2015初級(jí)審計(jì)師考試知識(shí)點(diǎn):審計(jì)專(zhuān)業(yè)相關(guān)知識(shí)(1)

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知識(shí)點(diǎn)一、市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)
    一、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象
    (一)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生
    (二)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象
    二、市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)
    【觀點(diǎn)1】微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為完全靠市場(chǎng)機(jī)制這個(gè)“看不見(jiàn)的手”可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
    【觀點(diǎn)2】公共物品、外部性、不完全競(jìng)爭(zhēng)、不完全信息會(huì)造成市場(chǎng)失靈,需要由政府進(jìn)行干預(yù)。
    (一)公共物品
    1.特點(diǎn):非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性
    【注意】私人物品的特點(diǎn)即為競(jìng)爭(zhēng)性、排他性
    2.例子:國(guó)防、警察、廣播電視、燈塔等
    3.政府干預(yù)方式:公共物品的生產(chǎn)和消費(fèi)問(wèn)題不能由市場(chǎng)上的個(gè)體決策(個(gè)人或企業(yè))來(lái)解決,必須主要由政府來(lái)承擔(dān)提供公共物品的任務(wù)。
    (二)外部性(溢出效應(yīng))
    1.定義:指單個(gè)家庭或廠商的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其他家庭或廠商的外部影響,也稱(chēng)為外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)。
    2.政府干預(yù):
    (1)征稅和補(bǔ)貼:
    ①造成外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè),政府征稅,其數(shù)額應(yīng)等于該企業(yè)給社會(huì)其他成員造成的損失。
    ②造成外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè),政府給予補(bǔ)貼,使該企業(yè)的私人利益等于社會(huì)利益。
    (2)企業(yè)合并:將外部經(jīng)濟(jì)的企業(yè)與外部不經(jīng)濟(jì)的企業(yè)合并為一個(gè)企業(yè)。
    (3)明確產(chǎn)權(quán)。
    (4)政府直接管制:如污染嚴(yán)重的企業(yè)直接關(guān)停并轉(zhuǎn)。
    (三)不完全競(jìng)爭(zhēng)
    1.定義:指當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,至少存在一個(gè)足以影響市場(chǎng)價(jià)格的生產(chǎn)者或消費(fèi)者。
    【注意】不完全競(jìng)爭(zhēng)包括完全壟斷、寡頭競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)
    2.主要表現(xiàn):市場(chǎng)壟斷。
    3.政府干預(yù)方式:配給、價(jià)格控制、稅收和補(bǔ)貼政策、法律法規(guī)、行業(yè)國(guó)有化等。
    (四)不完全信息
    1.不完全信息的影響:受到信息來(lái)源缺失的影響,生產(chǎn)者和消費(fèi)者的行為決策難免會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤。
    三、政府干預(yù)的主要階段
    1.“夜警政府”階段:崇尚市場(chǎng)機(jī)制,政府作用范圍小。
    2.“全能政府”階段:市場(chǎng)失靈導(dǎo)致政府干預(yù),政府作用范圍廣。
    3.“有效政府”階段:市場(chǎng)機(jī)制是基礎(chǔ),政府只在市場(chǎng)失靈產(chǎn)生時(shí)才進(jìn)行干預(yù)和矯正。