2014年稅務(wù)年度工作總結(jié)報告

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    XXXX年,我們在省地稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五、xx全會和xx大精神,堅持“科技加管理,素質(zhì)加作風”的方針,以依法治稅為主題,以信息化建設(shè)為依托,以“二次創(chuàng)業(yè)”為動力,緊緊圍繞組織收入這個中心,大力轉(zhuǎn)變工作作風,全面加強班子隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、基層建設(shè)和機關(guān)建設(shè),努力提高征收管理質(zhì)量、行政執(zhí)法質(zhì)量、稅收收入質(zhì)量和內(nèi)部管理質(zhì)量,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
    一、大力組織收入,圓滿完成了稅費收入任務(wù)
    XXXX年省局下達我市稅收計劃XXXXXX萬元。截止XX月底,我局共完成各項地方稅收XXXXXX萬元,占年計劃XXX.X%,比上年增長X.XX%,扣除企業(yè)所得稅基數(shù)因素,同比增長X.X%。其中:中央級XXXXX萬元,省級XXXXX萬元,市級XXXXXX萬元,圓滿完成了全年稅收任務(wù)。面對較大的收入壓力,我們堅持早謀劃、早部署,采取強有力的措施狠抓組織收入工作。一是強化收入目標責任制,層層分解落實收入任務(wù)。市局多次召開收入調(diào)度分析會,班子成員分片深入基層進行督促、檢查和指導,確保了各階段收入目標的實現(xiàn)。二是加強重點稅源監(jiān)控。研究制訂了《重點稅源監(jiān)控管理試行辦法》,開發(fā)了重點稅源監(jiān)控軟件,對年納稅額XXX萬元以上的企業(yè)建立了重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)庫。三是清舊欠壓新欠。對欠繳稅金和呆帳稅金情況進行了專項清理調(diào)查,規(guī)范了欠稅核算與管理。全系統(tǒng)全年清理欠稅X.X億多元,基本控制了新欠。四是全面加強單稅種和行業(yè)稅收管理。認真落實所得稅分享改革政策,加強了所得稅稅基管理和政策執(zhí)行監(jiān)督。在抓好四個典型經(jīng)驗深化和完善的基礎(chǔ)上,學習借鑒了秦皇島銀行代征“雙定戶”稅款、廊坊專業(yè)化市場整治經(jīng)驗,推廣了我市一分局印花稅征管、二分局個人所得稅管理和橋西區(qū)局、趙縣局個體稅收民主評議公開辦稅等經(jīng)驗,在飲食行業(yè)推行了發(fā)票“雙獎”,新華、正定、藁城等單位對“雙定戶”實行了稅銀聯(lián)網(wǎng)、銀行扣稅辦法,促進了稅收增長。五是加強稽查和稅警工作,努力堵漏增收。鞏固和完善了稽查四分離制度,推行了“陽光稽查工程”,全系統(tǒng)全年共查補稅款XXXX萬元,加收滯納金及罰款XXXX萬元。稽查案件復查率達XX.XX%,稽查入庫率達XX.X%,處罰率達到XXX%,罰款率達XX.XX%。各級稅警共出警XXXX次,協(xié)調(diào)處理涉稅事件XXX起,逮捕X人,拘留XX人,追繳稅款XXXX萬元。我局地稅、公安聯(lián)合治稅的經(jīng)驗在全國稅警協(xié)作經(jīng)驗交流會上發(fā)言。
