2014年公務(wù)員工資改革:只漲工資不可取

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    公務(wù)員工資一直是輿論熱點(diǎn)話題。目前,我國約有700多萬公務(wù)員。建立一個(gè)科學(xué)合理的工資制度,影響的顯然不只是公務(wù)員的個(gè)人福祉,更關(guān)系到國家的治理體系與成效?,F(xiàn)行公務(wù)員工資制度施行于2006年,缺陷日益凸顯,改革亟待破局。自9月9日起別推出“十問公務(wù)員工資改革”系列報(bào)道,引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友吐槽基層公務(wù)員錢少活多,有網(wǎng)友質(zhì)疑“嫌待遇差為何不辭職”,也有網(wǎng)友呼吁理智看待公務(wù)員這一職業(yè),并就公務(wù)員工資改革給出建議。
    公務(wù)員工資一直是輿論關(guān)注焦點(diǎn),媒體一再緊追不放,社會(huì)上關(guān)于公務(wù)員高工資高福利的說法不斷。在民眾心理,公務(wù)員屬于高收入人群,工作簡單穩(wěn)定、日子清閑,雖然工資不高,但是福利很多、待遇很好。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大查處力度,各地公務(wù)員福利全部取消,基本看不到發(fā)放節(jié)禮現(xiàn)象。一邊是基層公務(wù)員為收入低對媒體大吐苦水,一邊是公眾對公務(wù)員福利待遇的各種“吐槽”,公務(wù)員工資缺陷日益凸顯,改革迫在眉睫。但公務(wù)員工資如何改革,才能既改善公務(wù)員群體收入水平,又可剔除公眾的詬病,卻是一個(gè)值得探討的問題。
    之所以很多人反對公務(wù)員漲工資,原因無外乎在于一是認(rèn)為公務(wù)員行使著不當(dāng)?shù)墓珯?quán)力獲取著如灰色收入等款項(xiàng),而這占比工資是要高出一大部分;二是在市場對勞動(dòng)力需求日益減少的大背景下,公務(wù)員的“鐵飯碗”令人羨慕,多數(shù)人認(rèn)為公務(wù)員的工作就是“一杯茶、一支煙,一張報(bào)紙看一天”。這些原因加起來,民眾當(dāng)然會(huì)認(rèn)為公務(wù)員沒理由也不應(yīng)該張工資。但中肯滴看,許多基層公務(wù)員,尤其是經(jīng)濟(jì)部發(fā)達(dá)地區(qū)的公務(wù)員收入,往往是解決最基本的生活問題都很困難。筆者認(rèn)為,公務(wù)員工資或需上漲,但禁限于的漲工資是不可取的。公務(wù)員薪酬改革需從漲工資開始,但卻不是“漲工資”那么簡單,它彰顯福利待遇的公平性,也應(yīng)體現(xiàn)規(guī)范化和透明化。當(dāng)公務(wù)員的薪酬待遇以制度和法律形式確定下來,就要嚴(yán)格執(zhí)行,決不能在隱形福利、“三公”消費(fèi)、灰色收入、權(quán)力尋租等方面開口子、做文章,同時(shí)加強(qiáng)信息公開、接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。從這個(gè)意義上說,薪酬改革不僅事關(guān)數(shù)百萬公務(wù)員切身利益,也是在為整個(gè)收入分配改革探索和打造一個(gè)公平的平臺(tái)。