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區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局：
為貫徹落實(shí)沈**紀(jì)信群字[2005]22號(hào)文件“關(guān)于2005年度信訪(fǎng)舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核的通知”精神，局黨委、局紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)并積極組織自查自評(píng)工作。
一年來(lái)，我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)信訪(fǎng)舉報(bào)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)工作邁上新臺(tái)階，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，共同參與，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，取得了新的明顯成效。
我局現(xiàn)有黨員33xxxx，黨支部2xxxx，中層領(lǐng)導(dǎo)干部9xxxx。今年1—11月份，收到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)的來(lái)信一封，局收到信件2封，辦復(fù)率10xxxx，結(jié)案率10xxxx。今年著重作了以下幾個(gè)方面的工作：
一、抓機(jī)關(guān)，促基層，打牢基礎(chǔ)。 為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好信訪(fǎng)舉報(bào)工作，我們確立了“抓機(jī)關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作指導(dǎo)方針，著力打好信訪(fǎng)工作基礎(chǔ)。一是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的目標(biāo)管理要求，我局配強(qiáng)配齊了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了局長(zhǎng)分管信訪(fǎng)工作和一名副書(shū)記主管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，對(duì)信訪(fǎng)工作進(jìn)行了責(zé)任分工，全局共設(shè)立了六個(gè)責(zé)任區(qū)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪(fǎng)責(zé)任區(qū)；并堅(jiān)持三項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪(fǎng)件制度、信訪(fǎng)分析會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度。定期組織有關(guān)科室召開(kāi)信訪(fǎng)分析會(huì)，排查線(xiàn)索，制定信訪(fǎng)初查方案，并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級(jí)和集體訪(fǎng)的疑難問(wèn)題和參與重要信訪(fǎng)舉報(bào)件的初查工作，確保了信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。二是加強(qiáng)信訪(fǎng)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)；舉辦支部書(shū)記培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課，大力宣傳信訪(fǎng)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建章立制，規(guī)范管理。我們年初及時(shí)將工作要點(diǎn)下發(fā)至各基層支部，同時(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)信訪(fǎng)工作制度延伸落實(shí)到基層，把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部，確保了基層信訪(fǎng)工作的規(guī)范運(yùn)作。四是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)日制度，把苗頭性、傾向性的信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，落實(shí)在基層。
二、建網(wǎng)絡(luò)，暢渠道，開(kāi)拓創(chuàng)新。
我們把積極拓寬信訪(fǎng)渠道作為信訪(fǎng)工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“兩到位”，即宣傳到位、協(xié)作到位，認(rèn)真構(gòu)筑信訪(fǎng)橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成辦信聯(lián)動(dòng)合力。宣傳到位，就是著重把信訪(fǎng)工作知識(shí)通過(guò)墻報(bào)、宣傳單、各種會(huì)議等各種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào)，提供案源線(xiàn)索。協(xié)作到位，加強(qiáng)同審計(jì)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合。在局內(nèi)實(shí)行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并同審計(jì)局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書(shū)記2xxxx組成的城管局信訪(fǎng)舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位均設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪(fǎng)舉報(bào)工作；結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局還設(shè)立了公開(kāi)電話(huà)兩部，各基層單位都在醒目位置公布了公開(kāi)電話(huà)。
三、創(chuàng)特色，求提高，力求深化。
今年，我們立足信訪(fǎng)工作實(shí)際，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)舉報(bào)工作的重點(diǎn)，作了一些新的嘗試，開(kāi)展了幾項(xiàng)特色活動(dòng)。
一是為進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度，提高工作效率和社會(huì)效果，我們實(shí)行了機(jī)關(guān)全員信訪(fǎng)首問(wèn)責(zé)任制。其主要內(nèi)容是：局黨辦、行政辦公室負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時(shí)做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦和信訪(fǎng)室交辦的信訪(fǎng)件回復(fù)工作的同時(shí)，可直接接待、受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。凡第一位接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù)；對(duì)反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題，要迅速組織調(diào)查、答復(fù)；涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情，要主動(dòng)將群眾帶到相關(guān)科室，并負(fù)責(zé)督促辦理。
二是為進(jìn)一步優(yōu)化信訪(fǎng)監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，我們針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴(yán)和輕微違紀(jì)問(wèn)題較多這一現(xiàn)象，建立了“三項(xiàng)制度”，對(duì)全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行信訪(fǎng)監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。
“三項(xiàng)制度”是：一是建立誡免談話(huà)制度。即對(duì)有信訪(fǎng)問(wèn)題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行告誡教育，要求其制定整改措施。先后談話(huà)xxxx次。二是建立信函回復(fù)制度。對(duì)屬于工作作風(fēng)及工作方法方面的信訪(fǎng)問(wèn)題，采取向被監(jiān)督對(duì)象通報(bào)信函內(nèi)容的做法，防患于未然，強(qiáng)化教育減少和避免舉報(bào)信件。三是建立指定召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)制度。對(duì)反映屬實(shí)又不構(gòu)成違紀(jì)，但在群眾中有一定負(fù)面影響的問(wèn)題，責(zé)成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)自律專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
三是對(duì)群眾信訪(fǎng)較多的班子，進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。今年對(duì)兩個(gè)群眾信訪(fǎng)較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。
同時(shí)，我們還按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局考核標(biāo)準(zhǔn)，完成了制度建立、信息上報(bào)等任務(wù)，我們先后上報(bào)了“局紀(jì)委干部培訓(xùn)班等”信息共十一件，較好地達(dá)到了考核目標(biāo)。
**紀(jì)委