養(yǎng)老保險(xiǎn)改革“五同步”
■機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革
■職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同步建立
■改革與完善工資制度同步推進(jìn)
■待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革
■改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議23日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)出席。
國(guó)務(wù)院副總理馬凱代表國(guó)務(wù)院向會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告，提出下一步將重點(diǎn)抓好社會(huì)保障制度頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、完善法律法規(guī)等八個(gè)方面工作，加快建立健全中國(guó)特色社會(huì)保障體系。
受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁作了關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉作了關(guān)于國(guó)家財(cái)政水利資金投入和使用工作情況的報(bào)告。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦作了關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。會(huì)議審議了張德江委員長(zhǎng)訪問(wèn)秘魯、哥倫比亞和墨西哥三國(guó)情況的書(shū)面報(bào)告。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌將推進(jìn)
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議23日審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出，我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
報(bào)告稱，按照中央部署，有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。
改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。“一個(gè)統(tǒng)一”，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾。
“五個(gè)同步”，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
報(bào)告稱，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“雙軌”運(yùn)行，待遇差距矛盾突出，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
我國(guó)將實(shí)施全民參保登記
報(bào)告指出，我國(guó)將實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員全覆蓋。
報(bào)告說(shuō)，2020年我國(guó)人口預(yù)計(jì)達(dá)到14．3億人，為實(shí)現(xiàn)“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定并開(kāi)始實(shí)施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全民參保登記計(jì)劃。將力爭(zhēng)使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋人數(shù)在2017年達(dá)到9億人，到2020年達(dá)到10億人左右，將覆蓋率由目前的80％提高到95％。
報(bào)告指出，截至今年11月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保合計(jì)達(dá)8．37億人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保5．9億人，新農(nóng)合參保7．35億人。目前全國(guó)還有1億多人沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要是部分非公經(jīng)濟(jì)組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等。
■機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革
■職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同步建立
■改革與完善工資制度同步推進(jìn)
■待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革
■改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議23日上午在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。張德江委員長(zhǎng)出席。
國(guó)務(wù)院副總理馬凱代表國(guó)務(wù)院向會(huì)議作關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告，提出下一步將重點(diǎn)抓好社會(huì)保障制度頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、完善法律法規(guī)等八個(gè)方面工作，加快建立健全中國(guó)特色社會(huì)保障體系。
受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁作了關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉作了關(guān)于國(guó)家財(cái)政水利資金投入和使用工作情況的報(bào)告。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦作了關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報(bào)告。會(huì)議審議了張德江委員長(zhǎng)訪問(wèn)秘魯、哥倫比亞和墨西哥三國(guó)情況的書(shū)面報(bào)告。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌將推進(jìn)
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議23日審議了國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出，我國(guó)將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
報(bào)告稱，按照中央部署，有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。
改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。“一個(gè)統(tǒng)一”，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾。
“五個(gè)同步”，即機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
報(bào)告稱，由于機(jī)關(guān)事業(yè)單位仍實(shí)行單位退休養(yǎng)老制度，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“雙軌”運(yùn)行，待遇差距矛盾突出，社會(huì)反響強(qiáng)烈。
我國(guó)將實(shí)施全民參保登記
報(bào)告指出，我國(guó)將實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員全覆蓋。
報(bào)告說(shuō)，2020年我國(guó)人口預(yù)計(jì)達(dá)到14．3億人，為實(shí)現(xiàn)“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定并開(kāi)始實(shí)施以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全民參保登記計(jì)劃。將力爭(zhēng)使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋人數(shù)在2017年達(dá)到9億人，到2020年達(dá)到10億人左右，將覆蓋率由目前的80％提高到95％。
報(bào)告指出，截至今年11月底，職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保合計(jì)達(dá)8．37億人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保5．9億人，新農(nóng)合參保7．35億人。目前全國(guó)還有1億多人沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，主要是部分非公經(jīng)濟(jì)組織員工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工以及部分農(nóng)村居民等。