    社保費接收、開征工作實現(xiàn)良好開局,基本進入了正常管理運行軌道。去年省局下達我局X-XX月份失業(yè)保險費計劃XXXXX萬元,養(yǎng)老保險費計劃XXXXX萬元。截止XX月底,我局共征收失業(yè)保險費XXXXX萬(其中財政直接入專戶XXX萬元),征收養(yǎng)老保險費XXXXX萬元(其中財政直接入專戶XXXX萬元),分別占年計劃的XXX.X%、XXX.X%。按照省局“只準成功,不許失敗”的要求,我們不但把它作為一項工作任務(wù),同時當作一項政治任務(wù)來抓。先后X次向市政府有關(guān)領(lǐng)導匯報工作,X次與社保、財政、勞動等部門研究社保費資料移交等具體問題,開展了三次大規(guī)模的費源普查活動,基本摸清了費源和欠費底數(shù)。在石家莊日報和省市電視臺上對社保費征繳工作進行了專題宣傳,共印發(fā)宣傳材料X萬多份。市、縣兩級分級對一線干部和企業(yè)辦稅人員舉辦了專題培訓班,先后培訓人員XXXX多人(次)。我們還與勞動、財政等部門建立了聯(lián)席會議制度,制定了資料傳遞、欠稅清繳和檔案管理等規(guī)章制度,對一般繳費戶按隸屬關(guān)系分級管理,對欠費企業(yè)按繳費能力實行了分類管理。研究開發(fā)了社保費數(shù)據(jù)處理軟件,對費源大戶實現(xiàn)了重點監(jiān)控。大力清繳欠費,將社保費完成、欠費清理和申報入庫率列入考核內(nèi)容,將市本級歷年陳欠移交市稽查局清理,共清理欠費XXXX萬元。X-XX月份,全系統(tǒng)累計清繳欠費XXXX萬元,促進了征收任務(wù)的完成。橋東區(qū)局建立了社保費征繳檔案庫,平山縣局、藁城市局等單位與社保部門實行了合署辦公。一分局對自然人社保費實現(xiàn)了稅銀聯(lián)網(wǎng)征繳。
    二、堅定不移地推行“兩制”,稅收執(zhí)法得到進一步加強
    我們積極完善稅收執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,年初制定下發(fā)了《關(guān)于進一步深化完善稅收執(zhí)法過錯責任追究工作的指導意見》,以解決五類問題為重點,突出從健全崗責體系、細化過錯分類、規(guī)范追究考核和充分調(diào)動干部工作積極性等方面,對原有《追究辦法》進行了細化、充實和完善,使追究項目由原來的X類過錯行為XX款追究內(nèi)容增加到X類過錯行為XXX款追究內(nèi)容。一是區(qū)分抽象行政行為過錯、執(zhí)法過錯和管理過錯的追究處罰形式和標準,解決了不同性質(zhì)的過錯分類對待的問題。二是健全崗責體系,改革獎勵機制,解決了追究處罰不公平和鼓勵先進、鞭策落后不力的問題。三是加大追究力度,強化督辦整改,解決了同類問題反復出現(xiàn)的屢查屢犯問題。四是堅持經(jīng)濟處罰與紀律處分并重,解決了追究形式單一、處罰手段弱化、過錯追究不力的問題。五是加強組織領(lǐng)導,健全追究考核機制,解決了追究力度、深度不夠,工作開展不平衡的問題。全系統(tǒng)全年共追究干部XXXX人(次),其中執(zhí)法過錯XXX人(次),管理過錯XXXX人(次),共計扣罰獎金XXXXX元,通報批評XX人(次),行政處分X人。我局深化完善執(zhí)法過錯追究的經(jīng)驗在全省地稅工作會議上發(fā)言。國家稅務(wù)總局郝昭成副局長和省局張博書局長到藁城市局調(diào)研時,對我局的稅收執(zhí)法過錯責任追究工作都給予了較高評價。
    按照省局要求,我們將全市所有縣城直屬征收分局與城關(guān)稅務(wù)所進行了合并,對全市個體納稅人實行了簡易征收辦法。強化重點稽查,全系統(tǒng)實現(xiàn)了區(qū)域范圍內(nèi)的一級稽查。按照省局《深化征管改革指導意見》,在新華區(qū)局進行了征管改革試點。新華區(qū)局撤銷了原有XX個全職能稅務(wù)所,重新設(shè)立了X個征收計會科和X個管理科(所),健全和完善了崗責體系,科學進行了業(yè)務(wù)重組,規(guī)范了工作程序和業(yè)務(wù)流程;籌資建設(shè)了集中征收大廳,初步構(gòu)建了以局機關(guān)為中心的省-市-區(qū)-所四級實時聯(lián)接廣域網(wǎng);對全局近X.X萬戶的納稅戶固定資料數(shù)據(jù)實行了集中管理;對XXXX多戶“雙定戶”和XXXX多戶企業(yè)實行了委托劃轉(zhuǎn)、銀行扣稅,初步形成了“多元申報、集中征收、重點稽查”的征管新格局,為進一步規(guī)范稅收執(zhí)法奠定了堅實基礎(chǔ)。