之風。
1.院領(lǐng)導要帶頭嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，定期開展對照檢查，開展專項治理，對實施效果不好或不完善的地方及時改進，確保各項機制健全到位，長期堅持不動搖，養(yǎng)成習慣，形成制度。
2.嚴格預(yù)算開支，切實加強經(jīng)費管理。進一步完善各項經(jīng)費使用管理，制訂控制經(jīng)費的合理措施。在經(jīng)費審查過程中，嚴控支出標準和支出范圍，確保預(yù)算開支符合要求。
3.對于一些不屬于“四風”但與群眾切身利益相關(guān)的問題，我們也要認真對照檢查，向干職工做出交待，在整改方案中逐條落實，切實加以解決，讓干職工和人民群眾滿意。